PORTADAS: / Guerrero: emboscan a policías; matan a 12/ Calderón irrumpe de lleno en el caso Florence Cassez /Pide FCH a Corte frenar /Calderón pide a la Corte justicia, "no impunidad"/ Calderón: que jueces cuiden a las víctimas/Lía Limón renuncia al PAN-DF y salpica a todos / Dos subprocuradores cabildean caso Cassez / Muerto, un TLC entre México y Brasil: IP/ CCE pide abrir Pemex a la inversión privada
Reforma
Pide FCH a Corte frenar impunidad
Felipe Calderón demandó al Poder Judicial frenar la impunidad y que, en su interpretación de la ley, no encuentre "
rendijas" para dejar escapar a los delincuentes. En medio de la polémica sobre Florence Cassez, el Mandatario federal aseguró que a los jueces les corresponde no dar paso a la impunidad.
Milenio
Calderón pide a la Corte justicia, "no impunidad"
A dos días de que la primera sala de la SCJN decida si se debe dejar en libertad a la francesa Florence Cassez, acusada de secuestro, el presidente Felipe Calderón llamó al Poder Judicial a cumplir con la ley y pidió que su interpretación no debe ser "la rendija" por donde escape la impunidad.
Excélsior
Calderón: que jueces cuiden a las víctimas
A dos días de que la SCJN resuelva el amparo promovido por la francesa Florence Cassez —sentenciada a 60 años de cárcel por secuestro—, el presidente Felipe Calderón advirtió que "si no hay justicia, no habrá seguridad" ni el bien común en México.
La Crónica
Lía Limón renuncia al PAN-DF y salpica a todos
Ante la serie de irregularidades y "cochinadas" ocurridas el pasado domingo, durante las elecciones internas del PAN para elegir a los candidatos a jefes delegacionales y diputados locales, la diputada local de ese instituto político, Lía Limón García, anunció ayer que dejará ese partido.
24 Horas
Dos subprocuradores cabildean caso Cassez
Luego del cabildeo realizado en los últimos días por dos de sus subprocuradores, tanto en foros públicos como con los mismos ministros de la Corte, la PGR espera que el miércoles sea desechado el proyecto de sentencia a través del cual se pretende dejar a Florence Cassez en libertad.
El Financiero
Muerto, un TLC entre México y Brasil: IP
El sector industrial del país advirtió que la posibilidad de un TLC con Brasil está muerta, ya que con las reglas que impuso en la negociación para renovar el acuerdo automotriz con México, demostró que no promueve el comercio de manera justa y equitativa.
El Economista
CCE pide abrir Pemex a la inversión privada
El CCE pugnó por revisar con seriedad el Artículo 27 de la Constitución y sus leyes reglamentarias, con el fin de lograr asociaciones de Pemex con la IP y que, de esta forma, se compartan riesgos en los proyectos de inversiones intensivas como lo son los yacimientos de aguas profundas
Pide FCH a Corte frenar impunidad
Felipe Calderón demandó al Poder Judicial frenar la impunidad y que, en su interpretación de la ley, no encuentre "
rendijas" para dejar escapar a los delincuentes. En medio de la polémica sobre Florence Cassez, el Mandatario federal aseguró que a los jueces les corresponde no dar paso a la impunidad.Milenio
Calderón pide a la Corte justicia, "no impunidad"
A dos días de que la primera sala de la SCJN decida si se debe dejar en libertad a la francesa Florence Cassez, acusada de secuestro, el presidente Felipe Calderón llamó al Poder Judicial a cumplir con la ley y pidió que su interpretación no debe ser "la rendija" por donde escape la impunidad.
Excélsior
Calderón: que jueces cuiden a las víctimas
A dos días de que la SCJN resuelva el amparo promovido por la francesa Florence Cassez —sentenciada a 60 años de cárcel por secuestro—, el presidente Felipe Calderón advirtió que "si no hay justicia, no habrá seguridad" ni el bien común en México.
La CrónicaLía Limón renuncia al PAN-DF y salpica a todos
Ante la serie de irregularidades y "cochinadas" ocurridas el pasado domingo, durante las elecciones internas del PAN para elegir a los candidatos a jefes delegacionales y diputados locales, la diputada local de ese instituto político, Lía Limón García, anunció ayer que dejará ese partido.
24 Horas
Dos subprocuradores cabildean caso Cassez
Luego del cabildeo realizado en los últimos días por dos de sus subprocuradores, tanto en foros públicos como con los mismos ministros de la Corte, la PGR espera que el miércoles sea desechado el proyecto de sentencia a través del cual se pretende dejar a Florence Cassez en libertad.
El Financiero
Muerto, un TLC entre México y Brasil: IP
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El UniversalGuerrero: emboscan a policías; matan a 12
Ejército, Policía Federal y corporaciones estatales iniciaron una intensa búsqueda terrestre y aérea que hasta ahora es infructuosa, para ubicar en la región de Tierra Caliente al grupo armado que asesinó a 12 policías y dejó 11 oficiales más heridos en la zona de Teloloapan.
Guerrero: emboscan a policías; matan a 12El asesinato de 12 policías, estatales y municipales, en Teloloapan, movilizó ayer a fuerzas militares, federales y locales para ubicar al grupo armado responsable de la
A 24 horas del proceso panista para definir aspirantes a delegados y diputados en el Distrito Federal se sumaron inconformidades e impugnaciones principalmente en las demarcaciones consideradas bastiones: Cuajimalpa, Benito Juárez y Miguel Hidalgo, aunque también hay denuncias de precandidatos en Coyoacán y Álvaro Obregón
El vocero del Buró de Crédito, Miguel Tijerina, dio a conocer que la banca y las Sociedades de Información Crediticia pretenden incluir los pagos de agua, luz y tenencia a los registros de historial crediticio de la
El presidente Felipe Calderón solicitó al Poder Judicial no dejar abiertas "rendijas legales" que lastiman a una sociedad agraviada y con sed de justicia, en especial a las viudas, a los que sufren de extorsión y las víctimas de secuestro
Francia, un desconocido abrió fuego contra alumnos que llegaban a un plantel judío, en Toulouse. Un profesor y sus dos hijas de 6 y 3 años, además de una niña de 8, murieron. La seguridad se reforzó en todas las escuelas y sinagogas. En París, se realizó una marcha en silencio
La Jornada
Calderón irrumpe de lleno en el caso Florence Cassez
Interpretar la ley no debe ser rendija para la impunidad
Pide ponderar garantías de procesados, pero también derechos de víctimas
José Antonio Román, enviado
Ministros analizan aplicar el criterio utilizado para Aguas Blancas
El montaje de la PF, escape para la francesa
Una mafia se apoderó del PAN-DF; me voy: Lía Limón
La diputada capitalina Lía Limón en la conferencia de prensa en la que informó de su renuncia al Partido Acción Nacional Foto Cristina Rodríguez
Califica a Gómez del Campo, Ávila y Sodi de pandilla de cuatreros
Llevan al blanquiazul a la descomposición y a la derrota en julio próximo
Precandidatos anuncian alud de denuncias por el cochinero del domingo
Emboscan y dan muerte a 12 policías en Guerrero
Otros 11 agentes resultaron heridos en el ataque en Teloloapan
En Nuevo León, seis hombres fueron ejecutados por grupos de sicarios
opinión
El debate para legalizar las drogas alza vuelo en AL
Ethan Nadelmann
FOTO DE PORTADA
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FOTO DE PORTADA Modernización penitenciaria
El secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, participó en la supervisión que encabezó el presidente Felipe Calderón sobre los avances en la construcción del Complejo Penitenciario número tres de Papantla, Veracruz, catalogado de ultramáxima seguridad. En ese centro se han invertido 2 mil 600 millones de pesos Foto Notimex
RAYUELA
No está de más exigir a García Luna Productions que explique la diferencia entre un penal de "máxima seguridad" y otro de "ultramáxima seguridad".
Se desacelera el crecimiento de Latinoamérica, alerta la Cepal
La situación mundial es cada vez más incierta y frágil: Alicia Bárcena
Los problemas de la región son la desigualdad y la inseguridad, resalta
Al frente de la CIDH, el mexicano José de Jesús Orozco
El especialista tiene una larga carrera en materia de derechos humanos
El doctor en derecho estará a cargo de la comisión durante un año
FOTO DE CONTRAPORTADA
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FOTO DE CONTRAPORTADA
Asesinan a tre
s niñas en escuela judía de Francia
Un profesor de religión y dos de sus hijas, de tres y seis años, así como otra niña de 10, fueron abatidos por un individuo en motocicleta que abrió fuego en la escuela judía Ozar Hatorah, en Toulouse, para luego huir. Las autoridades policiales señalaron que el homicida, al parecer, es el mismo que mató a tres militares en esa región la semana pasada. El ataque de ayer dejó cinco personas heridas, una de ellas en estado grave. Según la revista Le Point, la fiscalía antiterrorista dirige sus pesquisas hacia tres soldados de tendencia neonazi. La zozobra cundió en la zona Foto Reuters
No veo fugas, sino falta de planeación administrativa
Hidalgo Monroy: sin controles, el Issste se desbordó
Afirma que eso explica el abandono en la red hospitalaria y el desabasto
Se puso fin a abusos de proveedores con nuevo plan de adquisiciones
Asegura que la situación financiera del instituto es muy adecuada
Ángeles Cruz Martínez
s niñas en escuela judía de FranciaUn profesor de religión y dos de sus hijas, de tres y seis años, así como otra niña de 10, fueron abatidos por un individuo en motocicleta que abrió fuego en la escuela judía Ozar Hatorah, en Toulouse, para luego huir. Las autoridades policiales señalaron que el homicida, al parecer, es el mismo que mató a tres militares en esa región la semana pasada. El ataque de ayer dejó cinco personas heridas, una de ellas en estado grave. Según la revista Le Point, la fiscalía antiterrorista dirige sus pesquisas hacia tres soldados de tendencia neonazi. La zozobra cundió en la zona Foto Reuters
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Ángeles Cruz Martínez
Los periodistas.....
Julio Hernández López: Astillero
En Zacatecas, inaugurando obras a toda velocidad antes de que se lo prohíba la veda electoral, Felipe Calderón (el Suave Patrio, pues en Jerez se declaró encarnación de los famosos versos de López Velarde) equiparó esos maratones proselitistas con un cuento de hadas. Seguirá cortando listones y dando discursos de optimismo hasta que suenen las últimas campanadas de advertencia; antes, dijo, de que lo que él considera su carroza se le convierta en calabaza.
Felipe Ceniciento dejando por el camino su zapatilla propagandística de cristal para que los ilusionados votantes soberanos busquen y encuentren un final electoral feliz. Fantasías al cuarto para las 12, alucinaciones de fin de fiesta, la realidad entendida y asumida como un juego de imaginación en el que la desgracia sexenal es concebida como fastuosa carroza de reyes y no como calabaza tirada por ratones mágicamente convertidos en corceles. Ya era sabido, pero se temía confirmarlo: el brujo del gran caldero no lucha para convertir una modesta planta de las cucurbitáceas en un carruaje regio, sino cree viajar ya en éste y sufre al pensar en ser regresado a la condición sabida de fruto de la calabacera. ¡Los hermanos Grimm, Charles Perrault y Walt Disney han provocado un fabulístico daño colateral en México!
Durante algunos años recientes vivió una panista de circunstancias en un cuento político de hadas. Era una de las grandes amigas de Margarita Zavala Gómez del Campo (título que compartía con María del Carmen Alanís, quien fue presidenta del tribunal electoral federal), a tal grado que en 2003, cuando casó con Luis Carlos Ugalde, ya presidente del Instituto Federal Electoral, tuvo entre sus invitados especiales a la esposa de Felipe Calderón Hinojosa y a éste mismo. Poco duró el matrimonio con Ugalde (un año) y también poco duró la pasión panista de Lía, hija de Miguel Limón Rojas, quien fue secretario de Educación Pública en el gobierno de Ernesto Zedillo.
Lía Limón dejó el partido que la había hecho diputada local capitalina más por relaciones de cúpula (con la jefa Margarita) que por trabajo de base o capital electoral propio. Su salida es especialmente escandalosa por denunciar a ciertos actores y factores que le favorecieron en el pasado y ahora le resultan inaceptables. Ha dicho que el PAN está en manos de una mafia que actúa como si fueran demócratas cuando no lo son. Incluso dijo que son una pandilla de cuatreros, sin reparar en que esa calificación se aplica a quienes roban o hurtan cuadrúpedos (de allí el nombre: cuatreros, de cuatro pies de las bestias). Es decir, al denunciar el robo electoral del que fue objeto, la diputada Limón ha clasificado a todos los agraviados como animales que andan a cuatro patas.
Por lo pronto, el agrio lío montado por la diputada que quiso ser candidata a delegada en Miguel Hidalgo ha quedado en niveles notablemente distantes de las alturas discursivas que ayer escaló. Sus denuncias de fraudes electorales institucionalizados carecen de retroactividad, pues nada dice de lo sucedido en 2006 con Calderón ni de la subsecuente actividad corruptora del panismo militante que acometieron esos mandos pinoleros: las trampas y la mala entraña parecieron materializarse apenas a la hora en que decidieron hacerle fraude a ella, nada más.
Desde luego, no ha tocado a los jefes reales de todas las operaciones importantes del panismo, Felipe y Margarita, sino a una parienta de ésta, Mariana Gómez del Campo (quien fue coordinadora de la bancada en la Asamblea Legislativa a la que pertenece la enojada Limón); ni al secretario de Gobernación, sino a un subsecretario (Obdulio Ávila); ni a la alta burocracia partidista a niveles federal o capitalino, sino solamente al ex priísta, ex perredista y actual panista Demetrio Sodi, de cuyas características apenas pareciera haberse enterado en estos días recientes la mencionada Lía, que llegó incluso a decir que el PAN debe perder las próximas elecciones federales y capitalinas para entrar en camino de corrección real. Ah, como en estos días se vive la feria del oportunismo, ya hay pescadores de otros partidos que están interesados en reclutar a la todavía diputada local para que sea candidata a algo, aprovechando el momento.
En otra historia de pasiones políticas desatadas, ha de decirse que tan nutrida ha sido en días recientes la metralla discursiva de los allegados a Calderón y de éste mismo contra el proyecto del ministro de la Corte, Arturo Zaldívar, quien pretende la liberación de la francesa Florence Cassez, que pareciera también perder interés noticioso la aparición de otra descarga como la pronunciada ayer por el propio ocupante de Los Pinos. Sin embargo, Calderón va elevando el tono de la amenaza y ayer le dio un tono presuntamente doctrinario, al establecer lo que a su personal criterio debe ser la conducta de los juzgadores, quienes deben tener como máximo objetivo la aplicación del ideal de la justicia y no necesariamente el de las leyes en sí, obligados a evitar la apertura de rendijas interpretativas por las cuales los delincuentes pudieran eludir el cumplimiento de sus bien merecidos castigos. Calderón está creando un ambiente sumamente adverso al ejercicio libre de la función del poder judicial, condicionándolo a los intereses y puntos de vista del poder Ejecutivo y advirtiendo a los juzgadores, con tintes catastrofistas (¿hablar de la preparación de un linchamiento social parecería exagerado?), de las consecuencias graves para la paz social y el bien común que tendría el que condenaran las prácticas ilegales de Genaro García Luna y procedieran en consecuencia en el asunto Cassez, liberando a ésta a causa de aquél.
Los retos de Josefina Vázquez Mota respecto de exámenes toxicológicos y aplicación de detectores de mentiras se toparon ayer con una contrapropuesta más interesante: Andrés Manuel López Obrador plantea que los candidatos demuestren la licitud del proceso de obtención de sus patrimonios. Es decir, que se precise la riqueza de cada uno de ellos y, luego, la manera en que se consiguió. ¡Hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada
Enrique Galván Ochoa: Dinero
Antes de que se esfume su arrebato de justificada ira y decepción por haber sido burlada en la elección interna de la delegación Miguel Hidalgo, Lía Limón –diputada local que hasta ayer fue panista– debe cumplir lo que ofreció cuando fue entrevistada por Carmen Aristegui en MVS y Dish: publicar una lista de irregularidades cometidas por el delegado Demetrio Sodi de la Tijera, el camaleónico pícaro que antes de ser funcionario panista fue senador perredista y militante priísta. Según los vecinos, la lista es interminable. Sodi ha entregado permisos de construcción al por mayor para edificios que violan el límite de pisos, ha emitido autorizaciones para que se instalen antros, ha avalado el establecimiento de negocios sin lugares de estacionamiento, etcétera. Nada ha sido gratuito, según los colonos. También tiene las manos metidas en la edificación de la Torre de Pedregal 24, que viola normas ambientales básicas. Apoyó al candidato que supuestamente ganó la elección para sucederlo, Miguel Errasti, ex diputado local panista relacionado con los negocios de la delegación desde hace muchos años. Es a quien Demetrio necesita para que le cubra las espaldas. Así que se espera que Lía Limón cumpla lo prometido y denuncie no sólo el cochinero político, sino también la corrupción de la pandilla de cuatreros.
Pago de dividendos
En 72 horas Apple vendió tres millones de iPads, con lo que se convirtió en el mayor éxito de la compañía. La iPad hizo su debut en 10 de los principales mercados y llegará a México el próximo viernes. Uno de sus atractivos es que opera en redes de datos 4G, de cuarta generación; sin embargo, en nuestro país apenas están en desarrollo. Los usuarios tendrán que conformarse con utilizarla en enlaces 3G y WiFi. Es para pensarse porque es lo mismo que hace su antecesora, la iPad 2. Aparte de estas consideraciones, las reseñas de la nueva tableta le son muy favorables, en particular a su pantalla retina táctil de alta resolución. Por otro lado, anunció un plan de pago de dividendos y recompra de acciones al que destinará 45 mil millones de dólares en los próximos tres años. Son más de 2 mil fondos de inversión los accionistas de Apple, entre los que se cuentan los grupos financieros más importantes del orbe.
Apostando al olvido
Cayó muy bien el puente petrolero en Los Pinos y ahora esperan con ansia que llegue la Semana Mayor. Cada día que pase contribuirá al olvido del escándalo del hangar presidencial. Como ya incluso habrá quien lo olvidó, se refiere a las mordidas que una compañía de mantenimiento de aviones y helicópteros, BizJet, venía pagando a funcionarios de la Presidencia y de la Policía Federal a cambio de contratos millonarios. Nunca se hubiera sospechado la existencia de tal negocio, pero el Departamento de Justicia de Estados Unidos se puso a investigar y la compañía se declaró culpable y pagó una multa. Aun cuando se trata de que se olvide rápidamente el tema, se mencionan nombres muy conocidos entre los personajes que recibieron los sobornos. También les llegaron a funcionarios de Sinaloa y Sonora.
Francia, elecciones
Hay elecciones presidenciales en Francia el mes próximo, y cualquiera de los dos candidatos que gane subirá los impuestos a la clase adinerada. El socialista Francois Hollande propone subir a 45 por ciento el impuesto sobre los ingresos de quienes ganen más de 150 mil euros al año y un gravamen adicional a las fortunas mayores a un millón de euros. Por su lado, el presidente Sarkozy –que busca la relección– propone aumentar el IVA a 21 por ciento, más un gravamen especial a las grandes corporaciones. Al menos en Francia están pensando en gravar a quien más tiene. Aquí en México el PRI ya propuso que si gana Peña Nieto impulsará un IVA sobre alimentos y medicinas.
Empleos
A pesar de los millones de empleos que se han creado en el papel –de mentiritas, pues–, el número de afiliados al Seguro Social a fines de febrero sumaron 15 millones 383 mil 254. Una cifra muy parecida a la de hace seis años.
Antes de que se esfume su arrebato de justificada ira y decepción por haber sido burlada en la elección interna de la delegación Miguel Hidalgo, Lía Limón –diputada local que hasta ayer fue panista– debe cumplir lo que ofreció cuando fue entrevistada por Carmen Aristegui en MVS y Dish: publicar una lista de irregularidades cometidas por el delegado Demetrio Sodi de la Tijera, el camaleónico pícaro que antes de ser funcionario panista fue senador perredista y militante priísta. Según los vecinos, la lista es interminable. Sodi ha entregado permisos de construcción al por mayor para edificios que violan el límite de pisos, ha emitido autorizaciones para que se instalen antros, ha avalado el establecimiento de negocios sin lugares de estacionamiento, etcétera. Nada ha sido gratuito, según los colonos. También tiene las manos metidas en la edificación de la Torre de Pedregal 24, que viola normas ambientales básicas. Apoyó al candidato que supuestamente ganó la elección para sucederlo, Miguel Errasti, ex diputado local panista relacionado con los negocios de la delegación desde hace muchos años. Es a quien Demetrio necesita para que le cubra las espaldas. Así que se espera que Lía Limón cumpla lo prometido y denuncie no sólo el cochinero político, sino también la corrupción de la pandilla de cuatreros.
Pago de dividendos
En 72 horas Apple vendió tres millones de iPads, con lo que se convirtió en el mayor éxito de la compañía. La iPad hizo su debut en 10 de los principales mercados y llegará a México el próximo viernes. Uno de sus atractivos es que opera en redes de datos 4G, de cuarta generación; sin embargo, en nuestro país apenas están en desarrollo. Los usuarios tendrán que conformarse con utilizarla en enlaces 3G y WiFi. Es para pensarse porque es lo mismo que hace su antecesora, la iPad 2. Aparte de estas consideraciones, las reseñas de la nueva tableta le son muy favorables, en particular a su pantalla retina táctil de alta resolución. Por otro lado, anunció un plan de pago de dividendos y recompra de acciones al que destinará 45 mil millones de dólares en los próximos tres años. Son más de 2 mil fondos de inversión los accionistas de Apple, entre los que se cuentan los grupos financieros más importantes del orbe.
Apostando al olvido
Cayó muy bien el puente petrolero en Los Pinos y ahora esperan con ansia que llegue la Semana Mayor. Cada día que pase contribuirá al olvido del escándalo del hangar presidencial. Como ya incluso habrá quien lo olvidó, se refiere a las mordidas que una compañía de mantenimiento de aviones y helicópteros, BizJet, venía pagando a funcionarios de la Presidencia y de la Policía Federal a cambio de contratos millonarios. Nunca se hubiera sospechado la existencia de tal negocio, pero el Departamento de Justicia de Estados Unidos se puso a investigar y la compañía se declaró culpable y pagó una multa. Aun cuando se trata de que se olvide rápidamente el tema, se mencionan nombres muy conocidos entre los personajes que recibieron los sobornos. También les llegaron a funcionarios de Sinaloa y Sonora.
Francia, elecciones
Hay elecciones presidenciales en Francia el mes próximo, y cualquiera de los dos candidatos que gane subirá los impuestos a la clase adinerada. El socialista Francois Hollande propone subir a 45 por ciento el impuesto sobre los ingresos de quienes ganen más de 150 mil euros al año y un gravamen adicional a las fortunas mayores a un millón de euros. Por su lado, el presidente Sarkozy –que busca la relección– propone aumentar el IVA a 21 por ciento, más un gravamen especial a las grandes corporaciones. Al menos en Francia están pensando en gravar a quien más tiene. Aquí en México el PRI ya propuso que si gana Peña Nieto impulsará un IVA sobre alimentos y medicinas.
Empleos
A pesar de los millones de empleos que se han creado en el papel –de mentiritas, pues–, el número de afiliados al Seguro Social a fines de febrero sumaron 15 millones 383 mil 254. Una cifra muy parecida a la de hace seis años.
Carlos Fernández-Vega: México SA
Como ya no sabe qué hacer con la mafia sindical que él mismo alimentó a lo largo de su sexenio ni quiere recordar los favores recibidos, el inquilino de Los Pinos centró su discurso conmemorativo de la expropiación petrolera en el lastre que para las finanzas de Pemex significan sus pasivos laborales, los cuales, en valuación actuarial de aquí a 2041, se estiman en 787 mil millones de pesos, monto que debería cubrirse en los siguiente 30 años. Sin duda es un mundo de dinero, pero en el balance sobre la viabilidad financiera de la paraestatal dejó afuera el voluminoso endeudamiento que registra la mayor empresa del país, el cual es prácticamente idéntico a la cifra referida, pero pagadero en el corto y mediano plazos, no dentro de tres décadas.
¿Cuál es el estado que guardan los pasivos laborales de Pemex? De entrada, el inquilino de Los Pinos no puede quejarse, porque él mismo permitió que a lo largo de su sexenio se ratificaran y ampliaran los beneficios ahora cuestionados por onerosos, al autorizar la firma, en tres ocasiones bianuales, del contrato colectivo entre la paraestatal y el sindicato que preside el mafioso Carlos Romero Deschamps, que se mantiene intocado. Pero más allá de las componendas y el intercambio de favores que ahora ponen nervioso a Calderón, la Auditoría Superior de la Federación (revisión de la cuenta pública 2010) contribuye a conocer el tamaño del problema:
Al cierre del año referido, Petróleos Mexicanos registraba 120 mil trabajadores en activo y casi 89 mil pensionados (82 por ciento de ellos pensionados por jubilación y el resto por viudez y orfandad). Se consideran derechohabientes y/o beneficiarios de los trabajadores sindicalizados o jubilados a cónyuge o concubina, hijos menores de edad, hijos adoptivos acreditados legalmente y solteros entre 18 y 25 años de edad, siempre y cuando se compruebe que se encuentran estudiando en escuelas reconocidas por la Secretaría de Educación Pública. Para el periodo 2005-2010 se determinó que el incremento promedio anual de pensionados fue 3.7 por ciento, al pasar de 74 mil 31 en 2005 a 88 mil 807 en 2010, mientras el incremento promedio anual de trabajadores activos fue de 0.8 por ciento, al pasar de 115 mil 642 a 120 mil 431 de 2005 a 2010. Para administrar los recursos de las pensiones y jubilaciones, Pemex y sus organismos subsidiarios constituyeron un fideicomiso denominado Fondo Laboral Pemex (Folape), para fondear sus obligaciones laborales y cubrir los pagos correspondientes al retiro del personal y las pensiones en curso de pago (jubilatorias y por viudez u orfandad).
La proporción de pensionados respecto a los trabajadores activos aumentó de 64 por ciento en 2005 a 73.7 por ciento en 2010, es decir que para este último año por cada 100 trabajadores activos se registraban 73 pensionados. En 2010 la pensión mensual promedio por jubilación otorgada por Pemex fue de 16 mil 600 pesos, 3.7 veces mayor (374.3 por ciento) que la pensión garantizada establecida en la Ley del ISSSTE (3 mil 500 pesos en 2010), y 6.2 veces mayor (621.7 por ciento) que la pensión mandatada en la Ley del Seguro Social (2 mil 300 pesos). La pensión por viudez y orfandad (post-mortem), por 6 mil 900 pesos, fue una vez mayor que la pensión garantizada en la Ley del ISSSTE y dos veces por arriba que la pensión garantizada por la Ley del Seguro Social.
La ASF detalla que con la revisión del Contrato del Fondo Laboral Pemex (Folape), se precisó que este mecanismo se integró en 1998 con recursos líquidos del Fondo de Cobertura Laboral y de Vivienda (Ficolavi), ahorros presupuestales del ejercicio 1997 y una aportación del Fondo de Compactación de Estructuras, por un monto de mil 139.4 millones de pesos, que a precios de 2010 significó un monto de 2 mil 98.9 millones de pesos. En los Estados Financieros Consolidados de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios al 31 de diciembre de 2010, dictaminados por auditores independientes, se señaló que la paraestatal cuenta con fideicomisos para el fondeo de los beneficios a los empleados; el saldo de los fideicomisos ascendió a 3 mil 110.4 millones de pesos, monto superior en 19.7 por ciento en términos reales. En los Estados Financieros Dictaminados correspondientes a 2010, se precisó que el saldo inicial de los fideicomisos para el fondeo de los beneficios a los empleados ascendió a 3 mil 135.1 millones de pesos; las aportaciones presupuestales para cubrir las obligaciones laborales fueron de 24 mil 620 millones de pesos; los pagos a pensionados fueron por 25 mil 66.9 millones de pesos; la utilidad 423.7 millones de pesos, y el saldo final de los fideicomisos fue de 3 mil 110.4 millones de pesos.
Petróleos Mexicanos cubrirá en forma gradual el valor presente de sus obligaciones por beneficio definido por 787 mil 285.8 millones de pesos, para lo cual requerirá de aportaciones presupuestales en los próximos 31 años (de 2010 a 2041), considerando una aportación inicial de 25 mil 728.4 millones de pesos en 2011, una tasa media de crecimiento anual de 3.8 por ciento y un escenario de inflación del 3.5 por ciento.
Hasta allí todo aparentemente bien: es voluminosa, sin duda, la referida valuación actuarial, pero existe mandato, estructura y figura legales para el fondeo y pago de pensiones y jubilaciones. La ASF considera que, en términos generales, Pemex cumplió con los objetivos de constituir el Fondo Laboral Pemex (Folape), bajo la modalidad de beneficio definido, a fin de contar con un instrumento para el fondeo de sus obligaciones laborales, así como para afrontar el pago de las pensiones y jubilaciones de los trabajadores permanentes y temporales, tanto sindicalizados como de confianza, y de revelar dichas obligaciones en sus estados financieros y valuaciones actuariales, se afirmó.
El problema comienza cuando la propia Auditoría Superior de la Federación advierte que no se identificó un plan de las aportaciones presupuestales que se requerirán a mediano y largo plazos para fondear la reserva actuarial del Fondo Laboral Pemex. Entonces, ¿de qué se queja el inquilino de Los Pinos si él mismo alimentó al monstruo?
Las rebanadas del pastel
No sólo el subdesarrollo económico es un lastre para México. Existe otro peor: la asistencia de mexicanos a los cuatro santuarios católicos más importantes del país es casi cuatro veces mayor a la que registran los 80 museos integrados al Instituto Nacional de Antropología e Historia (La Jornada, Julio Reyna Quiroz).
cfvmexico_sa@hotmail.com
Como ya no sabe qué hacer con la mafia sindical que él mismo alimentó a lo largo de su sexenio ni quiere recordar los favores recibidos, el inquilino de Los Pinos centró su discurso conmemorativo de la expropiación petrolera en el lastre que para las finanzas de Pemex significan sus pasivos laborales, los cuales, en valuación actuarial de aquí a 2041, se estiman en 787 mil millones de pesos, monto que debería cubrirse en los siguiente 30 años. Sin duda es un mundo de dinero, pero en el balance sobre la viabilidad financiera de la paraestatal dejó afuera el voluminoso endeudamiento que registra la mayor empresa del país, el cual es prácticamente idéntico a la cifra referida, pero pagadero en el corto y mediano plazos, no dentro de tres décadas.
¿Cuál es el estado que guardan los pasivos laborales de Pemex? De entrada, el inquilino de Los Pinos no puede quejarse, porque él mismo permitió que a lo largo de su sexenio se ratificaran y ampliaran los beneficios ahora cuestionados por onerosos, al autorizar la firma, en tres ocasiones bianuales, del contrato colectivo entre la paraestatal y el sindicato que preside el mafioso Carlos Romero Deschamps, que se mantiene intocado. Pero más allá de las componendas y el intercambio de favores que ahora ponen nervioso a Calderón, la Auditoría Superior de la Federación (revisión de la cuenta pública 2010) contribuye a conocer el tamaño del problema:
Al cierre del año referido, Petróleos Mexicanos registraba 120 mil trabajadores en activo y casi 89 mil pensionados (82 por ciento de ellos pensionados por jubilación y el resto por viudez y orfandad). Se consideran derechohabientes y/o beneficiarios de los trabajadores sindicalizados o jubilados a cónyuge o concubina, hijos menores de edad, hijos adoptivos acreditados legalmente y solteros entre 18 y 25 años de edad, siempre y cuando se compruebe que se encuentran estudiando en escuelas reconocidas por la Secretaría de Educación Pública. Para el periodo 2005-2010 se determinó que el incremento promedio anual de pensionados fue 3.7 por ciento, al pasar de 74 mil 31 en 2005 a 88 mil 807 en 2010, mientras el incremento promedio anual de trabajadores activos fue de 0.8 por ciento, al pasar de 115 mil 642 a 120 mil 431 de 2005 a 2010. Para administrar los recursos de las pensiones y jubilaciones, Pemex y sus organismos subsidiarios constituyeron un fideicomiso denominado Fondo Laboral Pemex (Folape), para fondear sus obligaciones laborales y cubrir los pagos correspondientes al retiro del personal y las pensiones en curso de pago (jubilatorias y por viudez u orfandad).
La proporción de pensionados respecto a los trabajadores activos aumentó de 64 por ciento en 2005 a 73.7 por ciento en 2010, es decir que para este último año por cada 100 trabajadores activos se registraban 73 pensionados. En 2010 la pensión mensual promedio por jubilación otorgada por Pemex fue de 16 mil 600 pesos, 3.7 veces mayor (374.3 por ciento) que la pensión garantizada establecida en la Ley del ISSSTE (3 mil 500 pesos en 2010), y 6.2 veces mayor (621.7 por ciento) que la pensión mandatada en la Ley del Seguro Social (2 mil 300 pesos). La pensión por viudez y orfandad (post-mortem), por 6 mil 900 pesos, fue una vez mayor que la pensión garantizada en la Ley del ISSSTE y dos veces por arriba que la pensión garantizada por la Ley del Seguro Social.
La ASF detalla que con la revisión del Contrato del Fondo Laboral Pemex (Folape), se precisó que este mecanismo se integró en 1998 con recursos líquidos del Fondo de Cobertura Laboral y de Vivienda (Ficolavi), ahorros presupuestales del ejercicio 1997 y una aportación del Fondo de Compactación de Estructuras, por un monto de mil 139.4 millones de pesos, que a precios de 2010 significó un monto de 2 mil 98.9 millones de pesos. En los Estados Financieros Consolidados de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios al 31 de diciembre de 2010, dictaminados por auditores independientes, se señaló que la paraestatal cuenta con fideicomisos para el fondeo de los beneficios a los empleados; el saldo de los fideicomisos ascendió a 3 mil 110.4 millones de pesos, monto superior en 19.7 por ciento en términos reales. En los Estados Financieros Dictaminados correspondientes a 2010, se precisó que el saldo inicial de los fideicomisos para el fondeo de los beneficios a los empleados ascendió a 3 mil 135.1 millones de pesos; las aportaciones presupuestales para cubrir las obligaciones laborales fueron de 24 mil 620 millones de pesos; los pagos a pensionados fueron por 25 mil 66.9 millones de pesos; la utilidad 423.7 millones de pesos, y el saldo final de los fideicomisos fue de 3 mil 110.4 millones de pesos.
Petróleos Mexicanos cubrirá en forma gradual el valor presente de sus obligaciones por beneficio definido por 787 mil 285.8 millones de pesos, para lo cual requerirá de aportaciones presupuestales en los próximos 31 años (de 2010 a 2041), considerando una aportación inicial de 25 mil 728.4 millones de pesos en 2011, una tasa media de crecimiento anual de 3.8 por ciento y un escenario de inflación del 3.5 por ciento.
Hasta allí todo aparentemente bien: es voluminosa, sin duda, la referida valuación actuarial, pero existe mandato, estructura y figura legales para el fondeo y pago de pensiones y jubilaciones. La ASF considera que, en términos generales, Pemex cumplió con los objetivos de constituir el Fondo Laboral Pemex (Folape), bajo la modalidad de beneficio definido, a fin de contar con un instrumento para el fondeo de sus obligaciones laborales, así como para afrontar el pago de las pensiones y jubilaciones de los trabajadores permanentes y temporales, tanto sindicalizados como de confianza, y de revelar dichas obligaciones en sus estados financieros y valuaciones actuariales, se afirmó.
El problema comienza cuando la propia Auditoría Superior de la Federación advierte que no se identificó un plan de las aportaciones presupuestales que se requerirán a mediano y largo plazos para fondear la reserva actuarial del Fondo Laboral Pemex. Entonces, ¿de qué se queja el inquilino de Los Pinos si él mismo alimentó al monstruo?
Las rebanadas del pastel
No sólo el subdesarrollo económico es un lastre para México. Existe otro peor: la asistencia de mexicanos a los cuatro santuarios católicos más importantes del país es casi cuatro veces mayor a la que registran los 80 museos integrados al Instituto Nacional de Antropología e Historia (La Jornada, Julio Reyna Quiroz).
cfvmexico_sa@hotmail.com
Marco Buenrostro y Cristina Barros: Itacate
Las cemitas poblanas suelen adornarse con ajonjolí, como el mole. A principios del siglo XX, los panderos poblanos se esmeraban en dibujar sobre las semitas flores, animales, frases e incluso paisajes. Se dice que Maximino Ávila Camacho ofreció en alguna comida semitas adornadas con el escudo del municipio de Teziutlán (cemitaspoblanas.blogspot.mx).
No sólo hay cemitas en Puebla, único estado de la República donde se elaboran de sal y de dulce. En el norte también se encuentran; son famosas las de Bustamante, Nuevo León. Ahí se hacen la semita de anís y también la semita chorreada, que seguramente debe su nombre a las huellas que deja el piloncillo que se le pone a la masa. Es tradicional fermentarlas con pulque, lo que muestra su origen tlaxcalteca. En Chihuahua también hay semitas; en la receta que registran Marcela Frías y Jesús Vargas en su Cocina regional de Chihuahua, se usa harina integral de trigo, y de preferencia, tesgüino como levadura.
Caso Cassez: intromisión indebida
Ayer, al supervisar la construcción de un nuevo penal de supermáxima seguridad que se edifica en Papantla, Veracruz, el titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa, acompañado del secretario federal de Seguridad Pública, Genaro García Luna, lanzó un mensaje dirigido a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), referido a la situación de Florence Cassez –juzgada y sentenciada por secuestro, tras una captura en las que la autoridad cometió flagrantes irregularidades–, e inequívocamente crítico hacia el proyecto de resolución elaborado por el ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, en el que se propone poner de inmediato en libertad a la ciudadana francesa en vista de las graves infracciones de procedimiento cometidas por la Agencia Federal de Investigación (AFI) y por los ministerios públicos que se hicieron cargo del caso.
El Correo Ilustrado
Sobre pasivos de Pemex y acoso en la BUAP
Calderón dixit: si Pemex no corrige sus pasivos laborales crecientes, particularmente las pensiones de sus trabajadores, podría llegar el momento en que no tenga recursos para fondearlas y garantizar la viabilidad de la empresa.
Las cemitas poblanas suelen adornarse con ajonjolí, como el mole. A principios del siglo XX, los panderos poblanos se esmeraban en dibujar sobre las semitas flores, animales, frases e incluso paisajes. Se dice que Maximino Ávila Camacho ofreció en alguna comida semitas adornadas con el escudo del municipio de Teziutlán (cemitaspoblanas.blogspot.mx).
No sólo hay cemitas en Puebla, único estado de la República donde se elaboran de sal y de dulce. En el norte también se encuentran; son famosas las de Bustamante, Nuevo León. Ahí se hacen la semita de anís y también la semita chorreada, que seguramente debe su nombre a las huellas que deja el piloncillo que se le pone a la masa. Es tradicional fermentarlas con pulque, lo que muestra su origen tlaxcalteca. En Chihuahua también hay semitas; en la receta que registran Marcela Frías y Jesús Vargas en su Cocina regional de Chihuahua, se usa harina integral de trigo, y de preferencia, tesgüino como levadura.
Caso Cassez: intromisión indebida
Ayer, al supervisar la construcción de un nuevo penal de supermáxima seguridad que se edifica en Papantla, Veracruz, el titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa, acompañado del secretario federal de Seguridad Pública, Genaro García Luna, lanzó un mensaje dirigido a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), referido a la situación de Florence Cassez –juzgada y sentenciada por secuestro, tras una captura en las que la autoridad cometió flagrantes irregularidades–, e inequívocamente crítico hacia el proyecto de resolución elaborado por el ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, en el que se propone poner de inmediato en libertad a la ciudadana francesa en vista de las graves infracciones de procedimiento cometidas por la Agencia Federal de Investigación (AFI) y por los ministerios públicos que se hicieron cargo del caso.
El Correo Ilustrado
Sobre pasivos de Pemex y acoso en la BUAP
Calderón dixit: si Pemex no corrige sus pasivos laborales crecientes, particularmente las pensiones de sus trabajadores, podría llegar el momento en que no tenga recursos para fondearlas y garantizar la viabilidad de la empresa.
Ethan Nadelmann*: El debate para legalizar las drogas alza vuelo en América Latina
Algo increíble pasa en América Latina. Después de ser brutalizados por décadas por la fallida prohibición de las drogas, impuesta por el gobierno estadunidense, líderes latinoamericanos están diciendo basta ya. Están exigiendo alternativas políticas que puedan reducir la delincuencia, la violencia y la corrupción en sus países, e insistiendo que la despenalización y la regulación de las drogas sean puestas sobre la mesa.
El nuevo presidente guatemalteco, Otto Pérez Molina, está aportando un liderazgo muy importante. Como político conservador y ex general de ejército, tiene una credibilidad con que otros no cuentan. Cuando comenzó a hablar públicamente sobre la necesidad de pensar en nuevas políticas sobre drogas, incluyendo la legalización, muchos pensaron que era sólo una táctica para conseguir más apoyo económico y militar de Estados Unidos (EU). Pero ha mostrado un compromiso tal que ha convencido a sus homólogos en la región que su llamado es verdadero. Dentro de Guatemala, su propuesta ha sido elogiada por diversas voces, como líderes empresariales, el arzobispo Óscar Julio Vian y el director de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, Francisco Dall'Anese.
Algo increíble pasa en América Latina. Después de ser brutalizados por décadas por la fallida prohibición de las drogas, impuesta por el gobierno estadunidense, líderes latinoamericanos están diciendo basta ya. Están exigiendo alternativas políticas que puedan reducir la delincuencia, la violencia y la corrupción en sus países, e insistiendo que la despenalización y la regulación de las drogas sean puestas sobre la mesa.
El nuevo presidente guatemalteco, Otto Pérez Molina, está aportando un liderazgo muy importante. Como político conservador y ex general de ejército, tiene una credibilidad con que otros no cuentan. Cuando comenzó a hablar públicamente sobre la necesidad de pensar en nuevas políticas sobre drogas, incluyendo la legalización, muchos pensaron que era sólo una táctica para conseguir más apoyo económico y militar de Estados Unidos (EU). Pero ha mostrado un compromiso tal que ha convencido a sus homólogos en la región que su llamado es verdadero. Dentro de Guatemala, su propuesta ha sido elogiada por diversas voces, como líderes empresariales, el arzobispo Óscar Julio Vian y el director de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, Francisco Dall'Anese.
La miopía es un defecto de refracción del ojo que consiste en la formación del punto focal delante de la retina, en lugar de en la retina misma, que sería lo normal. Este defecto causa que del miope se diga que tiene la vista corta; la visión de los objetos queda fuera de foco, y entre más apartados estén, más distorsionada es la visión, hasta el punto en que el objeto, a corta distancia, se vuelve borroso e indistinguible (hay grados, desde luego).
Luis Hernández Navarro: José Nicasio: la hora de los afrodescendientes
AJosé Nicasio Morales sus amigos y sus enemigos le dicen El Negro. Unos lo hacen con cariño, otros con desprecio. Afrodescendiente nacido en el municipio de Juchitán, Guerrero, alto y fornido, José no reniega del color de su piel ni de su cultura. Por el contrario, desde hace muchos años se ha dedicado a combatir la discriminación. Incluso se da el lujo de hacer con frecuencia bromas sobre el color de su piel.
AJosé Nicasio Morales sus amigos y sus enemigos le dicen El Negro. Unos lo hacen con cariño, otros con desprecio. Afrodescendiente nacido en el municipio de Juchitán, Guerrero, alto y fornido, José no reniega del color de su piel ni de su cultura. Por el contrario, desde hace muchos años se ha dedicado a combatir la discriminación. Incluso se da el lujo de hacer con frecuencia bromas sobre el color de su piel.
El pasado 18 de febrero concluyó la fructífera existencia de la doctora Clementina Díaz y de Ovando, presidenta honoraria vitalicia de nuestra organización.
E l Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) ha sido, durante dos años cinco meses, una enorme piedra en el zapato del actual gobierno, que está obsesionado en dar un golpe mortal a la creciente resistencia social, imponer su contrarreforma laboral y sacar adelante sus planes privatizadores de la electricidad y la fibra óptica en la zona centro del país, antaño la región más transparente de México, hoy concentradora de 32.7 por ciento del producto interno bruto.
Hace no mucho, los niños de México expresaban sus expectativas a futuro en términos parecidos a los que emplean los niños en cualquier país del mundo: Quiero ser ingeniero, quiero ser maestra, quiero ser bióloga, quiero ser cantante, quiero ser piloto aviador, quiero ser director de cine. Hoy, en la franja norte del país, de acuerdo con una consulta realizada por el Instituto Federal Electoral (IFE) (La Jornada, 19/3/12, p. 5), los niños tienen, en su mayoría, aspiraciones distintas: quieren seguir vivos, quieren mantener la cabeza pegada al cuello y el cuello a los hombros, quieren que no maten a sus familiares y quieren que cesen las balaceras en las calles.
Javier Flores: Educación y una nueva política de ciencia
En México, siempre se exige a la investigación científica justificar su existencia por los beneficios que puede acarrear en el terreno económico. Esta idea se encuentra muy arraigada en nuestro país. Esto se debe a que el desarrollo científico y tecnológico en un buen número de naciones (con excepción de México) ha sido empujado por las necesidades de la industria. Con algunas variantes, el razonamiento es el siguiente: Si se invierte en la investigación científica y tecnológica, nuestra nación podrá alcanzar niveles importantes en su desarrollo económico; de no hacerlo, se hundirá en la dependencia tecnológica respecto del exterior. Lo anterior es cierto, pero cabría preguntarse si esta actividad sólo se justifica de esta manera, cuando hoy nos encontramos en un escenario en el que sabemos que la ciencia puede actuar, no solamente sobre los sectores productivos, sino en muchos otros, al grado de que es capaz de modificar la propia naturaleza humana.
En México, siempre se exige a la investigación científica justificar su existencia por los beneficios que puede acarrear en el terreno económico. Esta idea se encuentra muy arraigada en nuestro país. Esto se debe a que el desarrollo científico y tecnológico en un buen número de naciones (con excepción de México) ha sido empujado por las necesidades de la industria. Con algunas variantes, el razonamiento es el siguiente: Si se invierte en la investigación científica y tecnológica, nuestra nación podrá alcanzar niveles importantes en su desarrollo económico; de no hacerlo, se hundirá en la dependencia tecnológica respecto del exterior. Lo anterior es cierto, pero cabría preguntarse si esta actividad sólo se justifica de esta manera, cuando hoy nos encontramos en un escenario en el que sabemos que la ciencia puede actuar, no solamente sobre los sectores productivos, sino en muchos otros, al grado de que es capaz de modificar la propia naturaleza humana.
En diciembre de 2006, el escritor Jacques Bellefroid, el artista Iván Alechine y yo lanzamos un llamado de apoyo a Francisco Toledo en Francia cuando su casa de Oaxaca fue balaceada. La carta, firmada por una cincuentena de intelectuales, artistas y escritores franceses o residentes en este país, fue publicada en el Correo Ilustrado de La Jornada. La vasta difusión de esta sección en México y, a través de Internet, en el mundo entero, nos hizo llegar alrededor de cuatrocientos y pico de correos electrónicos de personas deseosas de sumarse a los primeros firmantes. El alud de estas protestas me hizo imposible reunir todos los nombres, pues llegaban día tras día y semana tras semana, lo mismo de Suecia que de Japón, del continente europeo o del americano. Lo único que pude hacer fue conservar todos esos mails, entre ellos los de Tomás Segovia y Jorge Semprún venidos de España.
Por José Antonio Crespo
Congreso partidocrático
Las curules de representación proporcional cumplen ciertas funciones en los países donde existen; por un lado, equiparar porcentaje de votos con porcentaje de curules, reflejando más fielmente la representación ciudadana. Pero también, buscan incorporar especialistas en diferentes ramos para nutrir las distintas comisiones, gente que quizá no domine el arte de arengar en la palestra pública, por lo que les resulta difícil ganar en distritos de mayoría. El problema en México, donde al parecer todo lo que tocamos lo desvirtuamos, es que las curules de representación proporcional no se distribuyen a especialistas y profesionales, sino a esposas, familiares, compadres y se usan para pagar favores o otorgar otros nuevos. Por lo cual suele ocurrir que en tales listas de partido aparezcan personajes absolutamente intrascendentes o peor aún, impresentables. En los tres partidos hemos visto eso, lo que refleja una vez más que, antes que hacer ofertas dignas al electorado, su prioridad es satisfacer sus intereses particulares.
Es uno más de los muchos abusos y burlas que suelen recetar los partidos a sus "representados". Y lo hacen porque con nuestro voto les damos –así sea de manera involuntaria o inconsciente– nuestro visto bueno, nuestro permiso implícito para que cometan esos y otros atropellos. Y es que el voto tiene al menos dos dimensiones; A) la primera, en la que todo mundo repara, sirve para designar al partido que quiere verse más representado en el Congreso. Es la forma en que participamos para la composición del Congreso y la posible marcha legislativa. B) La segunda dimensión del voto es que otorga legitimidad no sólo al partido por el cual se vota, sino a todo el sistema de partidos. Pero en virtud que no contamos aún con mecanismos de control ciudadano (reelección consecutiva y revocación de mandato) que los partidos nos han escatimado una y otra vez, dicha legitimación por medio del voto se convierte en una autorización implícita, un visto bueno, un cheque en blanco, un permiso involuntario pero efectivo para que los partidos hagan lo que se les ocurra, desde darse financiamiento público millonario, salarios elevadísimos, viajes de lujo aunque innecesarios, bonos y compensaciones sin fin. Y por eso también pueden poner en sus listas de partido a quien se les ocurra, sea cual sea su perfil o trayectoria. Podemos después quejarnos de sus abusos y arbitrariedades, pero los cometen con el aval implícito de quienes les otorgaron su voto (a cualquier partido) que se traduce en una base de legitimación a toda la partidocracia. Al fin que ellos saben que a la siguiente elección iremos de nuevo presurosos a las urnas a darles un nuevo aval, haigan hecho lo que haigan hecho (o deshecho). No nos quejemos después. La culpa no es del indio… (dice el racista refrán).
Así por ejemplo, el PRI, el más opuesto a la reelección consecutiva, ha manejado argumentos que contradice con sus listas; presenta viejos lobos mientras afirma que es importante renovar cuadros permanentemente y dar paso a las nuevas generaciones (entonces la reelección no consecutiva también tendría que prohibirse); sostiene que con reelección consecutiva los poderes fácticos tendrán gran influencia, cuando justo a través del PRI se fortalecen las famosas telebancadas (que incluye a Arely Gómez, militante por veinte años que el PRI quiso hacer pasar como persona apartidista para integrar al IFE). Dice el PRI que de cualquier manera el elector no pone atención a su diputado, pero cuando lo pone en los que van por representación proporcional, y no los desea, no puede hacer nada para evitarlos (salvo votar por otro partido, donde también predominan los impresentables).
Además, el problema con la representación proporcional es que va unida al voto de mayoría (contamos con una sola boleta para ambas pistas), de tal manera que si uno opta por un candidato que le resulte atractivo en su distrito, al mismo tiempo estará dando su aprobación a los primeros lugares en la lista del partido, sean quienes sean e independientemente de que tengan expedientes negros. ¿Cómo podría uno votar por el candidato uninominal sin avalar la llegada al Congreso de los impresentables de la lista de partido? En nuestro sistema eso es imposible. Convendría por tanto volver a la doble boleta; una para el candidato de mayoría y otra para representación proporcional. Y también está la opción de listas abiertas, donde el electorado elige el orden en que se integrarán los de representación proporcional. Entonces los impresentables desaparecerían de las listas, o no ganarían.
cres5501@hotmail.com
Investigador del CIDE.
Las curules de representación proporcional cumplen ciertas funciones en los países donde existen; por un lado, equiparar porcentaje de votos con porcentaje de curules, reflejando más fielmente la representación ciudadana. Pero también, buscan incorporar especialistas en diferentes ramos para nutrir las distintas comisiones, gente que quizá no domine el arte de arengar en la palestra pública, por lo que les resulta difícil ganar en distritos de mayoría. El problema en México, donde al parecer todo lo que tocamos lo desvirtuamos, es que las curules de representación proporcional no se distribuyen a especialistas y profesionales, sino a esposas, familiares, compadres y se usan para pagar favores o otorgar otros nuevos. Por lo cual suele ocurrir que en tales listas de partido aparezcan personajes absolutamente intrascendentes o peor aún, impresentables. En los tres partidos hemos visto eso, lo que refleja una vez más que, antes que hacer ofertas dignas al electorado, su prioridad es satisfacer sus intereses particulares.
Es uno más de los muchos abusos y burlas que suelen recetar los partidos a sus "representados". Y lo hacen porque con nuestro voto les damos –así sea de manera involuntaria o inconsciente– nuestro visto bueno, nuestro permiso implícito para que cometan esos y otros atropellos. Y es que el voto tiene al menos dos dimensiones; A) la primera, en la que todo mundo repara, sirve para designar al partido que quiere verse más representado en el Congreso. Es la forma en que participamos para la composición del Congreso y la posible marcha legislativa. B) La segunda dimensión del voto es que otorga legitimidad no sólo al partido por el cual se vota, sino a todo el sistema de partidos. Pero en virtud que no contamos aún con mecanismos de control ciudadano (reelección consecutiva y revocación de mandato) que los partidos nos han escatimado una y otra vez, dicha legitimación por medio del voto se convierte en una autorización implícita, un visto bueno, un cheque en blanco, un permiso involuntario pero efectivo para que los partidos hagan lo que se les ocurra, desde darse financiamiento público millonario, salarios elevadísimos, viajes de lujo aunque innecesarios, bonos y compensaciones sin fin. Y por eso también pueden poner en sus listas de partido a quien se les ocurra, sea cual sea su perfil o trayectoria. Podemos después quejarnos de sus abusos y arbitrariedades, pero los cometen con el aval implícito de quienes les otorgaron su voto (a cualquier partido) que se traduce en una base de legitimación a toda la partidocracia. Al fin que ellos saben que a la siguiente elección iremos de nuevo presurosos a las urnas a darles un nuevo aval, haigan hecho lo que haigan hecho (o deshecho). No nos quejemos después. La culpa no es del indio… (dice el racista refrán).
Así por ejemplo, el PRI, el más opuesto a la reelección consecutiva, ha manejado argumentos que contradice con sus listas; presenta viejos lobos mientras afirma que es importante renovar cuadros permanentemente y dar paso a las nuevas generaciones (entonces la reelección no consecutiva también tendría que prohibirse); sostiene que con reelección consecutiva los poderes fácticos tendrán gran influencia, cuando justo a través del PRI se fortalecen las famosas telebancadas (que incluye a Arely Gómez, militante por veinte años que el PRI quiso hacer pasar como persona apartidista para integrar al IFE). Dice el PRI que de cualquier manera el elector no pone atención a su diputado, pero cuando lo pone en los que van por representación proporcional, y no los desea, no puede hacer nada para evitarlos (salvo votar por otro partido, donde también predominan los impresentables).
Además, el problema con la representación proporcional es que va unida al voto de mayoría (contamos con una sola boleta para ambas pistas), de tal manera que si uno opta por un candidato que le resulte atractivo en su distrito, al mismo tiempo estará dando su aprobación a los primeros lugares en la lista del partido, sean quienes sean e independientemente de que tengan expedientes negros. ¿Cómo podría uno votar por el candidato uninominal sin avalar la llegada al Congreso de los impresentables de la lista de partido? En nuestro sistema eso es imposible. Convendría por tanto volver a la doble boleta; una para el candidato de mayoría y otra para representación proporcional. Y también está la opción de listas abiertas, donde el electorado elige el orden en que se integrarán los de representación proporcional. Entonces los impresentables desaparecerían de las listas, o no ganarían.
cres5501@hotmail.com
Investigador del CIDE.
Por una República laica
José Ramón Cossío D.
La Cámara de Diputados aprobó el pasado 15 de diciembre el dictamen de reforma al artículo 24 constitucional. A partir de ahí es posible que en las próximas semanas el Senado haga lo propio y la propuesta se envíe a las legislaturas estatales para que determinen si la Constitución se modifica. Son tantos y tan variados los cambios a este ordenamiento que en ocasiones pasan desapercibidos. Es sólo al momento en que las nuevas regulaciones generan sus efectos cuando se recupera su génesis y se considera con detalle aquello que implican.
La regulación jurídica del fenómeno religioso es asunto delicado y complejo. La naturaleza de las creencias involucradas lleva a quienes las asumen y profesan a considerarse en un plano diverso, inclusive de las autoridades civiles que tienen a su cargo ordenar las conductas de todos. Hacerle entender a quien estima que su vida y sus acciones deben trascender a un reino que no todos aceptan, que sus comportamientos son de aquí y ahora y que por ellos debe asumir obligaciones y consecuencias no es siempre asunto sencillo. Tampoco lo es hacer entender a todos los que asumen la trascendencia que existen diversas posibilidades de ella y que, por lo mismo, es necesario generar condiciones para lograr la convivencia entre todos.
Las reformas constitucionales en proceso de aprobación tienen un curioso origen, un correcto proceso de rectificación y la posibilidad de un buen y completo desenlace. El origen es curioso, digo, porque la iniciativa fue presentada por un diputado priísta que, a cuento de ampliar la libertad religiosa a la de conciencia, asunto por lo demás encomiable, proponía obligar al Estado a garantizar que los hijos recibieran "la educación religiosa y moral" acorde con las convicciones de sus padres. La propuesta resultaba atentatoria del Estado laico y el que se dijera que la educación pública continuaría impartiéndose en términos del artículo tercero constitucional era una salida que simplemente desplazaba los conflictos al no poderse armonizar un modelo educativo que debe prescindir de dios con otro que lo acepta como eje de todo lo que ha existido, existe o existirá.
La rectificación a la iniciativa fue importante. Además de eliminar la obligación estatal apuntada, garantizó las libertades de convicción, ética y de conciencia y reiterar la religiosa, prohibió que los actos del último tipo se utilicen "con fines políticos, de proselitismo o de propaganda electoral". A pesar de que algunos estiman que la primera de las dos partes es una obviedad y, por lo mismo sin consecuencias, me parece que jurídicamente hablando sí las tiene. No es lo mismo que alguien apele a su convicción o conciencia frente a un determinado requerimiento público, por ejemplo, a que frente al mismo hecho haga valer un derecho fundamental. En el primer caso, y por serio que pueda resultar su postulado, carece de base jurídica directa la que, por lo mismo y en el mejor de los casos, debe construirse indirectamente o ni siquiera llegar a realizarse jurídicamente; el en segundo, por el contrario, la oposición es de un derecho contra otro derecho, competencia u obligación, lo que desde luego exige de la acción armonizadora de un órgano estatal dentro de un proceso reglado.
Además de la corrección señalada, el proceso de reforma ha abierto la posibilidad de darle una solución más acabada a lo que llamaré el sistema laico de nuestro orden jurídico. Al tiempo en que se desarrollaban los trabajos para reformar al artículo 24 constitucional, se planteó la idea de reformar el 40 para agregar el término "laica" a las adjetivaciones de nuestra república. La voluntad del pueblo mexicano es, entonces, constituir una república representativa, democrática, federal y laica a efecto de entender que con estas cinco expresiones quedaría caracterizado el modo como habría de organizarse el poder político y buena parte de la convivencia social. La calificación "laica" no es, desde luego, la mera repetición de lo señalado en el artículo tercero constitucional, pues el término se usa aquí respecto de la educación; tampoco es el desdoblamiento del "principio histórico de la separación del Estado y las iglesias" del artículo 130. Lo que la incorporación conlleva, además de un relevante valor simbólico, es un criterio rector de la producción de todas las normas de nuestro orden jurídico. Dicho de otra manera, un medio para darle racionalidad jurídica y, por ende, social, al complejo asunto de la trascendencia basada en la fe.
La propuesta de adición al artículo 40 está en marcha y es posible, además de deseable, que se logre conjuntamente con la del 24. Cuando la legitimidad de las instituciones (no sólo las públicas) pasa por la aceptación de la pluralidad, es necesario generar las condiciones necesarias para mantener los mayores grados de convivencia. Si como la dura realidad nos lo evidencia, el fenómeno religioso crece, se fragmenta y, en ocasiones, se radicaliza, es preciso entenderlo y conducirlo mediante los medios políticos y jurídicos propios de la democracia. La reforma conjunta de los artículos 24 y 40 constitucionales es una buena oportunidad para prevenir y conducir desde el Estado los siempre complicados conflictos religiosos. También lo es para evitar la imposición de credos religiosos que pretendieran expresar un orden por el que todos debiéramos conducirnos, aun quienes no los compartiéramos.
Twitter: @JRCossio
La Cámara de Diputados aprobó el pasado 15 de diciembre el dictamen de reforma al artículo 24 constitucional. A partir de ahí es posible que en las próximas semanas el Senado haga lo propio y la propuesta se envíe a las legislaturas estatales para que determinen si la Constitución se modifica. Son tantos y tan variados los cambios a este ordenamiento que en ocasiones pasan desapercibidos. Es sólo al momento en que las nuevas regulaciones generan sus efectos cuando se recupera su génesis y se considera con detalle aquello que implican.
La regulación jurídica del fenómeno religioso es asunto delicado y complejo. La naturaleza de las creencias involucradas lleva a quienes las asumen y profesan a considerarse en un plano diverso, inclusive de las autoridades civiles que tienen a su cargo ordenar las conductas de todos. Hacerle entender a quien estima que su vida y sus acciones deben trascender a un reino que no todos aceptan, que sus comportamientos son de aquí y ahora y que por ellos debe asumir obligaciones y consecuencias no es siempre asunto sencillo. Tampoco lo es hacer entender a todos los que asumen la trascendencia que existen diversas posibilidades de ella y que, por lo mismo, es necesario generar condiciones para lograr la convivencia entre todos.
Las reformas constitucionales en proceso de aprobación tienen un curioso origen, un correcto proceso de rectificación y la posibilidad de un buen y completo desenlace. El origen es curioso, digo, porque la iniciativa fue presentada por un diputado priísta que, a cuento de ampliar la libertad religiosa a la de conciencia, asunto por lo demás encomiable, proponía obligar al Estado a garantizar que los hijos recibieran "la educación religiosa y moral" acorde con las convicciones de sus padres. La propuesta resultaba atentatoria del Estado laico y el que se dijera que la educación pública continuaría impartiéndose en términos del artículo tercero constitucional era una salida que simplemente desplazaba los conflictos al no poderse armonizar un modelo educativo que debe prescindir de dios con otro que lo acepta como eje de todo lo que ha existido, existe o existirá.
La rectificación a la iniciativa fue importante. Además de eliminar la obligación estatal apuntada, garantizó las libertades de convicción, ética y de conciencia y reiterar la religiosa, prohibió que los actos del último tipo se utilicen "con fines políticos, de proselitismo o de propaganda electoral". A pesar de que algunos estiman que la primera de las dos partes es una obviedad y, por lo mismo sin consecuencias, me parece que jurídicamente hablando sí las tiene. No es lo mismo que alguien apele a su convicción o conciencia frente a un determinado requerimiento público, por ejemplo, a que frente al mismo hecho haga valer un derecho fundamental. En el primer caso, y por serio que pueda resultar su postulado, carece de base jurídica directa la que, por lo mismo y en el mejor de los casos, debe construirse indirectamente o ni siquiera llegar a realizarse jurídicamente; el en segundo, por el contrario, la oposición es de un derecho contra otro derecho, competencia u obligación, lo que desde luego exige de la acción armonizadora de un órgano estatal dentro de un proceso reglado.
Además de la corrección señalada, el proceso de reforma ha abierto la posibilidad de darle una solución más acabada a lo que llamaré el sistema laico de nuestro orden jurídico. Al tiempo en que se desarrollaban los trabajos para reformar al artículo 24 constitucional, se planteó la idea de reformar el 40 para agregar el término "laica" a las adjetivaciones de nuestra república. La voluntad del pueblo mexicano es, entonces, constituir una república representativa, democrática, federal y laica a efecto de entender que con estas cinco expresiones quedaría caracterizado el modo como habría de organizarse el poder político y buena parte de la convivencia social. La calificación "laica" no es, desde luego, la mera repetición de lo señalado en el artículo tercero constitucional, pues el término se usa aquí respecto de la educación; tampoco es el desdoblamiento del "principio histórico de la separación del Estado y las iglesias" del artículo 130. Lo que la incorporación conlleva, además de un relevante valor simbólico, es un criterio rector de la producción de todas las normas de nuestro orden jurídico. Dicho de otra manera, un medio para darle racionalidad jurídica y, por ende, social, al complejo asunto de la trascendencia basada en la fe.
La propuesta de adición al artículo 40 está en marcha y es posible, además de deseable, que se logre conjuntamente con la del 24. Cuando la legitimidad de las instituciones (no sólo las públicas) pasa por la aceptación de la pluralidad, es necesario generar las condiciones necesarias para mantener los mayores grados de convivencia. Si como la dura realidad nos lo evidencia, el fenómeno religioso crece, se fragmenta y, en ocasiones, se radicaliza, es preciso entenderlo y conducirlo mediante los medios políticos y jurídicos propios de la democracia. La reforma conjunta de los artículos 24 y 40 constitucionales es una buena oportunidad para prevenir y conducir desde el Estado los siempre complicados conflictos religiosos. También lo es para evitar la imposición de credos religiosos que pretendieran expresar un orden por el que todos debiéramos conducirnos, aun quienes no los compartiéramos.
Twitter: @JRCossio
Ministro de la Suprema Corte de Justicia
Alberto Aziz Nacif
Candidatos , es el Estado
Sin duda, el gran tema de la campaña electoral debería ser el Estado mexicano y la gran desorganización que ha sufrido en los últimos años. Todos los candidatos deberían dejar sus frases de mercadotecnia y establecer una campaña de propuestas sobre cómo van a gobernar y cuáles son sus propuestas para reorganizar el espacio público, porque así como está ya no funciona.
El Estado sufre una aguda crisis. Se ha debilitado en su dimensión de árbitro y está muy lejos de un Estado de bienestar. Hay al menos cuatro áreas importantes sobre las que es necesario ponerse a trabajar a fondo para reconstruir la gobernabilidad del país: a) El modelo económico tiene atrapado al país con un crecimiento mediocre que es urgente empezar a modificar. b) El dominio de los monopolios ha debilitado al Estado y se ha perdido capacidad para regular la vida institucional. c) La democracia se ha vaciado de contenido y es ineficiente para representar los intereses plurales de una sociedad compleja y cada vez más insatisfecha. d) La estrategia contra el crimen organizado ha convertido la vida de muchos territorios del país en una pesadilla de inseguridad.
En cada una de estas partes la vida pública ha sufrido una severa desorganización que es necesario empezar a transformar. Son los grandes problemas nacionales que afectan el bienestar, los recursos, la representación y los derechos. Seguir con la desorganización del Estado como si fuera una maquinaria que funciona será cada vez más costoso. Tampoco será suficiente un simple cambio de decorado.
La forma de inserción de México en la globalización, mediante mano de obra barata e intensiva, con una estrategia orientada completamente a la exportación, ya encontró sus límites y necesita modificarse. La incapacidad para hacer un pacto fiscal y superar la lógica rentista del petróleo ha impedido el impulso de una incorporación universal al bienestar. Poner por delante la estabilidad financiera a costa del crecimiento nos tiene estancados. México es un hoy un extraño caso de ortodoxia y falta de crecimiento. Urge reiniciar una política industrial que recupere cadenas productivas y, al mismo tiempo, se requiere reactivar el mercado interno (inversión pública, inversión de las empresas y gasto de las familias). Llegó el momento de detener la política de bajos salarios y la sequía de financiamiento productivo.
Los monopolios se han apropiado de la vida pública. Los organismos reguladores del Estado son débiles, están mal diseñados y son incapaces de ordenar los grandes intereses en muchas áreas. Simplemente en materia de telecomunicaciones y radiodifusión urge una política de competencia, apertura y una lógica que beneficie al consumidor. Para empezar a cambiar esta captura se necesita una clase política que recupere su autonomía y ponga por delante políticas de Estado. Lo que sobran son políticos-voceros de los grandes intereses o políticos-gerentes, lo que se necesitan son políticos con vocación de Estado que detengan la captura.
La democracia se quedó sólo en la fase electoral, ahora se necesita cambiar el régimen político. Ya es tiempo de que los ciudadanos tengamos poder para controlar a los políticos, que haya reelección, candidaturas independientes, iniciativas populares. También ha llegado el tiempo de tener un presidencialismo moderno, con instrumentos para gobernar y construir mayorías. No se puede seguir con gobiernos que no rinden cuentas porque administran sus territorios como feudos, hay que detener la corrupción y establecer mecanismos de rendición de cuentas efectivos.
Lo que más ha desorganizado al Estado es la penetración del crimen dentro de las instituciones públicas, no se puede continuar con cárceles tomadas por las bandas y con ciudades, pueblos y comunidades al servicio del crimen. Si no se entiende la urgencia de restaurar el barco estatal y empezar a reconstruir las bases de una gobernabilidad democrática, entonces no se ha entendido nada. La campaña electoral quizá no definirá los grandes proyectos de país para el futuro inmediato, pero puede ser la oportunidad para debatir qué país queremos y para eso se necesitan alternativas. Señores candidatos y señora candidata, el Estado es la prioridad, hay que salir de la etapa posdemocrática (neoliberalismo, captura y desorganización) y darle a la política democrática el control del país. La opción de seguir como estamos no es viable, ni mucho menos deseable.
@AzizNassif
Sin duda, el gran tema de la campaña electoral debería ser el Estado mexicano y la gran desorganización que ha sufrido en los últimos años. Todos los candidatos deberían dejar sus frases de mercadotecnia y establecer una campaña de propuestas sobre cómo van a gobernar y cuáles son sus propuestas para reorganizar el espacio público, porque así como está ya no funciona.
El Estado sufre una aguda crisis. Se ha debilitado en su dimensión de árbitro y está muy lejos de un Estado de bienestar. Hay al menos cuatro áreas importantes sobre las que es necesario ponerse a trabajar a fondo para reconstruir la gobernabilidad del país: a) El modelo económico tiene atrapado al país con un crecimiento mediocre que es urgente empezar a modificar. b) El dominio de los monopolios ha debilitado al Estado y se ha perdido capacidad para regular la vida institucional. c) La democracia se ha vaciado de contenido y es ineficiente para representar los intereses plurales de una sociedad compleja y cada vez más insatisfecha. d) La estrategia contra el crimen organizado ha convertido la vida de muchos territorios del país en una pesadilla de inseguridad.
En cada una de estas partes la vida pública ha sufrido una severa desorganización que es necesario empezar a transformar. Son los grandes problemas nacionales que afectan el bienestar, los recursos, la representación y los derechos. Seguir con la desorganización del Estado como si fuera una maquinaria que funciona será cada vez más costoso. Tampoco será suficiente un simple cambio de decorado.
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@AzizNassif
Investigador del CIESAS
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