PORTADAS I SEP PROMOVERÁ SEXO RESPONSABLE EN PREPA I ALISTAN PLAN NACIONAL DE DENUNCIA ANÓNIMA I DE LA FUENTE DICE SÍ A LAS ALIANZAS I EMBOSCAN SICARIOS CONVOY POLICIACO EN SINALOA; 8 MUERTOS
EL UNIVERSAL: SEP PROMOVERÁ SEXO RESPONSABLE EN PREPA
EL UNIVERSAL: SEP PROMOVERÁ SEXO RESPONSABLE EN PREPA
En el último año en México 7.6% de las jóvenes de entre 15 y 19 años de edad que asisten al bachillerato se embarazaron, lo que constituye un "grave problema", aseguró el titular de la Secretaria de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, por lo que anunció que se promoverá el uso del condón a fin de que los alumnos tengan "una actividad sexual responsable".
Durante la ceremonia de firma de convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para brindar atención a la salud de manera preventiva a 1.1 millón de jóvenes que acuden a escuelas de bachillerato dependientes de la SEP, el secretario Lujambio afirmó que los embarazos —en su mayoría no deseados— se presentan entre otras razones por "ignorancia", porque los jóvenes no tienen plena conciencia de las consecuencias que ello tiene o por desconocimiento de los métodos de prevención. Ver nota completa en EL UNIVERSAL.
EXCÉLSIOR: ALISTAN PLAN NACIONAL DE DENUNCIA ANÓNIMA
Durante la ceremonia de firma de convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para brindar atención a la salud de manera preventiva a 1.1 millón de jóvenes que acuden a escuelas de bachillerato dependientes de la SEP, el secretario Lujambio afirmó que los embarazos —en su mayoría no deseados— se presentan entre otras razones por "ignorancia", porque los jóvenes no tienen plena conciencia de las consecuencias que ello tiene o por desconocimiento de los métodos de prevención. Ver nota completa en EL UNIVERSAL.
EXCÉLSIOR: ALISTAN PLAN NACIONAL DE DENUNCIA ANÓNIMA
Autoridades de México y Estados Unidos comenzaron a delinear ayer un nuevo sistema nacional de denuncia anónima, similar al que el ayuntamiento de esta localidad contrató en Texas.
Durante la reunión de seguridad realizada en Ciudad Juárez, funcionarios municipales dijeron que la red estaría cofinanciada con recursos de ambos países, algunos provenientes del Plan Mérida y otros de las arcas federales y estatales mexicanas. Ver nota completa en EXCÉLSIOR.
Durante la reunión de seguridad realizada en Ciudad Juárez, funcionarios municipales dijeron que la red estaría cofinanciada con recursos de ambos países, algunos provenientes del Plan Mérida y otros de las arcas federales y estatales mexicanas. Ver nota completa en EXCÉLSIOR.
MILENIO: DE LA FUENTE DICE SÍ A LAS ALIANZAS
Al llamar a no sorprenderse por los gobiernos de coalición en busca de mayorías estables, el ex rector de la UNAM Juan Ramón de la Fuente admitió que platica con varios partidos políticos que lo buscan y existe gran inquietud sobre lo que sucederá en los próximos dos años previo a los comicios de 2012, y ante la pregunta de si pretende ser un candidato ciudadano a un cargo de elección popular, se limitó a contestar que seguirá trabajando desde la sociedad civil, pero también destacó que "no estoy buscando posicionarme" y que "ha llegado el tiempo de la sociedad". Ver nota completa en MILENIO.
LA JORNADA: EMBOSCAN SICARIOS CONVOY POLICIACO EN SINALOA; 8 MUERTOS
LA JORNADA: EMBOSCAN SICARIOS CONVOY POLICIACO EN SINALOA; 8 MUERTOS
Un grupo armado emboscó y asesinó ayer a ocho policías municipales y estatales de Sinaloa, adscritos al operativo carretero de la Secretaría de Seguridad Pública de la entidad, cuando circulaban a la altura del kilómetro 84 de la autopista Benito Juárez, que conduce de Culiacán al municipio de Salvador Alvarado. Otro uniformado resultó lesionado.
De acuerdo con la Procuraduría General de Justicia del estado (PGJE), alrededor de las 11 horas de este lunes, a la altura del poblado Palos Verdes, municipio de Angostura, un comando que viajaba en al menos tres vehículos sorprendió al convoy policiaco de cuatro patrullas y abrió fuego en su contra. Ver nota completa en LA JORNADA.
De acuerdo con la Procuraduría General de Justicia del estado (PGJE), alrededor de las 11 horas de este lunes, a la altura del poblado Palos Verdes, municipio de Angostura, un comando que viajaba en al menos tres vehículos sorprendió al convoy policiaco de cuatro patrullas y abrió fuego en su contra. Ver nota completa en LA JORNADA.
Reforma
Indagan sobornos en LFC y Pemex
La SFP inició una indagatoria sobre posibles sobornos de la empresa suiza ABB a personal de Petróleos Mexicanos y de la extinta Luz y Fuerza del Centro para la obtención de contratos en los últimos ocho años.
La Razón
PRD en Edomex ya ve el "fraude"
Los orquestadores son el gobierno y "el grupo Atlacomulco", asegura líder estatal en entrevista en Frente al País, de Grupo Imagen. Calderón no ganó, insisten.
La Crónica
Llaman a proteger al IFE de la partidocracia
Pasó de ser manejado por el gobierno a ser manipulado por los partidos: Esteban Moctezuma. Las fuerzas políticas presionan y atacan al Instituto como táctica durante los comicios: Luis Carlos Ugalde.
El Financiero
Calibrarán estándar de liquidez de Basilea III
En México, el nuevo estándar de liquidez promovido por Basilea III será analizado y "calibrado" de forma precisa antes de su puesta en marcha, ya que podría causar un impacto negativo en algunos bancos.
El Economista
Inversiones se van del país ante la violencia
Empresarios locales se trasladan a Sudamérica, China o India. La creciente ola de extorsión las está alejando del país: Coparmex. Para los británicos, aquí hay más ventajas que riesgos, dice A. Nick.
Siete horas de protestas
Desde temprana hora, más de 16 mil trabajadores en resistencia del Sindicato Mexicano de Electricistas se movilizaron por varios puntos del Distrito Federal. Fueron cuatro contingentes que se dirigieron a Los Pinos, a la Secretaría de Energía, a la CFE y a las oficinas del titular del Trabajo, Javier Lozano, tanto la de Periférico Sur como la de Reforma. ¡Seguimos vivos a un año del decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro, y no nos van a parar!, gritaron los marchistas. En diversos mítines sostuvieron que el gobierno no ha podido con el paquete de servicio en la zona centro del país Foto María Meléndrez
Formaba parte del operativo carretero de la entidad
Emboscan sicarios convoy policiaco en Sinaloa; 8 muertos
En Ciudad Juárez asesinan a tres jóvenes frente a una clínica del IMSS
Ofrece PGR recompensas de $3 millones a $15 millones por 26 narcos
Son de los cárteles de El Golfo, del Pacífico, de La Familia, entre otros
De los corresponsales y Alfredo Méndez
Con marchas intermitentes, el SME puso fin a su tregua
Esparza: crear una nueva empresa de servicio eléctrico, la prioridad
Incumplió el gobierno ofrecimientos tras el ayuno de trabajadores, acusan
CFE: las tarifas a usuarios aumentaron 9.6% en promedio en 6 meses
La pobreza, botín político interminable, acepta Sedeso
Incluso quienes ya no requieren subsidios los exigen: Félix Guerra
Asistencialista y de caridad, la estrategia oficial, le reviran diputados
Lujambio: 7.6% de alumnas de prepa han estado embarazadas
Anuncia que la SEP promoverá la actividad sexual responsable
Declina Cossío contender por la presidencia de la Suprema Corte
Calderón sigue sin enviar la terna para elegir sucesor del fallecido Gudiño Pelayo
Indagan sobornos en LFC y Pemex
La SFP inició una indagatoria sobre posibles sobornos de la empresa suiza ABB a personal de Petróleos Mexicanos y de la extinta Luz y Fuerza del Centro para la obtención de contratos en los últimos ocho años.
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Los orquestadores son el gobierno y "el grupo Atlacomulco", asegura líder estatal en entrevista en Frente al País, de Grupo Imagen. Calderón no ganó, insisten.
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Llaman a proteger al IFE de la partidocracia
Pasó de ser manejado por el gobierno a ser manipulado por los partidos: Esteban Moctezuma. Las fuerzas políticas presionan y atacan al Instituto como táctica durante los comicios: Luis Carlos Ugalde.
El Financiero
Calibrarán estándar de liquidez de Basilea III
En México, el nuevo estándar de liquidez promovido por Basilea III será analizado y "calibrado" de forma precisa antes de su puesta en marcha, ya que podría causar un impacto negativo en algunos bancos.
El Economista
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Empresarios locales se trasladan a Sudamérica, China o India. La creciente ola de extorsión las está alejando del país: Coparmex. Para los británicos, aquí hay más ventajas que riesgos, dice A. Nick.
Siete horas de protestas
Desde temprana hora, más de 16 mil trabajadores en resistencia del Sindicato Mexicano de Electricistas se movilizaron por varios puntos del Distrito Federal. Fueron cuatro contingentes que se dirigieron a Los Pinos, a la Secretaría de Energía, a la CFE y a las oficinas del titular del Trabajo, Javier Lozano, tanto la de Periférico Sur como la de Reforma. ¡Seguimos vivos a un año del decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro, y no nos van a parar!, gritaron los marchistas. En diversos mítines sostuvieron que el gobierno no ha podido con el paquete de servicio en la zona centro del país Foto María Meléndrez
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Incluso quienes ya no requieren subsidios los exigen: Félix Guerra
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Calderón sigue sin enviar la terna para elegir sucesor del fallecido Gudiño Pelayo
Grupo Iusacell presentará esta semana querella contra Molinar
Aducirá que violó orden judicial al entregar la concesión a Televisa-Nextel
El Nobel de Economía, a tres especialistas en mercado laboral
Desarrollaron una teoría sobre el desempleo cuando hay gran oferta de trabajo
Néstor de la Torre renuncia al Tri; es por congruencia
Tardará 48 horas el rescate de los 33 mineros
Las pruebas en la cápsula que traerá a la superficie a los trabajadores atrapados en la mina San José, en el desierto chileno de Atacanama, concluyeron ayer con éxito al hacerla descender a 610 metros de profundidad, apenas a 12 metros del objetivo. Se prevé que el salvamento comience en las primeras horas del miércoles o antes. Los ensayos se hicieron lo más reales posible en el ducto encamisado Foto Ap
Podrán obtener acta de nacimiento con nuevo nombre y sexo
Fallo favorable en el DF a transexuales de otras entidades
El requisito es que tengan al menos 6 meses de residencia aquí: TSJDF
Resolución a un caso en el que el Registro Civil negó el trámite
Trato discriminatorio e ilógico, arguyó el magistrado Díaz Infant
Aducirá que violó orden judicial al entregar la concesión a Televisa-Nextel
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Tardará 48 horas el rescate de los 33 mineros
Las pruebas en la cápsula que traerá a la superficie a los trabajadores atrapados en la mina San José, en el desierto chileno de Atacanama, concluyeron ayer con éxito al hacerla descender a 610 metros de profundidad, apenas a 12 metros del objetivo. Se prevé que el salvamento comience en las primeras horas del miércoles o antes. Los ensayos se hicieron lo más reales posible en el ducto encamisado Foto Ap
Podrán obtener acta de nacimiento con nuevo nombre y sexo
Fallo favorable en el DF a transexuales de otras entidades
El requisito es que tengan al menos 6 meses de residencia aquí: TSJDF
Resolución a un caso en el que el Registro Civil negó el trámite
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primera plana
Alonso Lujambio, secretario de Educación, dijo que el 7.6% de las jóvenes de entre 15 y 19 años han estado embarazadas, lo que significa 2 mil alumnas de las escuelas preparatorias AMLO ya arma equipo para ir por Edomex
Obrador analizó con su equipo una encuesta de preferencia electoral sobre los militantes perredistas afines al tabasqueño, que tienen las posibilidades de buscar la candidatura a gobernador de esta entidad; Alejandro Encinas encabeza el sondeo
Al concluir el mitin en la calle de 20 de Noviembre, Esparza advirtió que continuarán la resistencia hasta sus últimas consecuencias. El acto no pudo realizarse en el Zócalo debido a que en ese lugar estaba instalada la feria del libro
En materia de guarderías, le sugirió al Congreso de la Unión que legisle para que establezca candados que garanticen que los contratos para operar guarderías únicamente se concedan por medio de licitaciones públicas
Durante la ceremonia del 20 aniversario del IFE, Valdés propuso un cambio cultural que exija la rendición de cuentas a los poderes públicos y asuma la corresponsabilidad en el desarrollo del país
Los periodistas....
Julio Hernández López: Astillero
Carlos Salinas insiste en buscar su plena reinserción pública. Ya Felipe Calderón lo invitó el pasado 15 de septiembre a Palacio Nacional, en una especie de adelanto de lo que podría suceder en diciembre de 2012 si su ahijado político, Enrique Peña Nieto, recupera para el PRI el mando nacional. Blindado militarmente el Zócalo esa noche del Grito, y reunida en los salones palaciegos la clase política ajena a cualquier tipo de protesta, Salinas pudo colocar nuevamente sus pies en un espacio público de alta densidad política, pero no ha sido igual cuando ha tratado de participar en conferencias o actos académicos en México, donde su presencia sigue provocando temblores y erupciones.
Hoy, entre las 11:45 y 12:45, ha sido anunciada su participación en el Foro de la Democracia Latinoamericana que, en el Palacio de Minería de la Ciudad de México, organiza el Instituto Federal Electoral (IFE) para conmemorar que 20 años atrás fue fundado por el ex presidente ahora en busca de retorno triunfal. Hoy, ese IFE consolidado por José Woldenberg, y firmemente erosionado por Luis Carlos Ugalde, vive sus peores momentos, con un consejero presidente, Leonardo Valdés, sin fuerza política ni autoridad moral, y un grupo de consejeros abiertamente nombrados por los partidos como botín político e impúdicamente obedientes a los dictados de esas facciones. Impedido ya sistemáticamente de cumplir sus funciones básicas por el narcotráfico en los comicios del año pasado y en algunas tareas correspondientes al presente, ese IFE ni siquiera es capaz de garantizar que en 2012 se puedan cumplir los requisitos básicos de preparación de la jornada electoral, ni que se instale adecuadamente la red ciudadana de funcionarios de casillas.
Otro aniversario ha evidenciado el profundo grado de descomposición institucional que se vive en México. Un año atrás, Felipe Calderón dio un golpe sabatino para hacerse de las instalaciones de Luz y Fuerza del Centro (LFC) y botar a los trabajadores rumbo a una liquidación incentivada con zanahorias económicas pensadas para desactivar la oposición sindical. La operación policiaca fue acompañada de una intensa campaña de manipulación mediática para tratar de convencer a la sociedad de que el funcionamiento de LFC era una ofensa presupuestal inadmisible y que la mayoría de los miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) eran una pandilla de flojos que abusaban de las prestaciones laborales a costa del dinero público. Así fuera solamente por esos dos hechos inadmisibles –el uso fascistoide de la policía para un asunto laboral y el de los medios de comunicación para manipular a la opinión pública–, la resistencia al golpe felipista se extendió a sectores políticos y sociales que entendieron que permitir una conducta así de la derecha en el poder sería convalidar posteriores acciones similares.
A la distancia, las amplias promesas de mejoría ofrecidas por el calderonismo han sido rotundamente incumplidas. Falsa y ofensiva es la etiqueta que se ha colocado la empresa que ha sustituido a LFC, la Comisión Federal de Electricidad (CFE): una empresa de clase mundial. O tal vez sea cierta: una empresa de mala calidad, de baja clase mundial. Como consta a los usuarios, la CFE ha sido incapaz de atender con rapidez y eficacia las solicitudes de ayuda que los mexicanos han hecho a causa de los continuos desperfectos y cortes de servicio que sufren. Además, con el mayor cinismo ha multiplicado escandalosamente los cobros de consumo a su contentillo, haciendo a un lado la lectura de los gastos domésticos para imponer tarifas arbitrarias, sin sustento alguno.
Frente al manejo faccioso que Los Pinos ha hecho de la legalidad, los medios de comunicación y el aparato policiaco, los trabajadores en resistencia han decidido retomar el camino de las protestas públicas e incluso acelerarlas, en una estrategia de desesperación que será usada en su contra por esos mismos poderes fácticos. Sin opción jurídica, cerrados los caminos políticos, condenados al desierto laboral y económico, los miembros del SME sólo tienen frente a sí el desahogo, la protesta extrema. Ya se verá hasta dónde llegarán las últimas consecuencias a que se dicen dispuestos a arribar los electricistas sin trabajo. Lo cierto es que el sistema político les ha cerrado las puertas y pareciera necesitado de justificaciones para dar otro golpe ejemplar, que muestre a disidentes y opositores lo que sucede cuando se resiste a las órdenes superiores.
El grado de protesta, en este tipo de movimientos sociales, es proporcionalmente directo al grado de desatención e incumplimiento que las autoridades han aplicado al caso. Los electricistas protestan, y seguirán protestando, porque su fuente de trabajo les fue arrebatada para cumplir un oscuro proyecto de Los Pinos, que ha permitido ceder el negocio de la fibra óptica a empresarios seleccionados para recibir favores y luego retribuirlos en planos privados, y para concentrar parte de la operación de Luz y Fuerza del Centro en la CFE, la comisión llena de comisiones, porcentajes y arreglos bajo la mesa, la comisión –largamente concesionada a uno de los grupos de poder económico más importante, productor de campeonatos mundiales de acumulación de ganancias– que otorga energía eléctrica a precios subsidiados, ínfimos, a grandísimos empresarios, mientras roba el dinero a los consumidores ciudadanos mediante cobros inflados, inventados, injustificables.
No es menor, en este contexto, lo que ha dicho el ministro José Ramón Cossío Díaz al renunciar a la posibilidad de presidir la Suprema Corte de Justicia. Entre otros problemas graves que vive el país (inseguridad pública, desigualdad, reclamos crecientes para acotar derechos fundamentales), citó: ... o, por señalar un ejemplo más: ante los intentos que desde diversos ámbitos se hacen para imponernos visiones sociales homogéneas.
Y, mientras la PGR retoma vuelo contra el diputado Godoy, ¡hasta mañana, con los Chuchos reconsiderando el tamaño del hueco que les haría AMLO!
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx • http://www.twitter.com/julioastillero
Enrique Galván Ochoa: Dinero
Recuerdan que el pasado 25 de septiembre iban a comenzar a venderse los cigarros en cajetillas que llevarían impreso un dibujito –pictograma– previniendo al público acerca del peligro para su salud? No sucedió. Siguen las cajetillas de siempre. ¿Qué ocurrió? Pues lo usual: el dupolio tabacalero –Phillip Morris y BAT– doblegó a los funcionarios que se encargarían de ejecutar la ley. Les dieron plazo hasta diciembre y podría ser prorrogable, porque las tabacaleras primero tienen que agotar las existencias de los viejos empaques. Con frecuencia se habla de la telebancada del Congreso, pero también existe una tabacobancada. Las cabezas visibles son los diputados Sebastián Lerdo de Tejada y David Penchyna, ambos priístas. Incluso Lerdo de Tejada atiende en su despacho particular asuntos relacionados con las empresas del tabaco. En el proceso de integración del presupuesto federal para 2011 se abre la posibilidad de crear un impuesto especial de 10 pesos por cajetilla. Eso sería más sano que agregar IVA a medicinas y alimentos.
El sector patronal del PAN
Mucho tiempo se discutió si el PRI debería dar cabida a un sector patronal, agregado a los tres que lo componen: el campesino, el obrero y el popular. Al parecer es el PAN el partido que ya tiene un sector patronal en su estructura. Lo componen algunos de los organismos cúpula, como el CCE –el Consejo Coordinador Empresarial. Los dirigentes –su actual presidente es Mario Sánchez Ruiz– tienen siempre listo el aplauso para celebrar las acciones de los gobiernos panistas. Al cumplirse un año de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, emitieron esta declaración: "La experiencia que por muchos años se vivió en la extinta Luz y Fuerza del Centro es un claro ejemplo del despilfarro, el desvío de recursos y los manejos turbios que no deben repetirse más. A un año del decreto para liquidar a dicha entidad pública, el CCE ratifica su respaldo a la decisión del presidente Felipe Calderón…" Tal vez no están enterados de los escándalos de corrupción que siguieron, ya no en la desaparecida LFC sino en la CFE. Cobran muy bien sus oficios. Si tienen dudas pregúntenle a Gastón Azcárraga, el intocable que llevó a la quiebra a Mexicana de Aviación. En ese caso el CCE no ve despilfarro, ni desvío de recursos, tampoco manejos turbios.
El Nobel que fue rechazado
El profesor Peter Diamond, del Instituto Tecnológico de Massachusetts, fue nominado por el presidente Obama en abril para ocupar uno de los asientos vacantes de la Federal Reserve Board (Reserva Federal), como se conoce al banco central. Aunque recibió un buen número de votos en el Senado, también enfrentó una fuerte oposición de un grupo de republicanos. Era difícil que la propuesta de Barack Obama prosperara al final. Sin embargo, ayer la Real Academia de Ciencias de Suecia le otorgó el Nobel de Economía 2010, junto con Dale Mortensen y Christopher Pissarides. Con prontitud Obama volvió a enviar su propuesta; ya no es un economista más: es un premio Nobel.
Carlos Fernández-Vega: México SA
El discurso oficial sostiene que la recuperación de la economía nacional comenzó en el segundo trimestre de 2009, con la salvedad que aquella aún no se siente en los bolsillos de los mexicanos. Cada vez que pueden, y pueden seguido, desde Los Pinos y la Secretaría de Hacienda repiten tan espléndida noticia, no sin subrayar que la prioridad es la relativa a los bolsillos vacíos. Dieciséis meses después de aquella buena nueva –ficticia, a todas luces– las condiciones socioeconómicas de quienes heroicamente sobreviven en este país lejos de mejorar han empeorado, y cada día que transcurre lo hacen aún más, a pesar de la machacona propaganda de que en algún momento lloverá maná.
Desde mediados del año pasado por demás recurrente ha sido la referencia oficial a la sólida recuperación económica y (¡lástima Margarito!) a los bolsillos vacíos. Lo han repetido hasta el cinismo y cada que lo hacen aseguran que ya casi, que ya mero. Para no ir más lejos, lo dijeron en enero de este año, aunque todavía no se empieza a sentir en todos los mexicanos, pero esto va a ser poco a poco conforme vaya avanzando el año (Ernesto Cordero); la prioridad es la recuperación económica y no sólo en los números, sino que también la puedan sentir las familias mexicanas en su monedero y en sus bolsillos (Calderón). Lo refrendan un día sí (signos claros de recuperación, que se reflejará lo más pronto posible en el bolsillo de los mexicanos) y el siguiente también (vamos por el camino correcto, aunque falta mucho por hacer y por eliminar el rezago acumulado por la crisis).
Lamentablemente los mexicanos no comen discursos, ni pagan sus deudas con las bellas cuan variadas piezas oratorias del inquilino de Los Pinos. Requieren algo más tangible que eso para mejorar su precaria condición socioeconómica. Pero al de los discursos y jilgueros que lo acompañan le vale. Por lo mismo, el secretario calderonista de Hacienda, Ernesto Cordero, fue a Washington a repetir la cantaleta: el mundo reconoce el esfuerzo de México frente a la crisis, (pero) la recuperación tardará en verse en los bolsillos; las familias tardarán en percibirla. Bien, entonces ¿qué es lo que se ha recuperado, según la versión oficial? Lo anterior, porque lejos está el país de retomar siquiera los precarios indicadores de 2008, cuando desde Los Pinos alegremente se difundían las tesis del catarrito y del navío de gran calado, mientras otros 6 millones de mexicanos obligadamente engrosaban al ejército nacional de pobres (con Ernesto Cordero al frente de la Sedesol).
Qué mejoría presumen, cuando el propio Cordero del señor reconoce que "las familias mexicanas deberán esperar un tiempo antes de que la recuperación que se observa en la economía mexicana se refleje en su situación personal… Nos va a llevar un tiempo salir de la crisis (¿no la habían superado?)… Hay que reconocer que todavía no acabamos de consolidar la recuperación económica, pero tampoco es buena idea ver todo medio vacío y pensar que todo está muy mal, porque eso lo único que va a ocasionar es que tomemos decisiones equivocadas… México es recibido en el ámbito financiero internacional con respeto por haber tomado las decisiones correctas en el complejo marco de la crisis, aunque la percepción internacional puede no ser similar a la de los propios mexicanos… Ningún país del mundo es capaz de traducir una recuperación de inmediato a sus familias, pero el hecho de que eso sea así no significa que no estemos avanzando" (La Jornada, Roberto González Amador). Y se quedó tan tranquilo.
Transcurridos 16 meses desde que el propio inquilino de Los Pinos comenzó a cacarear que la recuperación económica es un hecho, ninguna mejoría reporta el nivel de vida de los mexicanos quienes, de acuerdo con el mensaje transmitido por el secretario de Hacienda en Washington, tendrán que seguir en lista de espera. Entonces, no es un asunto de percepción, como aduce Calderón y repite Cordero, ni se trata del vaso medio vacío o medio lleno, sino de un delicadísimo cuan explosivo problema social que nadie en el gobierno calderonista está dispuesto a resolver, salvo con discursos, tal cual procedieron sus cuatro antecesores. Si la recuperación no llega a los bolsillos y tardará en hacerlo, entonces simplemente no existe tal recuperación.
Otro asunto que alegremente puede esperar, como el de la recuperación en los bolsillos de los mexicanos, es el efímero compromiso priísta de recortar la tasa del IVA en un punto porcentual. También en el tricolor se les hizo bolas el engrudo, por mucho que tal recorte sea parte de su agenda legislativa. El pasado 7 de septiembre la fracción parlamentaria del PRI en la Cámara de Diputados presentó formalmente su iniciativa de reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con el fin de reducir de 16 a 15 por ciento (de 11 a 10 en la frontera) la tasa de dicho gravamen, porque el gobierno federal cuenta con recursos suficientes para hacer frente a la caída en la recaudación, que se calcula en 30 mil millones de pesos.
Pues bien, todo indica que los aguerridos diputados tricolores ya recularon, y dejarían intocada la referida tasa impositiva (la cual, dicho sea de paso, aprobaron junto con el voto panista y el perredista con carácter de temporal), aunque cuando presentaron la citada iniciativa subrayaron su carácter solidario con los mexicanos a quienes la recuperación económica no les ha hecho justicia. En Los Pinos están felices con tal recule, porque permite dejar intocada la tremendamente injusta estructura fiscal imperante en el país.
Un punto más o menos en la tasa del IVA no cambia el panorama. Recortarla en la proporción citada aligeraría mínimamente, sí, el efecto en los bolsillos de la mayoría, y su efecto contrario, en caso dejarla tal cual está. Pero con la decisión que se tome en tal sentido de ninguna manera se resolverá la permanente crisis fiscal del país. El problema del fisco no son 10 mil o 30 mil millones de IVA, sino los alrededor de 600 mil millones de pesos que en 2011 dejará de percibir por los regímenes especiales de los que goza el gran capital. Por esa razón el erario dejó de percibir alrededor de 5 billones de pesos en la primera década del nuevo siglo, y habrá que sumar cerca de 600 mil millones en 2011. Esa sí es una sangría de película de terror, y ese sí es un monto que resolvería muchísimos problemas.
Las rebanadas del pastel
Todo listo para que mañana miércoles comience el rescate de los 33 mineros chilenos atrapados desde el pasado 5 de agosto… Igualito que en Pasta de Conchos, donde Fox y Larrea hicieron hasta lo asquerosamente impensable para dejar enterrados a los nuestros.
cfvmexico_sa@hotmail.com - mexicosa@infinitum.com.mx - http://twitter.com/cafevega
Con entusiasmo vemos cómo se arraiga la celebración del día nacional del maíz, el 29 de septiembre. Hubo casi 50 actividades realizadas por distintos grupos en los estados de la República y en diversos países. Se dieron cita cientos de personas y las voces resonaron a través de las radios comunitarias.
Campeche no fue la excepción; a través del Programa de Cooperación e Intercambio Cultural y Regional de la Zona Sur, la Secretaría de Cultura de aquel estado convocó a representantes de Yucatán, Tabasco, Veracruz, Chiapas, Quintana Roo, y el mismo Campeche, al primer Encuentro con el Maíz, sus Saberes y sus Sabores. A pesar de las difíciles condiciones de los caminos, que impidieron llegar al grupo de Chiapas, fue un éxito.
Campeche no fue la excepción; a través del Programa de Cooperación e Intercambio Cultural y Regional de la Zona Sur, la Secretaría de Cultura de aquel estado convocó a representantes de Yucatán, Tabasco, Veracruz, Chiapas, Quintana Roo, y el mismo Campeche, al primer Encuentro con el Maíz, sus Saberes y sus Sabores. A pesar de las difíciles condiciones de los caminos, que impidieron llegar al grupo de Chiapas, fue un éxito.
Opinión
Desde octubre de 2008, el Código Civil del Distrito Federal permite que las personas que se sometan a tratamientos médicos de reasignación de sexo obtengan acta de nacimiento con los datos correspondientes a su nueva identidad. Por razones administrativas se limitó tal derecho a los nacidos en la capital, pues las actas originarias asentadas en otras entidades no están a disposición del Registro Civil local y no es posible, en consecuencia, realizar las anotaciones pertinentes. Sin embargo, la tercera sala familiar del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (TSJDF) determinó ayer que la exclusión es discriminatoria y estableció la procedencia de documentar, mediante actas de nacimiento, a las y los transexuales originarios de otras entidades, a condición de que puedan comprobar una residencia mínima de seis meses en la capital del país.
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El Correo Ilustrado
Reconocimiento a organizadores de la Feria del Libro en la Alameda
Agradecería que, por conducto de sus páginas, se hiciera extensivo nuestro reconocimiento a Paco Ignacio Taibo II y a los organizadores de la Feria del Libro en la Alameda.
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Luis Hernández Navarro: La grilla
En un inesperado cambio de rumbo, Felipe Calderón declaró que Andrés Manuel López Obrador (AMLO) es un peligro para México. Pasó así de una política de ni verlo ni oírlo, seguida desde que tomó posesión como jefe del Ejecutivo, a meterlo en el centro de la disputa por la sucesión presidencial de 2012.
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En un inesperado cambio de rumbo, Felipe Calderón declaró que Andrés Manuel López Obrador (AMLO) es un peligro para México. Pasó así de una política de ni verlo ni oírlo, seguida desde que tomó posesión como jefe del Ejecutivo, a meterlo en el centro de la disputa por la sucesión presidencial de 2012.
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José Blanco: Como siempre
No tienen remedio ni lo tendrán. Nacieron extremadamente heterogéneos, y estuvieron siempre en busca del proyecto ideológico que los mantuviera unidos como la nueva tierra prometida. Así se constituyó ese Estado-nación y no hay nada ni dentro ni fuera que pueda cambiar sus raíces. Estados Unidos emerge como un conjunto de 13 colonias en la costa del este, extremadamente diverso por su composición poblacional.
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Magdalena Gómez: Chihuahua: los territorios en la mirada de los pueblos indígenas
Realmente estimulante es dar cuenta de que más allá de la narco nota roja que en los últimos tiempos parece definir al estado de Chihuahua, encontramos espacios como el que organizó Alianza Sierra Madre. El pasado fin de semana se celebró el foro Territorios Indígenas y Recursos Naturales en la Sierra Tarahumara, en el cual se presentaron las experiencias de las comunidades Coloradas de la Virgen, Choréachi, Mala Noche, Wetosachi, Mogótabo, Baqueachi, Repechike, Wawachérare, Bakéachi y Bakajípare de la Sierra Tarahumara, así como de Chicomuselo, Chiapas.
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Marco Rascón: ¿Viva la Raza?
El asunto principal es que en 518 años no hemos podido encontrarnos nosotros mismos.
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Pedro Miguel: Acuse de recibo
El pasado miércoles 6 de octubre, señor Felipe Calderón Hinojosa, recibí en mi domicilio una carta de usted y, adjunta, una bandera de México de manufactura ínfima que contrasta con el fólder de papel satinado en el que está inserta. En uno de sus lados, el envoltorio ostenta un suajado o perforación circular para enmarcar el escudo nacional impreso en la cara siguiente, pero el troquel fue calibrado con un error de más de 15 milímetros, por lo que la insignia queda fuera de centro. En la cuarta cara del fólder se reproducen las cuatro estrofas de la versión oficial actual del Himno Nacional; un punto digno de encomio es que, hasta ahora, se ha resistido a la tentación de insertar en ella los pasajes iturbidistas originales. En el reverso de la carta hay tres franjas horizontales, de color mostaza, las de arriba y abajo, y de color verde botella, la del centro. En la superior se sobreponen los rostros de algunos independentistas, pero con rasgos tan infantiles que parecen obra de un un dibujante de manga; en la central, una frase de Allende que no viene al caso: habla de la falta de relación entre la dimensión de la obra de las personas y el tamaño de los las localidades donde nacen; en la inferior, un pequeño acto administrativo para formalizar el dispendio: Porte pagado / Registro PC09-3990 / Autorizado por Sepomex. La impresión de las plastas de color exhibe una falla de registro, de modo que en el borde derecho del reverso queda una raya blanca. En el anverso, los márgenes verticales resultan ridículamente estrechos en comparación con los horizontales: error de bachillerato en un diseño. En resumen, al envío, que llegó atrasado, se le nota que fue hecho al aventón –expresión mexicanísima– y con sumo desaliño. A ver si un día nos enteramos de cuánto de nuestro dinero fue a parar a manos de unos contratistas chambones sin que se nos diera oportunidad de opinar al respecto.
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Fidel Castro Ruz: El imperio por dentro (Segunda parte)
En la Reflexión de ayer aparece un párrafo clave extraído del libro de Woodward: Un secreto importante que nunca había sido reportado en los medios ni en ninguna otra parte era la existencia de un ejército encubierto de 3 000 hombres en Afganistán, cuyo objetivo era matar o capturar a los talibanes y en ocasiones adentrarse en las zonas tribales para pacificarlas y obtener apoyo.
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Javier Flores: Premio Nobel de Fisiología y Medicina 2010
ombatidas en todo momento por el pensamiento conservador, las tecnologías de reproducción asistida reciben este año un respaldo muy importante de los medios científicos y la comunidad internacional, gracias a la decisión tomada por la Academia Sueca de otorgar el Premio Nobel de Fisiología y Medicina 2010 al británico Robert Geoffrey Edwards, uno de los creadores de la fertilización in vitro (FIV). Se trata de un procedimiento que ha revolucionado nuestras concepciones sobre la reproducción humana, el cual, junto con los conocimientos y técnicas a las que ha dado lugar, tiene enorme impacto sobre el presente y seguramente lo tendrá en el futuro reproductivo de nuestra especie.
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Teresa del Conde/ I: Orozco en San Ildefonso
a arquitectura del antiguo colegio del siglo XVIII pauta en buena medida la museografía, dispuesta en salas numeradas, ofreciendo secuencia. Es indispensable recordar que la observación de los murales in situ, en los tres registros, forma parte inextricable del recorrido, sea o no que el espectador esté familiarizado con ellos.
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Alberto Aziz Nassif
El IFE, una historia de 20 años
El IFE, una historia de 20 años
Los aniversarios pueden ser momentos de reflexión, sobre todo cuando se trata de una institución como el Instituto Federal Electoral (IFE), que cumple 20 años. Por el IFE han pasado las reformas electorales, así como los procesos y la tramitación del cambio de régimen. Se trata de una institución que ha tenido etapas muy marcadas, que van del control gubernamental a la ciudadanización, para llegar a las cuotas de los partidos. Es un espacio en donde se ha construido la autonomía y luego se ha reducido; ha tenido momentos estelares en la transición democrática y otros abiertamente conflictivos.
Los parámetros para hablar del IFE permiten señalar las complicaciones por las que ha pasado esta institución, que se ha convertido en una de las marcas de lo que hoy en el país se puede llamar democracia electoral. En estos 20 años se pueden reconocer tres fases en el IFE: la primera fue su creación, en donde se inauguró el nuevo modelo institucional, la estructura de organismos directivos y ejecutivos, pero se mantuvo el control gubernamental. Fue con la sucesión de 1994 —por la necesidad de legitimar esa elección presidencial— que se llegó a un primer intento de ciudadanizar el consejo general. La elección de 1994 evidenció la falta de equidad en las condiciones de la competencia y llevó al IFE hacia otro cambio de reglas. En 1996, con la reforma electoral, se inició una segunda etapa que vino de la mano de la autonomía, así como el equilibrio institucional con el tribunal electoral, que pasó a ser una parte integrante del poder judicial. Esta reforma estableció condiciones de equidad en la competencia y emparejó la pista para crear un sistema de partidos competitivo y plural, lo cual se construyó mediante un esquema de financiamiento predominante público y con acceso a los medios masivos. Este modelo fue exitoso porque cumplió con el objetivo de generar competencia y equidad, pero unos años después mostró sus grandes inconvenientes. Así, se logró tener elecciones creíbles en 1997, en el 2000 y en el 2003, sin embargo, en este último proceso electoral hubo signos de agotamiento del modelo, sobre todo por ser muy costoso y estar completamente mediatizado.
A pesar de los avisos, la clase política no se atrevió a dar el paso hacia una nueva reforma y llegamos al 2006 con un esquema que generó un amplio conflicto. La tercera fase del IFE empezó con la renovación de los consejeros electorales en 2003, lo cual marcó el regreso de los partidos por la puerta trasera. Lo que había sido un logro importante en la construcción de la autonomía institucional se fue perdiendo porque el árbitro empezó a formar parte del conflicto y de la disputa por el poder. Los partidos decidieron desandar la ruta de autonomía y establecer las cuotas, además de fracturar el consenso que se había logrado en 1996, con lo cual afectaron de forma central el funcionamiento del IFE. El conflicto poselectoral del 2006 marcó un regreso a una fase que ya se había logrado superar, y las elecciones volvieron a ser sospechosas. El conflicto activó de nuevo la dinámica de cambiar las reglas y así llegó una nueva reforma. En 2007 hubo una renovación escalonada de consejeros y empezó a funcionar un nuevo modelo de comunicación, en donde la propaganda político-electoral sólo puede hacerse en los tiempos del Estado; se prohibió la compra de tiempos en radio y televisión y el IFE quedó como el administrador y sancionador (en primera instancia) del modelo de medios. Sin duda, una reforma importante, pero incompleta, polémica y, sobre todo, con fisuras por donde se empezó a dar un incumplimiento que ha alterado de forma importante las condiciones de la competencia y, sobre todo, las expectativas rumbo a la sucesión del 2012. El ejemplo más visible de este fenómeno se llama Enrique Peña Nieto. La administración de los tiempos es una función polémica que tensiona de forma permanente al IFE con los actores políticos y los medios masivos, además de que lo obliga a dedicarle una enorme cantidad de tiempo.
Ahora está en proceso otra renovación parcial de tres consejeros, con lo cual se tendrá al grupo encargado de organizar la próxima sucesión presidencial. A lo largo de sus 20 años el IFE ha sido un emblema, fue hasta 2003 un espacio ampliamente legitimado, después entró a una fase conflictiva y hoy tiene como uno de sus principales retos recuperar el terreno perdido de autonomía y resolver la próxima sucesión dentro de la más completa legalidad y legitimidad, si es que la clase política lo permite…
Investigador del CIESAS
Los parámetros para hablar del IFE permiten señalar las complicaciones por las que ha pasado esta institución, que se ha convertido en una de las marcas de lo que hoy en el país se puede llamar democracia electoral. En estos 20 años se pueden reconocer tres fases en el IFE: la primera fue su creación, en donde se inauguró el nuevo modelo institucional, la estructura de organismos directivos y ejecutivos, pero se mantuvo el control gubernamental. Fue con la sucesión de 1994 —por la necesidad de legitimar esa elección presidencial— que se llegó a un primer intento de ciudadanizar el consejo general. La elección de 1994 evidenció la falta de equidad en las condiciones de la competencia y llevó al IFE hacia otro cambio de reglas. En 1996, con la reforma electoral, se inició una segunda etapa que vino de la mano de la autonomía, así como el equilibrio institucional con el tribunal electoral, que pasó a ser una parte integrante del poder judicial. Esta reforma estableció condiciones de equidad en la competencia y emparejó la pista para crear un sistema de partidos competitivo y plural, lo cual se construyó mediante un esquema de financiamiento predominante público y con acceso a los medios masivos. Este modelo fue exitoso porque cumplió con el objetivo de generar competencia y equidad, pero unos años después mostró sus grandes inconvenientes. Así, se logró tener elecciones creíbles en 1997, en el 2000 y en el 2003, sin embargo, en este último proceso electoral hubo signos de agotamiento del modelo, sobre todo por ser muy costoso y estar completamente mediatizado.
A pesar de los avisos, la clase política no se atrevió a dar el paso hacia una nueva reforma y llegamos al 2006 con un esquema que generó un amplio conflicto. La tercera fase del IFE empezó con la renovación de los consejeros electorales en 2003, lo cual marcó el regreso de los partidos por la puerta trasera. Lo que había sido un logro importante en la construcción de la autonomía institucional se fue perdiendo porque el árbitro empezó a formar parte del conflicto y de la disputa por el poder. Los partidos decidieron desandar la ruta de autonomía y establecer las cuotas, además de fracturar el consenso que se había logrado en 1996, con lo cual afectaron de forma central el funcionamiento del IFE. El conflicto poselectoral del 2006 marcó un regreso a una fase que ya se había logrado superar, y las elecciones volvieron a ser sospechosas. El conflicto activó de nuevo la dinámica de cambiar las reglas y así llegó una nueva reforma. En 2007 hubo una renovación escalonada de consejeros y empezó a funcionar un nuevo modelo de comunicación, en donde la propaganda político-electoral sólo puede hacerse en los tiempos del Estado; se prohibió la compra de tiempos en radio y televisión y el IFE quedó como el administrador y sancionador (en primera instancia) del modelo de medios. Sin duda, una reforma importante, pero incompleta, polémica y, sobre todo, con fisuras por donde se empezó a dar un incumplimiento que ha alterado de forma importante las condiciones de la competencia y, sobre todo, las expectativas rumbo a la sucesión del 2012. El ejemplo más visible de este fenómeno se llama Enrique Peña Nieto. La administración de los tiempos es una función polémica que tensiona de forma permanente al IFE con los actores políticos y los medios masivos, además de que lo obliga a dedicarle una enorme cantidad de tiempo.
Ahora está en proceso otra renovación parcial de tres consejeros, con lo cual se tendrá al grupo encargado de organizar la próxima sucesión presidencial. A lo largo de sus 20 años el IFE ha sido un emblema, fue hasta 2003 un espacio ampliamente legitimado, después entró a una fase conflictiva y hoy tiene como uno de sus principales retos recuperar el terreno perdido de autonomía y resolver la próxima sucesión dentro de la más completa legalidad y legitimidad, si es que la clase política lo permite…
Investigador del CIESAS
Detrás de la Noticia | Ricardo Rocha
IFE: ¿un cumpleaños feliz?
IFE: ¿un cumpleaños feliz?
o no lo creo. La que hubiera sido una fiesta luminosa para la democracia —20 años del Instituto Federal Electoral— será una obligada conmemoración de claroscuros.
Y díganme si podía ser de peor manera que con la renovación de tres de sus consejeros correspondiendo a cuotas de partido y no al interés de la nación. De tal suerte que, como ya ha ocurrido en sucesiones recientes, los partidazos se despacharán con la cuchara grande y excluyente hasta entre ellos. Y es que todo indica que dos de esos cargos serán para el PRI, uno para el PAN y ninguno para el PRD, cada vez más relegado en el Congreso y en los resultados electorales.
Este ejemplo, tan reciente que apenas lo estamos viviendo, ilustra el grado de descomposición del IFE sobre todo del 2003 a la fecha. Periodo cada vez más turbio en el que se ha venido perdiendo la presencia ciudadana y acrecentándose la partidocracia. Exactamente como si el América, el Guadalajara —que así se llama— el Cruz Azul y el Toluca designaran a sus propios árbitros del torneo por cuota de campeonatos o seguidores.
Seamos francos. El IFE no es hoy el árbitro ciudadano para cuidar nuestro voto. Es la gran escenografía electorera para defender los intereses de los partidos que cada uno de sus consejeros representa. En ninguna democracia que se respete mínimamente ocurre aberración semejante.
En paralelo, el organismo que alguna vez estuvo apuntalado por consejeros tan notables y austeros como José Woldenberg, Miguel Ángel Granados Chapa, José Agustín Ortiz Pinchetti, Jesús Cantú y Jaime Cárdenas y el propio Santiago Creel —antes de que se volviera ya saben cómo— ahora está convertido en una gran feria de vanidades. Con un presupuesto monstruoso de 10 mil 500 millones de pesos (siete mil para sus gastos y tres mil para los partidos) que se traducen en una burocracia gigantesca de altísimos ingresos y casi medio millón de pesos mensuales en sueldo y prestaciones para cada uno de sus nueve consejeros; cada vez más lejos de los mexicanos de a pie, pero siempre localizables en las mesas restauranteras frente a vinazos carísimos que pagamos usted y yo.
En suma, un descomunal aparato gordísimo, lentísimo y paquidérmico que —como ocurrió en el 2006 del señor Ugalde— se tarda convenencieras cinco semanas para descalificar la campaña de odio contra López Obrador, cuando debiera haber reaccionado en horas o días.
¿Cabe pues esperar algo positivo de un IFE así de obeso, así de anodino, así de sumiso? ¿Alguien podría felicitarlo?
Y díganme si podía ser de peor manera que con la renovación de tres de sus consejeros correspondiendo a cuotas de partido y no al interés de la nación. De tal suerte que, como ya ha ocurrido en sucesiones recientes, los partidazos se despacharán con la cuchara grande y excluyente hasta entre ellos. Y es que todo indica que dos de esos cargos serán para el PRI, uno para el PAN y ninguno para el PRD, cada vez más relegado en el Congreso y en los resultados electorales.
Este ejemplo, tan reciente que apenas lo estamos viviendo, ilustra el grado de descomposición del IFE sobre todo del 2003 a la fecha. Periodo cada vez más turbio en el que se ha venido perdiendo la presencia ciudadana y acrecentándose la partidocracia. Exactamente como si el América, el Guadalajara —que así se llama— el Cruz Azul y el Toluca designaran a sus propios árbitros del torneo por cuota de campeonatos o seguidores.
Seamos francos. El IFE no es hoy el árbitro ciudadano para cuidar nuestro voto. Es la gran escenografía electorera para defender los intereses de los partidos que cada uno de sus consejeros representa. En ninguna democracia que se respete mínimamente ocurre aberración semejante.
En paralelo, el organismo que alguna vez estuvo apuntalado por consejeros tan notables y austeros como José Woldenberg, Miguel Ángel Granados Chapa, José Agustín Ortiz Pinchetti, Jesús Cantú y Jaime Cárdenas y el propio Santiago Creel —antes de que se volviera ya saben cómo— ahora está convertido en una gran feria de vanidades. Con un presupuesto monstruoso de 10 mil 500 millones de pesos (siete mil para sus gastos y tres mil para los partidos) que se traducen en una burocracia gigantesca de altísimos ingresos y casi medio millón de pesos mensuales en sueldo y prestaciones para cada uno de sus nueve consejeros; cada vez más lejos de los mexicanos de a pie, pero siempre localizables en las mesas restauranteras frente a vinazos carísimos que pagamos usted y yo.
En suma, un descomunal aparato gordísimo, lentísimo y paquidérmico que —como ocurrió en el 2006 del señor Ugalde— se tarda convenencieras cinco semanas para descalificar la campaña de odio contra López Obrador, cuando debiera haber reaccionado en horas o días.
¿Cabe pues esperar algo positivo de un IFE así de obeso, así de anodino, así de sumiso? ¿Alguien podría felicitarlo?
Irene Levy
Victoria pírrica en Cofetel
Victoria pírrica en Cofetel
En Grecia, en el año 280 a. C., Pirro, rey de Epiro, logró una victoria sobre los romanos con el costo de miles de sus hombres. Se dice que Pirro, al contemplar el resultado de la batalla, dijo "otra victoria más como ésta y estaré perdido". La victoria pírrica, pues, es aquella que se gana, pero con tan elevado costo que amarga el triunfo.
Hace unos días, presenciamos una verdadera victoria pírrica con la decisión de la Suprema Corte de Justicia, en torno a la controversia constitucional que presentó el Congreso de la Unión contra la designación realizada por el presidente Felipe Calderón de Mony de Swaan como comisionado de la Cofetel por un periodo de ocho años.
Mire usted, nuestra Constitución faculta al Poder Legislativo a establecer requisitos que deben cubrir las personas que serán nombradas funcionarios para ciertos cargos por el Presidente de la República, tales como experiencia, edad o nacionalidad. Como usted y como yo, el Presidente tiene la obligación de respetar la Constitución y las leyes, y por eso debería asegurarse que los funcionarios que él designa llenen los requisitos que las leyes ordenan.
Pero si no es así, es decir, si los funcionarios designados no cumplen con los requisitos de la ley, pues algo debería pasar, ¿no?, al menos se tendría que invalidar ese nombramiento y pedirle respetuosamente al Presidente que designe a otra persona que sí cumpla con los requisitos. Pero lo que acaba de decidir la Corte al respecto es que nadie puede hacer valer las leyes en esta materia. A partir de esta decisión, el Presidente podrá ignorar las leyes en este sentido y no pasará jurídicamente nada.
Hagamos un poco de historia: cuando el presidente Calderón nombró a Mony de Swaan como comisionado de la Cofetel, se alzaron muchas voces para advertir que no cumplía con el requisito de experiencia a que obliga la ley, y que la vigencia de dicha designación debía ser por cuatro y no por ocho años. En este sentido, el Congreso de la Unión interpuso una controversia constitucional contra el nombramiento, solicitando a la Corte que lo invalidara y además que se pronunciara respecto del plazo de la designación.
El ministro Fernando Franco admitió la demanda considerando que el pleno de la Corte debía entrar al estudio de fondo de la controversia, pero un recurso de reclamación, cuya resolución estuvo a cargo de la ministra Margarita Luna Ramos, así como un intenso cabildeo por parte del Ejecutivo Federal, revocó la admisión de la controversia.
Que no nos confundan, esto no significa que la Corte validó el nombramiento ni que, como dice el secretario de Comunicaciones y Transportes Juan Molinar, éste haya sido conforme a derecho, sólo indica que la Corte decidió no entrar a estudiar el fondo del asunto. El máximo tribunal de nuestro país argumentó que ni los legisladores —ni la propia Corte— pueden cuestionar jurídicamente si los funcionarios designados por el Presidente cumplen o no con los requisitos de la ley. ¿Y sabe qué significa eso? Que si ninguno de los otros dos Poderes de la Unión pueden revisar esos nombramientos, entonces nadie puede hacerlo.
Con esta decisión todos perdimos:
-Perdió el país, porque se vulneró el Estado de Derecho con el nombramiento y ahora con la decisión temerosa de la Corte para entrar al fondo de la controversia. Más grave aún, la Corte derogó de facto la facultad que la Constitución otorga al Legislativo para exigir al Presidente que nombre a personas con experiencia y conocimientos técnicos para ciertos órganos, como la Cofetel o la Comisión de Competencia.
-Perdió la Corte, porque dejó pasar una valiosa oportunidad de fungir como "piedra de toque" en el equilibrio del sistema constitucional de división de poderes, en menoscabo del Poder Legislativo. El precedente de esta resolución indica que jurídicamente no importa si en los nombramientos el Presidente observa los requisitos, estas leyes ya son letra muerta.
-Perdieron los partidos políticos, porque ahora que es oficial que no funciona el diseño legal de "autonomía" de los órganos técnicos en materia de nombramientos, se abrirá un nuevo y ríspido frente para reformar la legislación de todos los órganos reguladores. La mesa está puesta para un debate público e incluyente; el argumento para que todas las designaciones pasen por el visto bueno del Senado lo impulsó la Corte con esta decisión. Además, de prosperar las reformas se abre la posibilidad de remover a todos los comisionados actuales.
Pero lo hecho, hecho está y quien juzgará es la historia. Ahora lo importante es planear y construir un diseño jurídico viable para los llamados "órganos reguladores" cuya estructura permita contar con los mejores funcionarios de cada sector, reducir las presiones políticas para que sus decisiones sean fundamentadas y transparentes y, sobre todo, alentar que exista de una buena vez la adopción de políticas públicas que respondan a una planeación integral y a largo plazo. No más victorias pírricas, perdemos todos.
Twitter: @soyirenelevy
Profesora de Derecho en la Universidad Iberoamericana
Hace unos días, presenciamos una verdadera victoria pírrica con la decisión de la Suprema Corte de Justicia, en torno a la controversia constitucional que presentó el Congreso de la Unión contra la designación realizada por el presidente Felipe Calderón de Mony de Swaan como comisionado de la Cofetel por un periodo de ocho años.
Mire usted, nuestra Constitución faculta al Poder Legislativo a establecer requisitos que deben cubrir las personas que serán nombradas funcionarios para ciertos cargos por el Presidente de la República, tales como experiencia, edad o nacionalidad. Como usted y como yo, el Presidente tiene la obligación de respetar la Constitución y las leyes, y por eso debería asegurarse que los funcionarios que él designa llenen los requisitos que las leyes ordenan.
Pero si no es así, es decir, si los funcionarios designados no cumplen con los requisitos de la ley, pues algo debería pasar, ¿no?, al menos se tendría que invalidar ese nombramiento y pedirle respetuosamente al Presidente que designe a otra persona que sí cumpla con los requisitos. Pero lo que acaba de decidir la Corte al respecto es que nadie puede hacer valer las leyes en esta materia. A partir de esta decisión, el Presidente podrá ignorar las leyes en este sentido y no pasará jurídicamente nada.
Hagamos un poco de historia: cuando el presidente Calderón nombró a Mony de Swaan como comisionado de la Cofetel, se alzaron muchas voces para advertir que no cumplía con el requisito de experiencia a que obliga la ley, y que la vigencia de dicha designación debía ser por cuatro y no por ocho años. En este sentido, el Congreso de la Unión interpuso una controversia constitucional contra el nombramiento, solicitando a la Corte que lo invalidara y además que se pronunciara respecto del plazo de la designación.
El ministro Fernando Franco admitió la demanda considerando que el pleno de la Corte debía entrar al estudio de fondo de la controversia, pero un recurso de reclamación, cuya resolución estuvo a cargo de la ministra Margarita Luna Ramos, así como un intenso cabildeo por parte del Ejecutivo Federal, revocó la admisión de la controversia.
Que no nos confundan, esto no significa que la Corte validó el nombramiento ni que, como dice el secretario de Comunicaciones y Transportes Juan Molinar, éste haya sido conforme a derecho, sólo indica que la Corte decidió no entrar a estudiar el fondo del asunto. El máximo tribunal de nuestro país argumentó que ni los legisladores —ni la propia Corte— pueden cuestionar jurídicamente si los funcionarios designados por el Presidente cumplen o no con los requisitos de la ley. ¿Y sabe qué significa eso? Que si ninguno de los otros dos Poderes de la Unión pueden revisar esos nombramientos, entonces nadie puede hacerlo.
Con esta decisión todos perdimos:
-Perdió el país, porque se vulneró el Estado de Derecho con el nombramiento y ahora con la decisión temerosa de la Corte para entrar al fondo de la controversia. Más grave aún, la Corte derogó de facto la facultad que la Constitución otorga al Legislativo para exigir al Presidente que nombre a personas con experiencia y conocimientos técnicos para ciertos órganos, como la Cofetel o la Comisión de Competencia.
-Perdió la Corte, porque dejó pasar una valiosa oportunidad de fungir como "piedra de toque" en el equilibrio del sistema constitucional de división de poderes, en menoscabo del Poder Legislativo. El precedente de esta resolución indica que jurídicamente no importa si en los nombramientos el Presidente observa los requisitos, estas leyes ya son letra muerta.
-Perdieron los partidos políticos, porque ahora que es oficial que no funciona el diseño legal de "autonomía" de los órganos técnicos en materia de nombramientos, se abrirá un nuevo y ríspido frente para reformar la legislación de todos los órganos reguladores. La mesa está puesta para un debate público e incluyente; el argumento para que todas las designaciones pasen por el visto bueno del Senado lo impulsó la Corte con esta decisión. Además, de prosperar las reformas se abre la posibilidad de remover a todos los comisionados actuales.
Pero lo hecho, hecho está y quien juzgará es la historia. Ahora lo importante es planear y construir un diseño jurídico viable para los llamados "órganos reguladores" cuya estructura permita contar con los mejores funcionarios de cada sector, reducir las presiones políticas para que sus decisiones sean fundamentadas y transparentes y, sobre todo, alentar que exista de una buena vez la adopción de políticas públicas que respondan a una planeación integral y a largo plazo. No más victorias pírricas, perdemos todos.
Twitter: @soyirenelevy
Profesora de Derecho en la Universidad Iberoamericana
Las noticias de CIMAC...
Zona de Reflexión
La ciudadanía de las mujeres exige paridad
CIMAC | México, DF.- Han pasado 94 años desde que en 1916 en el Congreso Constitucionalista, Hermila Galindo exigiera la inclusión del derecho de las mujeres a participar en la vida política de México a través de los cargos de elección popular.
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Marchan trabajadoras y trabajadores no liquidados de la extinta LyFC
"Hasta las últimas consecuencias", la resistencia del SME
CIMAC | México, D.F.- Trabajadoras de la extinta Luz y Fuerza del Centro, junto con las esposas, hijas y madres de los electricistas en resistencia, marcharon para exigir la reinstalación de los 16 mil 300 empleos, de quienes no se han liquidado y para manifestar que después de un año de lucha, continuarán hasta las últimas consecuencias.más información
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Acaten medidas cautelares para comunidad triqui, pide ALDF
CIMAC | México, DF.- Luego de que el 7 de octubre pasado, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, otorgó medidas cautelares a 135 habitantes de San Juan Copala, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, pidió al gobierno estatal y federal que acaten esta determinación de carácter internacional.
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Mayores apoyos a mujeres rurales para evitar discriminación: SRA. Marchan en Honduras para apoyar lucha contra el cáncer de mama. Candidatas y candidatos se comprometen con niñas y niños peruanos...
Redactó Gabriela Mendoza Vázquez
Redactó Gabriela Mendoza Vázquez
Mayores apoyos a mujeres rurales para evitar discriminación: SRA
México.- La subsecretaria de Política Sectorial de la Reforma Agraria (SRA), Beatriz Herrera del Rincón, se pronunció por el compromiso que debe asumir toda la sociedad para evitar y terminar con la discriminación y los abusos contra las mujeres rurales. Al inaugurar la Expoventa artesanal del VI Encuentro Nacional de Mujeres Rurales, Indígenas y Campesinas en el Bicentenario, en Morelia, Michoacán, la funcionaria dijo ante unas 600 mujeres de todo el país, que la SRA realiza esfuerzos para que se den más apoyos y proyectos para las mujeres, se informó en un comunicado.
Marchan en Honduras para apoyar lucha contra el cáncer de mama
Tegucigalpa.- Para apoyar la lucha contra el cáncer de mama en el municipio de Francisco Morazán, Honduras, donde ocurre el 48 por ciento de los casos de cáncer en el país, La Fundación Hondureña de lucha contra el cáncer, organizó una marcha en Tegucigalpa, señala el portal Proceso Digital. Las participantes, que marcharon del boulevard Suyapa a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, invitaron a las mujeres a que se hagan los exámenes a tiempo, además cada una hizo una aportación de 20 lempiras, (aproximadamente 13 pesos con 8 centavos) para auxiliar a las pacientes en condiciones económicas precarias.
Candidatas y candidatos se comprometen con niñas y niños peruanos
Cuba.- Para que niñas y niños en Lima, Perú disfruten de sus derechos esenciales como salud, alimentación, escuela, protección contra la violencia, entre otros, las candidatas y candidatos a los gobiernos regionales y locales del país, se comprometieron en la iniciativa "Todos con la Infancia. Vota por la Niñez ¡Ahora!, publica la agencia SEMlac. Dicha iniciativa impulsada por 30 instituciones y organizaciones públicas y privadas, busca que las y los candidatos incluyan la Agenda Nacional y Descentralizada por la Niñez 2010- 2014, donde se beneficie a las y los menores. Una de las metas por alcanzar es reducir la anemia de un 43.10 por ciento (141 mil niñas y niños) a un 21.5 por ciento (70 mil niñas y niños) en el país.
Seminario "Más allá de las Metas, Educación" en Lima
Perú.- Activistas de Asia, África y América Latina participarán en el Seminario "Más allá de las Metas, Educación", convocado por la Campaña por una Educación no sexista y antidiscriminatoria (CLADEM), a fin de reflexionar y discutir acerca del derecho a una educación laica, no sexista y discriminatoria, el 14 de octubre en Lima, Perú.El portal de CLADEM indica que el foro durará tres días y contará con la presencia de distinguidas activistas y profesionales, habrá mesas de trabajo, presentaciones de libros, talleres y al final se firmará una declaración para seguir con la lucha por una educación laica, no sexista y pensada para niñas y mujeres.
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