Pedro Echeverría V.
1. El gobierno mexicano, con el apoyo total de los partidos (PRI, PAN, PRD), así como de los empresarios, los medios de información y el clero, han impuesto al pueblo lo que han querido. Con una oposición casi inexistente, todavía estancada en pequeñas luchas defensivas de sus intereses gremiales o particulares, esa clase absolutamente dominante ha llevado al 80 por ciento de la población a la pobreza, la miseria, el desempleo, a la enajenación futbolera y clerical, así como al embrutecimiento. En tanto en el sexenio pasado fueron asesinados 100 mil mexicanos y otras decenas de miles siguen muriendo al cruzar la frontera hacia EEUU en busca de trabajo, políticos y empresarios se hacen inmensamente poderosos.
2. Recuerdo que cuando el nefando presidente Calderón quería imponer en el congreso la aprobación de una ley en los últimos días de su mandato, el actual secretario de Hacienda le respondió que las leyes se aprueban los primeros días de gobierno. Por eso el presidente Peña Nieto desde la primera semana de gobierno firmó un pacto con los partidos (PRI, PAN, PRD y demás) para que aprueben todo. El gobierno del PRI ha usado a los partidos como ha querido y les ha dado oportunidad de disgustarse para aparentar "cierta independencia"; la realidad es que a través de la historia, estos partidos y políticos se han pasado cobrando gigantescos subsidios que permite a todos lo políticos vivir como reyes. Veamos las leyes que han aprobado.
ENERGÉTICA
Conocida como "la madre de todas las reformas" por las implicaciones ideológicas y económicas que conlleva, en la reforma energética se englobaron todos los cambios a los artículos 25,27 y 28 de la Constitución Política que permiten la entrada de capital privado al sector energético.
En una semana, del 9 al 15 de diciembre, la reforma energética fue aprobada por el Senado, la Cámara de Diputados y 17 congresos estatales.
En varias entidades del país se registraron agresiones contra diputados por haber aprobado la reforma, y en todos los casos hubo protestas de integrantes del Movimiento Regeneración Nacional.
En los congresos locales la minuta fue discutida directamente en el Pleno; el debate, en algunos casos, fue de apenas 10 minutos, lo que despertó las críticas de la oposición.
POLÍTICA
En esta reforma se establece la reelección de senadores, diputados federales y locales, y alcaldes, medida que se aplicará a partir del 2018.
Crea, además, el Instituto Nacional Electoral (INE) que sustituirá en sus funciones al Instituto Federal Electoral (IFE).
El INE tendrá la obligación de coordinarse con los estados para realizar comicios locales.
Esta reforma fue impulsada por el PAN y el PRD. Acción Nacional la impuso como condición para discutir la reforma energética.
EDUCATIVA
Los cambios a los artículos 3 y 73 de la Constitución Política, que establecen que la evaluación a los maestros determinará su ingreso, permanencia y ascenso en el Sistema Educativo Nacional y creó el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
En diciembre del 2012, el presidente Enrique Peña Nieto presentó su iniciativa de reforma educativa y, desde ese momento Elba Esther Gordillo, entonces lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) se pronunció contra los cambios y llamó a los maestros (aunque tibiamente) a resistir contra la reforma. La líder fue detenida días después, acusada de delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita.
Las manifestaciones de inconformidad fueron entonces hechas por la disidencia del SNTE y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Cientos de maestros bloquearon el Congreso de la Unión y obligaron a que ambas Cámaras sesionaran en un centro de convenciones, como sede alterna.
La reforma educativa se encuentra ya en marcha, pues además de haber concluido su camino legislativo por el Congreso de la Unión y los congresos estatales, se aprobaron también las leyes secundarias que la regulan. Actualmente los maestros de la CNTE continúan con un plantón en la Ciudad de México.
TELECOMUNICACIONES
La reforma en materia de telecomuniciones abrió el sector a la competencia, con esto se otorgarán concesiones de servicio de radio, televisión, banda ancha y telefonía, además de permitir al 100% la inversión extranjera.
Además se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que sustituyó a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, que será cabeza del sector y tendrá la facultad de sancionar a los operadores que incurran en prácticas monopólicas.
Dicha reforma fue aprobada en abril pasado y promulgada en junio por el presidente Enrique Peña Nieto. Desde entonces, los legisladores debieron trabajar en las leyes secundarias para reglamentar su instrumentación.
HACENDARIA
El nuevo esquema de impuestos que aplicará a partir del 2014 fue aprobado a mediados de noviembre, antes de establecer en la Ley de Ingresos cuáles serían las entradas de dinero que tendrá el Estado.
Los puntos más polémicos que se aprobaron en esta reforma fueron la homologación del 11% al 16% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la frontera; aplicar el gravamen al alimento para mascotas, chicles y al transporte foráneo; así como cobrar impuestos de 7.5% de sus ganancias a empresas mineras y 10% a las ganancias que se tengan en la Bolsa Mexicana de Valores.
En esta reforma se aprobó también cobrar un impuesto de 8% a la comida chatarra y un peso por litro de bebidas azucaradas; y desaparecer el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE).
Al ser una reforma que modificaba leyes y no la Constitución Política, bastó con que ambas Cámaras del Congreso de la Unión la aprobaran. Entrará en vigor el 1 de enero del 2014.
FINANCIERA
La reforma financiera modifica el esquema de trabajo de los bancos en el país, con lo que se busca que haya mayor disponibilidad de préstamos y créditos para los usuarios en mejores condiciones de las actuales.
Sin embargo, en dicha reforma se establecen medidas más rigurosas para los evasores, y cabría la posibilidad de que deudores de los bancos pueden ir la cárcel.
Dicha reforma modificó más de 30 leyes. Fue aprobada ya por ambas Cámaras del Congreso de la Unión y solo falta que el Ejecutivo las promulgue para que puedan entrar en vigor
HISTORIA DE LEYES IMPUESTAS DESDE 1989
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