El rebote
Alberto Aziz Nassif,
Uno de los reinos de la política, la negociación parlamentaria de las reglas del juego, ha sufrido en estos días una intoxicación grave. Pero no sólo por la enorme cantidad de iniciativas que esperan su aprobación en las dos cámaras del Congreso de la Unión, lo cual podría ser un problema de exceso legislativo, sino porque el país ha entrado a un cambio de lógica en donde se vive lo que se puede llamar un rebote autoritario.
El regreso del PRI con Peña Nieto necesitaba construir una nueva narrativa que limpiara la cara para gobernar un país plural, complicado y con problemas urgentes que resolver. No hay mucha diferencia entre el México del año 2000, cuando el tricolor perdió la presidencia, y 2014, cuando la recuperó, pero sí ha habido algunos cambios que no se pueden desconocer: la falta de crecimiento económico, la competencia política, la crisis de inseguridad. Hoy se tienen opiniones muy negativas sobre la satisfacción democrática y sobre la irrelevancia que puede tener la alternancia en el poder.
Ante este panorama el PRI de Peña Nieto tenía la necesidad de hacer un gobierno eficiente, que pudiera sacar adelante proyectos atorados desde hace años. En ese contexto se puede ubicar la agenda reformista y los ajustes de cuentas que se hicieron a lo largo de 2013. El objetivo fue destrabar el cambio de reglas, y en ese proceso hubo de todo: desde el intento para recuperar la rectoría del Estado en materia educativa; reordenar intereses monopólicos en telecomunicaciones y radiodifusión; disciplinar actores incómodos (Elba Esther Gordillo); pasando por las emergencias que genera el crimen organizado y la descomposición social (Michoacán, Tamaulipas y lo que se acumule); aumentar la recaudación fiscal; hasta abrir la explotación de energéticos a la competencia. Una buena parte de esta agenda se hizo bajo el paraguas del Pacto por México. Lo que siguió al famoso pacto fue el regreso a la realidad, lo que se puede llamar el rebote autoritario.
El gobierno de Peña Nieto hizo mal sus cálculos y pensó que con la ola de legitimidad reformista le alcanzaba para los ajustes de las leyes secundarias, para la letra chica que marca los límites de las nuevas reglas. Así empezaron a llegar los contratos reales en iniciativas de leyes secundarias, en donde las promesas de las reformas se han vaciado de contenido, como sucedió con la reforma político-electoral y las telecomunicaciones. La autonomía de las nuevas instituciones como el Ifetel y el INE está bien para los discursos de los políticos; la competencia será para los nuevos socios, porque los que ya están en el juego seguirán dominando el campo de su competencia. Si se pensó que el Ifetel sería el órgano regulador, pues ahora sabemos que le han bajado su perfil y sus facultades para que el gobierno conserve importantes palancas de control; si se pensó que el INE sería para tener una lógica nacional en la competencia por el poder, que pudiera garantizar un territorio parejo, ahora se ve que las múltiples cirugías plásticas que le han hecho al organismo electoral lo dejan como una institución deformada en donde el control partidista impregna los espacios de una autonomía comprometida.
Mañana se termina el periodo ordinario de sesiones del Congreso y ya se preparan los siguientes periodos extraordinarios para sacar las reglas que quedaron pendientes. Con la cultura política de dejar todo al final, y de tratar de imponer decisiones contrarias al interés general, en los últimos días se decidió despresurizar el rebote autoritario y hacer nuevas rondas de negociación para las próximas semanas. La vieja táctica de llevar al extremo temas sensibles para distraer la atención y cederlos como parte de una victoria a las oposiciones, como se hizo con la pretensión de controlar el Internet y las redes sociales, ahora ya no es suficiente. Se anuncia para junio la de Telecomunicaciones y se ha complicado la política-electoral.
El gobierno peñista tendrá que inventar nuevas estrategias para mantener la legitimidad, por ejemplo, cumplir su palabra, porque con las maniobras del gatopardismo no llegará lejos y el rebote autoritario le puede salir demasiado costoso al país…
@AzizNassif
Investigador del CIESAS
Salvador García Soto
Se prenden alarmas en el PRI
Un integrante del CEN del PRI, de los más altos niveles, lo reconoce sin tapujos: "Si hoy fueran las elecciones (parlamentarias de 2015) nos iría muy mal, perderíamos la condición de primera fuerza en la Cámara de Diputados y retrocederíamos hasta 15 puntos de votación". El dicho de este dirigente priista tiene un sustento; las encuestas que de manera interna se manejan en la dirigencia nacional priista, arrojan que la intención de voto por ese partido, con miras a las votaciones federales del próximo año, ha caído a niveles que ya causan alarma entre la cúpula del partido tricolor.
Según esas encuestas que han sido ordenadas por el propio PRI a varias casas encuestadoras, la pérdida de curules para ese partido con los niveles de votación que se registran a poco más de un año de los comicios intermedios sería significativa y se calcula hasta en 100 distritos que estarían en riesgo, lo que llevaría al priismo a perder su actual condición de primera minoría en San Lázaro con 207 diputados que tienen actualmente.
A la pregunta de qué partido se beneficiaría con un retroceso del PRI, las encuestas en cuestión arrojan que habría un reparto más o menos equitativo de las curules que perderían los priistas, entre el PAN y el PRD, que actualmente tienen 114 y 101 diputados respectivamente; es decir que según esas proyecciones, a 13 meses de la elección la bancada priista podría pasar, si se mantienen esas tendencias, al tercer lugar en la Cámara de Diputados por debajo de las fracciones del panismo y el perredismo.
Eso es lo que ha desatado la alarma entre los dirigentes del PRI que ven con preocupación cómo su partido ha caído en las intenciones de voto por diversas razones. La primera que mencionan es la economía y el hecho de que, a dos meses de concluir el primer semestre del 2014, los indicadores macro y microeconómicos simplemente no mejoran y el panorama de recuperación y crecimiento parece incierto para este año de acuerdo con diversos analistas y organismos que ya empiezan a recortar las cifras de crecimiento estimadas para el periodo.
La falta de mejoría económica en el presente año, ligada a un 2013 que resultó desastroso para la mayoría de los sectores económicos y sociales, son la principal causa a la que los priistas atribuyen su caída en las encuestas electorales; sin embargo, aunque no lo dicen abiertamente, el retroceso también está asociado directamente a la mala calificación que otorgan los ciudadanos al desempeño del presidente Enrique Peña Nieto.
Las últimas encuestas, tanto las internas de Los Pinos como algunos sondeos publicados en los medios, confirmaron la tendencia que se viene dando desde hace varios meses: que el Presidente también ha sufrido una caída importante en sus niveles de aceptación y popularidad. La última encuesta de GEA-ISA, por ejemplo, ubica al Presidente con 37% de aceptación, con una caída de 18 puntos porcentuales y una calificación negativa a su gobierno de 52% de los mexicanos. El mal paso de la economía, el rechazo a la reforma fiscal y la inseguridad aparecen como los principales factores que han golpeado la calificación de Enrique Peña Nieto.
Así es que los priistas, aunque leales al Presidente, no dejan de ver con preocupación cada vez mayor, que la falta de resultados concretos en el terreno económico, en el de la seguridad y también en la concreción de las reformas estructurales de Peña Nieto, les está afectando en tanto partido del gobierno. La voz de alarma ha sido dada y ya hay expresiones de cierta inconformidad priista como la rebelión en la fracción del PRI en el Senado que se negó a aprobar la reforma político-electoral en el actual periodo ordinario por considerar que se estaba cediendo demasiado a las exigencias del PAN.
Al final el priismo, sobre todo el autonombrado "nuevo PRI" de Peña Nieto, es tan institucional como el que más y así como se les escucha preocupados también se les oye decir que "se va a corregir el rumbo y mejorarán las encuestas", pero eso no quita que en estos momentos el priismo esté en el ácido y se encuentre en el tercer lugar de las preferencias electorales. Afortunadamente para ellos las elecciones no son hoy, pero ¿será muy diferente la situación del país y de los mexicanos en un año que resta para las votaciones?
NOTAS INDISCRETAS… La torpeza del gobernador Gabino Cué quedó exhibida por él mismo al nombrar y destituir a un director del Instituto Estatal de Educación en menos de 24 horas. Las razones esgrimidas por Cué para revocar el nombramiento que él mismo había dado a Guillermo Sánchez sólo confirman lo que tanto han dicho del gobernador sus críticos: que el suyo es un gobierno caótico y que no tiene el control del estado… Un escándalo ha estallado en la Universidad de las Américas de Puebla e involucra directamente a su rector Luis Ernesto Derbez. Resulta que uno de los miembros de la Fundación de la UDLA, Guillermo Jenkins de Landa, presentó una denuncia ante la Junta de Beneficencia Privada de Puebla por corrupción, violaciones estatutarias y falsificación de documentos en contra de cinco integrantes de la Fundación universitaria, a los que pide destituir e investigar también al rector Derbez y a su grupo más cercano. Según Jenkins se debe investigar el manejo de un Fondo de retiro Voluntario que tiene el fideicomiso 10827-6 con Banamex, pues se desconoce el destino de al menos 45 millones de pesos que pertenecen a los trabajadores universitarios… Los dados repiten. Escalera. La semana promete.
María Teresa Priego
La inquietante "costumbre" de soñar dormidos
"La procesión va por dentro", refrán.
"La conducta de la memoria onírica nos enseña, que nada de aquello que hemos poseído una vez espiritualmente puede ya perderse por completo", Scholz.
Nuestros sueños son/podrían ser nuestros maestros, en un cierto apasionante camino hacia el interior de nosotras/os mismas/os; una no elige sus sueños cuando duerme, casi podríamos asegurar, que una es elegida por ellos. Una duerme y los sueños emergen desde los jardines más secretos y negados: se deslizan encantadores, inquietantes, felices, angustiosos, brutales, y nos ocupan. Nadie "autoriza" sus sueños, (es posible que si ese fuera el caso, dejáramos de soñar por los riesgos que implica) ni los planea, imagina, o escribe antes de soñarlos. Los sueños suceden, a pesar de una misma.
"Anoche soñé que…", implica la aceptación explícita de una evidencia: si bien una ni decreta, ni elige sus sueños, ellos suceden en el interior de cada uno y por lo tanto, no pueden ser sino propios, aunque casi siempre nos parezcan tan extravagantes y tan ajenos. ¿Acaso eres ese/a que anoche soñó lo que te parece innombrable? Qué inquietante extrañeza. Nuestros sueños surgen de materiales íntimos (reprimidos) desconocidos por nosotros en la vigilia, voces, imágenes, ¿metáforas? que se insinuan hacia la consciencia cuando dormidos, se dejan caer nuestras defensas. Freud publicó "La interpretación de los sueños" en 1899, una obra tan hipnótica como "El chiste y su relación con el inconsciente", y "Psicopatología de la vida cotidiana". El inconsciente existe, está allí todo el tiempo, y dado que su compañía nos es inevitable, bien podríamos comenzar a considerarlo fascinante.
Somos los guionistas inconscientes de nuestros sueños. Y qué difícil nos es, con frecuencia, reconocernos en ellos. La experiencia de soñar es entonces, una de las pruebas más rotundas de la existencia del inconsciente. La fascinación comienza. ¿Alguien me habla adentro mío cuando sueño? ¿O yo soy "hablada" por el sueño? Es decir, hay un lenguaje desconocido que nos narra nuestra historia de manera muy misteriosa a través del sueño. "Soy donde no pienso", dijo Lacan, como una manera de expresar: soy – también- de una manera rotunda, allí en donde no puedo controlar mis pensamientos. Allí en donde "el sueño de la razón" se detiene, para reconocer con humildad que cada vez que una/o dice "Yo", está hablando de más de una/o. El inconsciente (la parte que ignoramos de nosotros mismos) va dejándonos pistas con frecuencia –y no sin trabajos- interpretables; el proceso de intentar descifrar/entender nuestros sueños, o por lo menos fragmentos de ellos, es como una larga aventura a la Sherlock Holmes.
Si aceptáramos el sueño como "el regreso de lo reprimido", a la manera de Freud, entonces aceptamos que "la procesión va por dentro". ¿Queremos saber? ¿Qué tanto? Aquello que fue reprimido tuvo que serlo, porque en un momento bien concreto de la vida nos resultó insoportable. Los mecanismos de defensa y salvaguarda se ponen en marcha: una olvida. Pospone. O una recuerda, pero le retira a esos recuerdos la intensidad de las cargas emocionales que antes tuvieron. ¿Estamos ya en condiciones de "saber"? Me ha llamado la atención cómo el insomnio, tantas veces, podría ser una consecuencia del miedo a padecer pesadillas, o sueños con contenidos demasiado reveladores que aún estamos frágiles para aceptar. Tan significativos son los sueños que, –conscientes o no- les tememos.
Sabemos que cuando dormimos las "protecciones" interiores bajan su nivel: nos desinhibimos, las imágenes irrumpen en tropel. Las noches pueden estar pobladas de fantasmas. Hay "fantasmas" que nos regresan a los manantiales del amor, la ternura, la esperanza, la confianza, la sensualidad gozosa, los cuidados; fantasmas generadores de los sueños más luminosos. Hay fantasmas tan temidos, que nos arrastran por los cabellos (de la noche) Hacia las emociones insoportables: el sentimiento de abandono, de "inadecuación", la vergüenza, la humillación, la rabia, la desolación, el odio, la violencia silenciada. La sensualidad como portadora de amenazas y de culpas. El sueño es –algunas noches- como una danza de los siete velos, hay una transparencia que nos permite percibir "su cuerpo". A veces es una fortaleza inexpugnable, un laberinto de significantes enigmáticos.
Abandonamos la vigilia. Soltamos amarras hacia un viaje de aventuras a cual más de desatadas. Una característica de los sueños es el "desplazamiento": surgen personajes "desconocidos", ¿a qué personas conocidas nos ocultan? ¿Podrían ser proyecciones de uno mismo? Somos exploradores de un mundo otro, ajeno (puesto que nos cuesta trabajo reconocerlo) y muy nuestro: ese mundo que a escondidas nos habita. Los diálogos de los sueños suelen ser absurdos, como imaginados por Beckett o Ionesco. El sueño está hecho con "representaciones distorsionadas". La "deformación onírica" en la cual un lagarto no necesariamente nos significa un lagarto. Un desierto, jamás podría ser sólo un desierto. "La condensación", otra de las características de los sueños, funciona como las muñecas rusas: un significado contiene otro, que a su vez contiene otro. Freud consideraba dos tipos de contenidos en los sueños: uno manifiesto y otro latente: una trama evidente, y otra que –detrás- apenas se insinúa.
Hay mañanas en las que recordamos sueños largos, con detalles y diálogos incluidos. Otras, recordamos tramos como a-saltos. A como corre el día y nos sumergirmos en las exigencias de la vigilia, vamos olvidando lo que soñamos. Algunos sueños nos llaman tanto la atención o por su claridad o por su extravagancia, que necesitamos compartirlos. Hay días en los que a mitad de la realidad más real, las imágenes de los sueños nos acosan como si tuvieran algo urgente que transmitirnos. ¿Una parte de mí se permite murmurarme dormida, lo que no podría –aún- soportar decirme despierta?
"Aportaré la demostración de la existencia de una técnica psicológica que permite interpretar los sueños, y merced a la cual se revela cada uno de ellos como un producto psíquico pleno de sentido, al que puede asignarse un lugar perfectamente determinado en la actividad de la vida despierta", escribió Freud, con esa escritura suya tan poética como sus descubiertas. Nos explica estímulos que pueden participar en el proceso de soñar: Estímulo sensorial externo (Objetivo), Estímulo sensorial interno (Subjetivo), Estímulo somático interno (orgánico), Fuentes de estímulo puramente psíquicas. Las "fuentes psíquicas" siempre están. "Una de las fuentes de las que el sueño extrae el material que reproduce, y en parte aquel que en la actividad despierta del pensamiento no es recordado ni utilizado, es la vida infantil".
Freud propone no saltar hacia interpretaciones apresuradas ante el material de los sueños. Detenerse y con paciencia, tomar cada una de las partes del sueño como si colocáramos piecitas de un rompecabezas sobre la mesa. Dejar correr la "asociación libre". Soñé con que Volodia llegaba en un tren. No conozco a nadie que se llame así. ¿Qué me puede significar a mí –concretamente- ese nombre? "Volodia", puede ser un deseo, un olvido, un ser amado o no tanto, una emoción innombrable. ¿Una yo misma que se ausentó? Cada imagen, cada palabra responden a la singularidad de quien sueña. Existen sueños repetidos de una persona a otra y de una cultura a la otra: volar, los dientes que se caen, el mar, la desnudez en público, el peligro inminente del que logramos escapar un segundo antes de que se concrete. Pero cada quien trae dentro su muy personal "peligro", su atracción o rechazo hacia su propia desnudez, las emociones de su intimísimo –y nunca intercambiable- mar de mares.
La propuesta psicoanalítica tiene mucho de interesante como manera de aprender a leer y a leernos: propone un método de sanación a través de la palabra; pero aunque nunca se nos ocurra ir a tendernos en un diván, su trabajo alrededor del inconsciente y de los sueños es toda una invitación a intentar escucharnos. Somos seres divididos. El sueño es el mensajero, pero ¿cuál es el mensaje? La procesión es cotidiana y va por dentro.
@marteresapriego
El Maquillador
Aleida Calleja
Con prisa se quiso aprobar el paquete de leyes secundarias de telecomunicaciones en este mes de abril. Para hacerlo fast track el gobierno utilizó como su principal operador político en la Cámara Alta al senador Javier Lozano Alarcón, que en solitario elaboró un proyecto de dictamen de la iniciativa gubernamental pasando por alto el reglamento interno y las mínimas formas.
La burda manera en cómo Lozano intentó imponer su personal proyecto junto con legisladores del PRI y del Verde Ecologista (léase la telebancada) fue detenido en bloque varios senadores panistas entre los que se encontraban Ernesto Ruffo Apel, Marcela Torres Peimbert, Javier Corral y por la fracción del Partido de la Revolución Democrática, quienes presentaron un proyecto de dictamen alterno en voz del senador Zoé Robledo.
La prepotencia de Lozano Alarcón para descalificar a todo aquel crítico de la iniciativa presidencial fue desinflada días después, cuando su propia bancada por mayoría desconoció su proyecto de dictamen, pues ni siquiera los legisladores de su fracción conocían su contenido y mucho menos fue discutida previamente a su presentación, por lo que afirmaron no representaba la postura de Acción Nacional.
En tono de burla y minimizando las críticas a las violaciones de derechos que contiene el paquete de leyes enviadas por Peña Nieto, Lozano Alarcón ostentó públicamente que su "dictamen" tenía cambios sustanciales que callarían la boca a "quienes se estaban rasgando las vestiduras", en insinuación a las movilizaciones ciudadanas de los jóvenes que han salido a las calles a protestar por la censura en internet y por las acciones anunciadas por el Frente por una Comunicación Democrática convocado inicialmente por el senador Javier Corral y Cuauhtémoc Cárdenas, al que pronto se han unido una diversidad importante de intelectuales, artistas, organizaciones civiles, entre otros.
Pero esos cambios sustanciales no son tal, el senador lo único que hizo fue matizar los controvertidos artículos de censura y algunos simplemente los movió de lugar. Buen maquillista resultó el senador Lozano. En lo general se mantienen los retrocesos y contradicciones con la constitución por parte de la iniciativa presidencial. Entre algunos de los cambios que hizo están:
* En los medios de uso público y social se remarca con mayores candados que no podrán comercializar (artículos 88 y 89, Fracción II respectivamente), al remarcar que podrán hacer: "Venta de productos o servicios, acordes con su capacidad tanto legal como operativa sin que se encuentre comprendida la emisión de mensajes comerciales y venta de publicidad".
* Reafirma la trampa de la determinación de agentes económicos preponderantes por sector y no por mercado como lo marca el 2º transitorio de la Constitución, con lo cual se sigue protegiendo a Televisa para que no pueda ser preponderante en el mercado de la televisión restringida en el que tiene poco más de un 70% control. Sólo en los casos de poder sustancial de mercado reconoce la posibilidad de la determinación por mercados y segmentos.
* Le da al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) una parte de la regulación de contenidos en lo concerniente a límites en el porcentaje de publicidad en la programación dirigida a la infancia, pero la ejecución de las sanciones se las deja a la Secretaría de Gobernación (Segob), con lo cual se crea un problema mayor, pues cualquier concesionario podrá evitar la sanción mediante el amparo directo, por lo que la resolución del IFT puede quedar invalidada ante cualquier tribunal, haciendo nugatoria la tutela del IFT para la defensa de las audiencias, amén de las triples ventanillas que se generarán.
* Sobre la multiprogramación deja a la decisión de los concesionarios qué señales serán las que puedan retransmitir los canales de televisión restringida, obviando la facultad del IFT para emitir los lineamientos y condiciones bajo las cuales debe de darse el must carry y el must offer, en una franco regalo a las televisoras comerciales del país.
* Sobre la geolocalización en tiempo real transfirió al IFT el establecimiento de lineamientos para la colaboración con la justicia, pero sigue sin establecer las salvaguardas y medidas estrictas de control judicial para que esta localización y la intervención de comunicaciones no sean utilizadas de manera arbitraria contra cualquier persona.
* Sobre la neutralidad de las redes (artículo 145) mantiene la escandalosa medida de bloqueo al afirmar: "Podrán bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios a petición expresa del usuario o, cuando medie orden de autoridad competente. " ¿Qué autoridad competente, el Cisen, un presidente municipal? Como bien lo afirma Fernando Mejía Barquera en su columna en Milenio el pasado 24 de abril: "Que la autoridad pueda bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios se llama censura en México, Irán, Cuba o China".
Ante el alud de críticas y la atención de la prensa internacional, terminará el periodo ordinario de sesiones del Congreso sin que haya ley de telecomunicaciones, la cual se determinado se discutirá en junio, precisamente en el mes del mundial de fútbol, tirar la pelota del Congreso hasta ese entonces da mucho que sospechar.
Por lo pronto, el pasado 26 de abril por lo menos 6 mil personas hicimos una cadena humana desde las cercanías de los Pinos hasta Televisa, en protesta por una ley que viola derechos y el gobierno quiere imponer a través de su mayoría en el Congreso. Si el cálculo es que en junio se disipará el descontento social, habremos de estar muy atentos para que eso no suceda.
Coordinadora de Advocacy del Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia, OBSERVACOM (www.observacom.org) @callejag