PORTADAS | MÉXICO, SIN PLAN PARA LEY ARIZONA, ACUSAN | BANXICO RESTRINGE A PARTIR DE MAÑANA EL COBRO DE COMISIONES A LOS BANCOS | BELTRONES, NINGÚN PRIISTA LE DESEA MAL A PEÑA NIETO | REOS EJECUTORES DE TRES MATANZAS EN TORREÓN
EL UNIVERSAL: MÉXICO, SIN PLAN PARA LEY ARIZONA, ACUSAN
EL UNIVERSAL: MÉXICO, SIN PLAN PARA LEY ARIZONA, ACUSAN
La entrada en vigor de la Ley SB1070 puede traducirse en un desastre humanitario. En Arizona imperaría el racismo y violaciones a derechos humanos, en un estado que no tiene la capacidad de confinar a cientos de detenidos para su deportación; las familias serían separadas y el extranjero que sea forzado a regresar a su país de origen perdería todos sus bienes, advierten organizaciones civiles de Estados Unidos, líderes migrantes y grupos defensores. Coinciden con expertos en que el gobierno de México no está preparado para enfrentar esta situación, y ni siquiera, se conoce un plan de contingencia diseñado en caso de que se aplique la norma el 29 de julio próximo. Al respecto, se consultó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), y sus autoridades fijaron la postura: "No anticipar escenarios sobre lo que podría o no suceder". Otros especialistas aseguran que el problema inmediato sería que al menos 14 estados de la Unión Americana apliquen normas antiinmigrantes similares, pero no anticipan un panorama de catástrofe y creen que el gobierno mexicano tiene la capacidad para hacer frente al problema, incluyendo ofrecer trabajo a deportados.NOTA COMPLETA EN EL UNIVERSAL
EXCÉLSIOR: BANXICO RESTRINGE A PARTIR DE MAÑANA EL COBRO DE COMISIONES A LOS BANCOS
EXCÉLSIOR: BANXICO RESTRINGE A PARTIR DE MAÑANA EL COBRO DE COMISIONES A LOS BANCOS
El Banco de México (Banxico) anunció nuevas disposiciones que prohíben y limitan a bancos y a sociedades financieras de objeto limitado y de objeto múltiple reguladas el cobro de ciertas comisiones a sus clientes. El banco central informó que este lunes 26 se publicará en el Diario Oficial la circular 22/2010 que contiene las nuevas regulaciones en materia de comisiones, en tanto que a las 9:00 horas estará disponible para su consulta en su página de Internet. Entre las disposiciones está la prohibición del cobro de comisiones por retiros de efectivo, consultas de saldo, depósitos en cuenta y pago de créditos, en ventanilla y en cajeros automáticos operados por las instituciones de crédito que lleven la relación con el cuentahabiente.NOTA COMPLETA EN EXCÉLSIOR
MILENIO: BELTRONES, NINGÚN PRIISTA LE DESEA MAL A PEÑA NIETO
MILENIO: BELTRONES, NINGÚN PRIISTA LE DESEA MAL A PEÑA NIETO
El coordinador de la bancada tricolor en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, manifestó que ningún priista en su sano juicio puede estar deseando que al gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, le vaya mal en la elección de 2011 para sucederlo en la entidad; sin embargo, advirtió que si el partido no es capaz de hacer una gran alianza hacia su interior cualquier alianza externa lo dañará significativamente. Entrevistado minutos antes de que diera inicio el primer informe del gobernador de Querétaro, José Calzada Rovirosa, en el auditorio Josefa Ortiz de Domínguez, el coordinador priista sostuvo que rumbo a las elecciones en el Estado de México, así como en las que se efectuarán en Michoacán, Guerrero, Baja California Sur, Coahuila y Nayarit, los priistas "debemos ir aliados internamente, porque las alianzas externas solamente le hacen daño al PRI cuando no sabe aliarse hacia adentro, cuando no sabe ser incluyente". ¿Podría darse el caso de que en el Estado de México haya quien le esté apostando a que le peguen a Enrique Peña Nieto, a que el PRI no refrende la gubernatura?NOTA COMPLETA EN MILENIO
LA JORNADA: REOS EJECUTORES DE TRES MATANZAS EN TORREÓN
LA JORNADA: REOS EJECUTORES DE TRES MATANZAS EN TORREÓN
La ejecución de 18 personas ocurrida el 18 de julio en Torreón, Coahuila, fue perpetrada por reos del Centro de Readaptación Social (Cereso) de Gómez Palacio, Durango, que con el permiso de las autoridades carcelarias salían por las noches con armas y vehículos oficiales, según las investigaciones que hasta ahora ha realizado la Procuraduría General de la República (PGR). De las indagatorias se ha desprendido el arraigo de cuatro funcionarios de ese reclusorio, entre ellos la directora, Margarita Rojas Rodríguez, y el subdirector, Carlos Alberto Uranga.NOTA COMPLETA EN LA JORNADA
Reinicia López Obrador el camino a la Presidencia
Ante decenas de miles de simpatizantes reunidos en el Zócalo de la ciudad de México, Andrés Manuel López Obrador pidió correr la voz para informar que su movimiento se basa en convicciones y principios, y está conformado por personas comprometidas a no mentir, a no robar, a no traicionar. Al mitin asistieron políticos, artistas e intelectuales como Elena Poniatowska, Armando Bartra y Enrique González Pedrero Foto Carlos Ramos Mamahua
Internos del penal de Gómez Palacio salían a cumplir venganzas
Reos, ejecutores de tres matanzas en Torreón: PGR
Asesinaron a 35 personas en dos bares y en la Quinta Italia Inn, dice Nájera
Usaban vehículos y armas oficiales; hay cuatro funcionarios arraigados
Pide Blake revisar el estado de deterioro de las instituciones de seguridad
Alonso Urrutia y Alfredo Méndez
¿Vamos?, pregunta que dio arranque a la precampaña
Convoca a los agraviados por la política neoliberal a acabar con esta absurda e inhumana pesadilla
Recorrerá otra vez el país para que el pueblo y la insurgencia cívica transformen a México
Pretende rescatar las instituciones y encabezar un gobierno honesto, austero y democrático
Democratizar medios, recuperar la riqueza, acabar con la corrupción y generar empleo, sus metas
Negocia el director de BP su salida de la petrolera
La renuncia de Tony Hayward es atribuida a las críticas por el derrame en el Golfo de México
Evalúa la empresa retener el anuncio hasta que el pozo quede sellado en forma definitiva
El estadunidense Bob Dudley es mencionado como remplazo y salvavidas
La selección femenil se despidió del Mundial Sub 20
Perdió 3-1 ante Corea del Sur, después de cumplir un gran papel en el certamen de Alemania
Prevé Chávez posible ataque de Colombia a Venezuela
EU es el instigador, acusa; amenaza con suspender la venta de petróleo a Washington
Al Qaeda anuncia haber asesinado a un rehén francés
Venganza por la muerte de seis de sus integrantes a manos de comandos especiales en Mauritania
El consumo
León Bendesky
Debut alentador
Los Pumas de la UNAM estrenaron técnico, alineación y playera. Con esos tres elementos lograron abollar la corona al campeón Toluca, al vencerlo por 2-1 en el estadio de Ciudad Universitaria, durante la primera jornada del torneo Apertura 2010. El tanto toluqueño fue obra de Néstor Calderón. Los goles de la escuadra del Pedregal fueron anotados por el defensa argentino Diego Novaretti, en autogol, y el del triunfo por el canterano universitario Luis Fuentes, mediante un gran disparo fuera del área que depertó el entusiasmo y las goyas entre las porras azul y oro. En la imagen, el paraguayo Dante López recibe la barrida de un zaguero de los Diablos Rojos. En otro resultado, el Morelia ganó 1-0 al Atlas Foto Víctor Camacho
Prohíbe y limita su cobro a usuarios en diversos servicios
Frena el BdeM abusos de bancos en comisiones
Operaciones en cajeros automáticos, entre las más controladas
Se recortan penalizaciones por sobregiro o cheques sin fondos
Las regulaciones corresponden a reformas que hizo el Congreso
Israel Rodríguez
Ante decenas de miles de simpatizantes reunidos en el Zócalo de la ciudad de México, Andrés Manuel López Obrador pidió correr la voz para informar que su movimiento se basa en convicciones y principios, y está conformado por personas comprometidas a no mentir, a no robar, a no traicionar. Al mitin asistieron políticos, artistas e intelectuales como Elena Poniatowska, Armando Bartra y Enrique González Pedrero Foto Carlos Ramos Mamahua
Internos del penal de Gómez Palacio salían a cumplir venganzas
Reos, ejecutores de tres matanzas en Torreón: PGR
Asesinaron a 35 personas en dos bares y en la Quinta Italia Inn, dice Nájera
Usaban vehículos y armas oficiales; hay cuatro funcionarios arraigados
Pide Blake revisar el estado de deterioro de las instituciones de seguridad
Alonso Urrutia y Alfredo Méndez
¿Vamos?, pregunta que dio arranque a la precampaña
Convoca a los agraviados por la política neoliberal a acabar con esta absurda e inhumana pesadilla
Recorrerá otra vez el país para que el pueblo y la insurgencia cívica transformen a México
Pretende rescatar las instituciones y encabezar un gobierno honesto, austero y democrático
Democratizar medios, recuperar la riqueza, acabar con la corrupción y generar empleo, sus metas
Negocia el director de BP su salida de la petrolera
La renuncia de Tony Hayward es atribuida a las críticas por el derrame en el Golfo de México
Evalúa la empresa retener el anuncio hasta que el pozo quede sellado en forma definitiva
El estadunidense Bob Dudley es mencionado como remplazo y salvavidas
La selección femenil se despidió del Mundial Sub 20
Perdió 3-1 ante Corea del Sur, después de cumplir un gran papel en el certamen de Alemania
Prevé Chávez posible ataque de Colombia a Venezuela
EU es el instigador, acusa; amenaza con suspender la venta de petróleo a Washington
Al Qaeda anuncia haber asesinado a un rehén francés
Venganza por la muerte de seis de sus integrantes a manos de comandos especiales en Mauritania
El consumo
León Bendesky
Debut alentador
Los Pumas de la UNAM estrenaron técnico, alineación y playera. Con esos tres elementos lograron abollar la corona al campeón Toluca, al vencerlo por 2-1 en el estadio de Ciudad Universitaria, durante la primera jornada del torneo Apertura 2010. El tanto toluqueño fue obra de Néstor Calderón. Los goles de la escuadra del Pedregal fueron anotados por el defensa argentino Diego Novaretti, en autogol, y el del triunfo por el canterano universitario Luis Fuentes, mediante un gran disparo fuera del área que depertó el entusiasmo y las goyas entre las porras azul y oro. En la imagen, el paraguayo Dante López recibe la barrida de un zaguero de los Diablos Rojos. En otro resultado, el Morelia ganó 1-0 al Atlas Foto Víctor Camacho
Prohíbe y limita su cobro a usuarios en diversos servicios
Frena el BdeM abusos de bancos en comisiones
Operaciones en cajeros automáticos, entre las más controladas
Se recortan penalizaciones por sobregiro o cheques sin fondos
Las regulaciones corresponden a reformas que hizo el Congreso
Israel Rodríguez
primera plana
Especialistas aseguran que el problema inmediato sería que al menos 14 estados de la Unión Americana apliquen normas antiinmigrantes similares a la de Arizona
De ganar, promete más empleos y mayor productividad; promoverá una reforma constitucional para que la elección de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
El banco central también anunció limitaciones a los cobros por emisión de cheques sin fondo, por no pagar créditos a tiempo y por mantener un saldo mínimo en una cuenta de depósito
Se requieren 955 mil plazas para restaurar la tasa laboral: OCDE. Aumenta población que no estudia, ni trabaja, ni busca empleo
Realizan labores de limpieza e instalan cerco sanitario en la zona inundada
Los periodistas....
Julio Hernández López: Astillero
Cobijado por las encuestas multitudinarias del Zócalo capitalino, Andrés Manuel López Obrador se declaró virtual candidato en campaña, reiteró las líneas de su anterior programa de gobierno, esbo- zó principios de autocrítica y corrección y, con pasajes cargados de consideraciones morales, declaró en ruta de construcción la nueva república, la amorosa.
Domingo de esperanza militante renovada, con lo netamente electoral en el centro del escenario y con una convocatoria al voluntarismo para que cada cual ayude desde su lugar a tejer la resistente red que pueda enfrentar el complejo conjunto de intereses coligados para impedir el arribo de opciones de gobierno popular a México. Campaña y postulación adelantadas, cúpula perredista nacional obviamente ausente, deslinde práctico y chirriante contra el marcelismo-camachismo que soñaba con las encuestas tradicionales de opinión que cual pulPopol Vuh señalarían al mejor posicionado, aparición notable del ideólogo Enrique González Pedrero para llenar el hueco del desertor Manuel Camacho, y consolidación del PT como partido base para 2012, de Convergencia como posible suscriptor en trámite y del PRD como hipotético espacio de litigio.
Treintaidós discursos regionales que en realidad fueron calurosos informes de acti- vidades y recuentos complacidos de logros a la palabra. Discurso central que en unos 40 minutos confirmó los tra- zos anteriores de plan de gobierno y evitó entrar en terrenos de confrontación, deslinde o precisiones partidistas. No apareció el pelele que po-blaba los pasajes oratorios anteriores, ni se habló de perredismo enchuchado, alianzas perreánicas ni traiciones internas. Fue un domingo de amor (una especie de AMLOve parade), con recomendaciones éticas aplicables a la socie- dad, la familia y el individuo y un final escénico en el que, cuando el presidente legítimo y virtual candidato, al mismo tiempo, ya había dejado de hablar, se pedía a los asistentes que dieran la mano y abrazaran a quien tuvieran a su lado, como en dación católica de paz misal.
Numéricamente no hay duda de la fuerza zocalera del tabasqueño resistente y persistente. Ni de la dedicación y entrega de esos núcleos organizados que se comprometieron a fungir como ejes de reproducción del mensaje de quien va en segundo intento por la Presidencia que le fue robada en 2006. Y, hasta hoy, nadie tiene la congruencia para hacer creí-ble un programa de reformas populares como el presenta- do ayer por un grupo de especialistas para un proceso de discusión pública que acabará integrando el plan de gobier-no 2012-2018. López Obrador sigue mostrando una enorme capacidad de convocatoria y, en procesos medianamente aceptables de democracia formal, esa fuerza y esa candidatura deberían tener un camino relativamente expedito para pelear limpiamente por llegar al poder.
Pero, hoy, ese proyecto de reformismo popular tiene contra sí una amalgama de intereses cebados en los crímenes cívicos de 2006 y la secuela de exterminio del adversario desarrollada desde entonces. López Obrador es un hombre de honestidad personal a toda prueba, que no ha dado un solo motivo comprobable para su difamación, que vive austeramente y no ha generado ningún hecho público negativo. Quienes le siguen y apoyan son, en su mayoría (se habla aquí fundamentalmente de las bases, de los ciudadanos de a pie) mexicanos libres, que creen sinceramente en la posibilidad de ejercer sus derechos políticos en favor de la opción que les parece más adecuada y, sobre todo, constituyen una fuerza cívica importantísima en función de propósitos de depuración nacional y restructuración institucional. Ninguna democracia sana debería marginar y mucho menos perseguir a esa opción ciudadana.
Resulta, sin embargo, que las cúpulas ocupantes del poder trabajan a marchas forzadas en el proceso de desmantelamiento del escenario de elecciones al que amorosamente el lopezobradorismo se ha subido de manera firme desde ayer. La comercialización acelerada de lo electoral (el dinero compra votantes, monta movilizaciones, paga equipos de trabajo, compra tiempos y espacios en los medios de comunicación, corrompe funcionarios y juzgadores), la desmoralización colectiva mediante alianzas aberrantes, el control tecnológico, financiero y de armamento que Estados Unidos ha ido consolidando en México con el socio Calderón, y el uso del narcotráfico como instrumento de disuasión y amenaza o apoyo para ciertas candidaturas y partidos, va haciendo inviable la ruta de las urnas. Es posible que apostar a 2012 sin cambiar desde ahora las condiciones de competencia para acceder al poder sea un esfuerzo de voluntad plausible, pero insuficiente. Cambiar esas condiciones no está, por otro lado, al alcance de un movimiento que carece del bagaje legislativo y ejecutivo mínimo (las bancadas legislativas están divididas, y los segmentos leales al lopezobradorismo son pequeños, sin capacidad de decidir votaciones; en los estados, los gobernadores de izquierda tienen agenda e intereses distintos a los del movimiento social expresado ayer en el Zócalo). Tal vez una alternativa de lucha sea la de la fusión de movimientos sociales y la organización del descontento popular, pero ello contradice el enfoque electoral que se prefiere en campañas y circunstancias como las que hoy condicionan al lopezobradorismo. Radicalizar la lucha resta votos y quedarse en el centro ayuda a ganarlos. Pero es posible que no presionar a fondo, no luchar por cambios reales, desde ahora, haga que, con los esquemas hoy vigentes, la lucha electoral se convierta solamente en un esfuerzo heroico pero improductivo, una repetición, acaso agravada, de los escenarios fraudulentos de 2006, atenuados por la fabricada contienda de lucha democrática que podrían escenificar el PRI y el PAN, e incluso una alianza del partido de blanco y azul con el perredismo chucho-camacho-ebrardista.
Y, sin embargo, AMLO se mueve... ¡Amor y paz! ¡Hasta mañana, en esta columna que de todo toma nota!
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
Carlos Fernández-Vega: México SA
ada que se presenta la ocasión –y no son pocas las oportunidades–, el discurso oficial resalta los grandes logros en materia educativa (todos, desde luego, producto de la genialidad del inquilino de Los Pinos en turno) y el sostenido avance en la materia, medido éste no por la calidad y alcance, sino por el volumen de alumnos supuestamente atendidos en un sistema escolar público cedido a y regenteado por la lideresa Elba Esther Gordillo a lo largo de los últimos cuatro sexenios a cambio de favores político-electorales.
Pasan los años, se incrementa el número de discursos y la calidad de la enseñanza en el país va de mal en peor, a pesar de los miles y miles de millones de pesos (la mayoría canalizados a nómina y otras menudencias extra educativas) que el gobierno dice inyectar a este bien público, uno de los pilares fundamentales de los derechos humanos, la democracia, el desarrollo sostenible y la paz (Alonso Lujambio dixit), que juega un papel fundamental para el futuro de la nación. Elba Esther ha sobrevivido cuatro sexenios al hilo (de Salinas a Calderón), ha manejado a nueve secretarios de Educación Pública (el de Fox, Reyes Tamez Guerra, hoy diputado y líder de la bancada del partido político propiedad de la profesora) y ha impuesto récord de cacicazgo, que deja a sus antecesores (Carlos Jonguitud Barrios y Jesús Robles Martínez) como meros aprendices de grillos.
Mientras esa sea la norma de la educación pública en el país, el rezago será permanente y nada positivo obtendrá la nación. Por ello, vale tomar algunos pasajes del Informe regional sobre desarrollo humano para América Latina y el Caribe 2010, elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, que pone sus ojos en este delicado asunto. Por ejemplo, destaca que el gobierno mexicano es heredero de una revolución social, pero no ha logrado enfrentar con éxito el problema de la desigualdad, que persiste por décadas independientemente de que el gasto social ha aumentado de manera constante en México desde 1990. En el contexto actual, el análisis de la desigualdad en este país requiere examinar las diferencias que se observan en materia de enseñanza, ya que la desigualdad que existe en ese ámbito incide en los niveles de ingreso y constituye uno de los principales mecanismos de la transmisión intergeneracional de la desigualdad.
A pesar de su reconocido valor como instrumento capaz de promover la igualdad de oportunidades de las personas, los logros mexicanos en el ámbito educativo han sido insuficientes en las últimas décadas. El problema no es la falta de recursos, sino la forma en que éstos se invierten. En muchos casos, el objetivo central del sistema de enseñanza parece ser evitar los conflictos con los maestros en lugar de promover las oportunidades educativas de la población. Por ejemplo, en México aún no se dispone de un padrón preciso de la nómina magisterial. Asimismo, en diversas entidades los pagos a los profesores todavía se realizan en efectivo, práctica que fomenta la corrupción y la falta de control administrativo. En este contexto, una mayor asignación de recursos no necesariamente representaría mejoras en la calidad educativa.
Los ejemplos que dan cuenta de la capacidad del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) para obtener beneficios corporativos, independientemente de la calidad de los servicios prestados, son diversos. Los líderes del SNTE controlan la estructura que está encargada de supervisar el trabajo de sus agremiados e influyen en la distribución de gran parte de las prestaciones laborales. Además, el SNTE, a través de diversos mecanismos, ha logrado incidir en el proceso legislativo en pos de los intereses de la organización. La rigidez de la relación laboral reduce el margen disponible para exigir calidad en la prestación de los servicios educativos.
En México, el incremento del gasto en enseñanza contribuyó a ampliar la cobertura, pero el problema de la baja calidad persiste. De acuerdo con los resultados de estudios realizados por el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), México presenta un nivel de desempeño educativo muy bajo. Los datos muestran que sólo tres de cada mil estudiantes del grupo de 15 años de edad lograron obtener una puntuación superior al nivel avanzado (más de 625 puntos) en el examen de matemáticas, resultado muy desfavorable si se compara con los índices de desempeño observados en otras naciones como Corea, donde 182 de cada mil superaron el nivel avanzado, y Eslovaquia, donde 94 de cada mil alcanzaron ese índice. Incluso países menos desarrolladas que México obtuvieron mejores resultados, como es el caso de Tailandia, en el que 15 de cada mil superaron el nivel avanzado. Los datos presentados por PISA revelan que 38 por ciento de estudiantes mexicanos apenas alcanzaron el índice más bajo de desempeño en las pruebas realizadas, mientras 28 por ciento ni siquiera lo superó.
La ausencia de una cultura basada en el mérito, sumada a la gran influencia que ejerce el SNTE, hace que resulte muy difícil ejecutar los recursos públicos de forma eficiente en el campo educativo. Por otra parte, la población de menores ingresos no ha logrado hacer uso de su peso electoral para demandar mayor y mejor enseñanza, y las clases medias tampoco han mostrado suficiente interés en impulsar la calidad de la educación pública, muy posiblemente porque estas últimas pueden satisfacer sus necesidades educativas en el mercado privado.
Los datos disponibles para el caso de la enseñanza en México revelan que el fracaso de los programas orientados a disminuir la desigualdad educativa se debe, en cierta medida, a la captura de estos programas por los aparatos burocráticos y sindicales, así como al hecho de que estos grupos han sido tradicionalmente utilizados por los sucesivos gobiernos como instrumentos de control, en un proceso por el cual los agremiados obtienen beneficios particulares a cambio de lealtad política. Esto explica, a su vez, por qué los supuestos beneficiarios de los programas educativos (los alumnos y sus padres) tienen poca injerencia en las decisiones relativas al desarrollo de la enseñanza en ese país.
Entonces, los grandes logros y el sostenido avance ni de lejos han sido para la nación, y mientras se mantenga el orden de cosas sólo se puede esperar retroceso.
Las rebanadas del pastel
A estas alturas, bien a bien no se sabe quién ganó (Esparza, los electricistas, Blake), pero sin lugar a dudas ya se conoce quién perdió (el porro Lozano y su banda).
cfvmexico_sa@hotmail.com • mexicosa@infinitum.com.mx
Tardías, insuficientes y sin una autoridad que obligue a cumplirlas son las reglas del Banco de México que se publicarán hoy en el Diario Oficial y cuya finalidad es aligerar el peso de las comisiones que la banca comercial cobra a sus clientes. Un ejemplo: no se atrevió el gobernador Agustín Carstens a prohibir los cobros a lo chino que ocurren cuando el banco toma dinero del sueldo o la pensión de un cliente porque se demoró en el abono de la tarjeta de crédito. Eso continuará sucediendo. Algunas de las nuevas disposiciones son buenas, pero con escasa efectividad, porque si un banco comete una violación, ¿a quién recurriría a quejarse? A Condusef, es decir, a nadie, todos conocen su inutilidad. Tampoco hay sanciones. El Congreso le dio facultades al Banco de México para defender a los clientes, pero le temblaron las rodillas al doctor Carstens.
Muy blanditas
Estas son algunas reglas:
1. Queda prohibido el cobro de comisiones por retiros de efectivo, consultas de saldo, depósitos en cuenta y pago de créditos en ventanilla y en cajeros automáticos, ¡ojo!, pero sólo si se llevan a cabo en el banco del cual eres cliente.
2. Se limitan las comisiones por sobregiro cuando emitas un cheque sin fondos, o cheque de hule, como también se les llama. Ojo: te van a seguir haciendo un cargo, pero ya no sucederá la aberración de que te cobren 900 pesos de multa por un bote de 500 pesos. La comisión no podrá ser mayor al monto del cheque.
3. Asimismo, se restringen (pero no desaparecen) las comisiones si no pagas tu tarjeta a tiempo. Lo máximo que podrá cobrarte el banco será la cantidad que resulte menor entre el monto del pago incumplido y (¡mucho ojo!) el importe que la entidad financiera determine y solicite registrar ante el banco central. En otras palabras: el banco puede fijar una cuota. Cuando haya disparidades habrá jaloneo. ¿A quién recurres?
4. Las comisiones por no mantener un saldo mínimo requerido en la cuenta de cheques aparentemente también se restringen. Pero el banco central vuelve a dejar abierta la trampa: limitarán la comisión a la cantidad que resulte menor, entre el monto del incumplimiento o el importe que la entidad financiera determine y solicite registrar. Tuvo miedo el doctor Carstens a decretar sencillamente que no se permitirá el cobro de comisión alguna por no mantener un saldo mínimo.
5. Esta regla sí tiene claridad: se prohíben los cobros de comisiones por pago extemporáneo de créditos cuando en el mismo periodo se cobren intereses moratorios.
6. Se corrige un abuso: no está permitido el cobro de comisiones por no utilizar durante un año calendario la tarjeta de crédito, si durante el mismo periodo se cobra una comisión por anualidad o algún otro concepto equivalente.
Algunas de las reglas son claras, otras son confusas y abren la puerta al conflicto. Ahí es donde tienes qué decidir entre pagar aunque creas que es injusto lo que está cobrándote el banco o perder varios días de trabajo en Condusef con la esperanza de que atiendan tu queja. El antecedente de las nuevas reglas es el largo periodo en que fueron discutidas por el Congreso, hasta que finalmente los legisladores acordaron darle más facultades al banco central. Los señores banqueros deben estar celebrando el parto de los montes, son tan blanditas que parece que ellos las dictaron para que no afectaran sus intereses.
El debut de la iPad
A pesar de la sugestiva campaña de publicidad no se agotaron las iPad el fin de semana. Hay muchas en las tiendas departamentales y en las de electrónicos. El modelo que tiene doble conexión a Internet, WiFi y red G3, y 64 GB, cuesta más de 13 mil pesos, y el consumidor mexicano no está nadando en dinero. Eso sí: es una maravilla la creación de Steve Jobs. Tengo una Apple II Plus que compré en 1979 y la conservo como pieza de museo. Se compone de cuatro piezas: el CPU, dos lectoras de disco (en una corre el programa y en otra los datos) y un monitor marca Zenith, porque entonces Apple todavía no tenía el suyo propio. Comparar la II Plus y la iPad es hacer un recorrido de 30 años de desarrollo de la computadora personal que ha cambiado muchos aspectos de nuestra vida. ¿Compré una iPad? Me resistí. Esperaré un modelo con teclado tradicional y una asidera porque éste se resbala con facilidad de la mano. Entre tanto seguiré con mi Mac Book Pro.
Muy blanditas
Estas son algunas reglas:
1. Queda prohibido el cobro de comisiones por retiros de efectivo, consultas de saldo, depósitos en cuenta y pago de créditos en ventanilla y en cajeros automáticos, ¡ojo!, pero sólo si se llevan a cabo en el banco del cual eres cliente.
2. Se limitan las comisiones por sobregiro cuando emitas un cheque sin fondos, o cheque de hule, como también se les llama. Ojo: te van a seguir haciendo un cargo, pero ya no sucederá la aberración de que te cobren 900 pesos de multa por un bote de 500 pesos. La comisión no podrá ser mayor al monto del cheque.
3. Asimismo, se restringen (pero no desaparecen) las comisiones si no pagas tu tarjeta a tiempo. Lo máximo que podrá cobrarte el banco será la cantidad que resulte menor entre el monto del pago incumplido y (¡mucho ojo!) el importe que la entidad financiera determine y solicite registrar ante el banco central. En otras palabras: el banco puede fijar una cuota. Cuando haya disparidades habrá jaloneo. ¿A quién recurres?
4. Las comisiones por no mantener un saldo mínimo requerido en la cuenta de cheques aparentemente también se restringen. Pero el banco central vuelve a dejar abierta la trampa: limitarán la comisión a la cantidad que resulte menor, entre el monto del incumplimiento o el importe que la entidad financiera determine y solicite registrar. Tuvo miedo el doctor Carstens a decretar sencillamente que no se permitirá el cobro de comisión alguna por no mantener un saldo mínimo.
5. Esta regla sí tiene claridad: se prohíben los cobros de comisiones por pago extemporáneo de créditos cuando en el mismo periodo se cobren intereses moratorios.
6. Se corrige un abuso: no está permitido el cobro de comisiones por no utilizar durante un año calendario la tarjeta de crédito, si durante el mismo periodo se cobra una comisión por anualidad o algún otro concepto equivalente.
Algunas de las reglas son claras, otras son confusas y abren la puerta al conflicto. Ahí es donde tienes qué decidir entre pagar aunque creas que es injusto lo que está cobrándote el banco o perder varios días de trabajo en Condusef con la esperanza de que atiendan tu queja. El antecedente de las nuevas reglas es el largo periodo en que fueron discutidas por el Congreso, hasta que finalmente los legisladores acordaron darle más facultades al banco central. Los señores banqueros deben estar celebrando el parto de los montes, son tan blanditas que parece que ellos las dictaron para que no afectaran sus intereses.
El debut de la iPad
A pesar de la sugestiva campaña de publicidad no se agotaron las iPad el fin de semana. Hay muchas en las tiendas departamentales y en las de electrónicos. El modelo que tiene doble conexión a Internet, WiFi y red G3, y 64 GB, cuesta más de 13 mil pesos, y el consumidor mexicano no está nadando en dinero. Eso sí: es una maravilla la creación de Steve Jobs. Tengo una Apple II Plus que compré en 1979 y la conservo como pieza de museo. Se compone de cuatro piezas: el CPU, dos lectoras de disco (en una corre el programa y en otra los datos) y un monitor marca Zenith, porque entonces Apple todavía no tenía el suyo propio. Comparar la II Plus y la iPad es hacer un recorrido de 30 años de desarrollo de la computadora personal que ha cambiado muchos aspectos de nuestra vida. ¿Compré una iPad? Me resistí. Esperaré un modelo con teclado tradicional y una asidera porque éste se resbala con facilidad de la mano. Entre tanto seguiré con mi Mac Book Pro.
David Márquez Ayala: Reporte Económico
Hace un lustro la UNODC calculó el valor del mercado mundial de drogas ilícitas en 322 mil millones de dólares para 2004; hoy podríamos estimar que dicho mercado representa un valor de cuando menos 350 mil millones.
El mercado mundial de la cocaína sí cuenta con una estimación para 2008 de 88 mil millones de dólares (Gráfico 7), del cual Norteamérica consumió 43.2%, Europa Occidental 38.6 y Oceanía 6.8, tres zonas de alto ingreso que consumieron el 89% de la cocaína disponible.
Extrema debilidad del estado
La Procuraduría General de la República (PGR) afirmó ayer que la masacre de 17 personas perpetrada el pasado 18 de julio en la quinta Italia Inn, en Torreón, en la que también fueron lesionadas otras 18, fue cometida por prisioneros del Cereso 2 de Gómez Palacio, Durango, quienes, a decir de la vocería de la dependencia, son responsables también de otros asesinatos colectivos cometidos en el curso de este año en la ciudad coahuilense: por las noches, "los reclusos cumplían venganzas por encargo utilizando vehículos oficiales y las armas de los custodios para las ejecuciones".
Continuar
El Correo Ilustrado
Sí padecemos un gobierno fallido
No es que busquemos la muerte, es que nos han arrebatado la vida (La Jornada 22/7/10, Patricia Muñoz Ríos).
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Arturo Balderas Rodríguez: El fondo electoral de la revuelta en Arizona
Esta semana una juez federal decidirá la suerte de la ley SB1070, o ley Arizona como coloquialmente es conocida, que autoriza a la policía a detener a cualquier ciudadano sospechoso de ser indocumentado, para averiguar su calidad migratoria. No hay novedad en el contenido discriminatorio; sólo cabe agregar que incrementa aún más la tensión en la ya de por sí dividida sociedad estadunidense.
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Iván Restrepo: Delincuencia en áreas naturales protegidas
Por si no bastaran los daños que en el campo y las ciudades ocasiona la delincuencia, ahora la inseguridad está presente hasta en las áreas naturales protegidas. Según el titular de la comisión responsable de administrarlas, Luis Fueyo, los grupos criminales están ocupando algunas áreas, con el consecuente daño a su riqueza biológica y poniendo en riesgo la vida de los encargados de vigilar un patrimonio de enorme importancia para el país. Es un problema en crecimiento, especialmente en el norte dijo Fueyo. Dio a entender que hay espacios en poder de la delincuencia que necesitan recuperarse y, de paso, garantizar la seguridad del personal que se encarga de su vigilancia.
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Gustavo Esteva: Resaca electoral
Para nosotros –señaló el mixteco Aurelio Maceda, del FIOB– el sistema es como una serpiente. Lo que pasó en la jornada electoral es un simple cambio de piel, que ahora tiene otro color. Nada más. No se derrota al sistema en las urnas." Lo dijo en 2000. Lo reiteró este 5 de julio.
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Carlos Fazio: ¿Narcoterrorismo?
Los hechos. El 15 de julio se produjo un atentado con explosivos en la intersección de la avenida 16 de Septiembre y Bolivia, en Ciudad Juárez, Chihuahua. Saldo: cuatro muertos. Una semana después, los peritos de la Procuraduría General de la República (PGR), auxiliados por expertos de la Oficina Federal de Investigación (FBI, por sus siglas en inglés), no habían podido determinar si se usó un coche bomba cargado con material plástico C-4 o Tovex (gel líquido de uso minero); granadas o un dispositivo explosivo improvisado, como sugirió la consultora estadunidense Stratfor. Sendos narcomensajes, que con fines de decepción (engaño) o propaganda negra pudieron ser colocados por cualquiera de las partes involucradas en la guerra de Calderón contra los malos, fueron validados por las autoridades para identificar a los autores del hecho criminal: La Línea, brazo armado del cártel de Juárez, que dirige Vicente Carrillo Fuentes.
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John M. Ackerman: 2012
Frente al monumental fracaso del gobierno de Felipe Calderón para resolver los problemas más elementales del país, es de celebrarse el inicio anticipado de las campañas presidenciales para 2012. La competencia por la Presidencia de la República podría servir como el marco perfecto para el surgimiento de un verdadero debate nacional sobre el futuro de la nación. Lo último que México necesita es otro llamado estéril a la unidad encabezado por un gobierno sin legitimidad. Al contrario, hace falta un gran despertar social en el que la ciudadanía se haga cargo de construir y proponer soluciones innovadoras para su propio futuro.
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La gente tiene que consumir. Para eso trabaja, y las restricciones al consumo merman el bienestar. Pero, además, el gasto de consumo es clave para que crezcan el producto, el empleo y el ingreso.
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Elena Poniatowska*: La cultura, techo y sustento
En los años 70, conocí a un niño excepcional que venía de Tomatlán, Puebla: Gelasio Castillo. Lleno de curiosidad, de iniciativa, me deslumbró por su inteligencia. Era un cerebro que podía encauzarse con educación, un posible Benito Juárez, un posible Flores Magón, un posible López Velarde, pero su tía lo necesitaba para cuidar las borregas. Unos años después, pregunté por él. Murió, fue la respuesta. Lo encontraron en una zanja de un campo de manzanas. Pensé en todos los Orozcos, Riveras, Rulfos, Revueltas, asesinados en México por la miseria y la falta de oportunidades. Gelasio, en otro contexto, sería ahora referente de nuestra sociedad.
Hermann Bellinghausen: Pacificador
Blas pudo observar con calma el rostro de su interlocutor, Reynaldo Lima, la reina de las avispas. Famoso por ausencia. Nada de vida social ni materia de paparazzi, nada de apariciones públicas. Los cálculos de su fortuna eran recurrente comidilla de las columnas económicas, pero siendo un tipo reclusivo como decía de él la prensa de Estados Unidos, daba poco de qué hablar, aunque hubiera mucho qué decir. O al menos eso pensaba de sí mismo.
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Plan B | Lydia Cacho
Esclavas en México
Cristina y Dora tenían once años cuando Domingo fue por ellas a la Mixteca en Oaxaca. Don José Ernesto, un militar de la Capital, le encargó un par de muchachitas para el trabajo doméstico. La madre pensó que si sus niñas trabajaban en con "gente decente" tendrían una vida libre, de estudiar y alimentarse, tres opciones que ella jamás podría darles por su pobreza extrema.
Cristina y Dora vivieron en el sótano, oscuro y húmedo, con un baño improvisado en una mansión construida durante el Porfiriato, cuyos jardines y ventanales hablan de lujos y riqueza. Las niñas aprendieron a cocinar como al patrón le gustaba. A lo largo de 40 años no tuvieron acceso a la escuela ni al seguro social, una de las hermanas prohijó un bebé producto de la violación del hijo del patrón. Les permitían salir unas horas algunos sábados, porque el domingo había comidas familiares. Sólo tres veces en cuatro décadas les dieron vacaciones, siendo adultas, para visitar a su madre enferma.
Actualmente hay registradas 1 millón 800 mil trabajadoras domésticas en México, el 93% no tiene acceso a servicios de salud y el 79% no recibe ni recibirá prestaciones. El salario promedio es de 1,112 pesos mensuales. Poco más del 8% del total no recibe sueldo porque sus empleadoras consideran que darles alimento y un sitio para dormir es pago suficiente. Un 60% de trabajadoras domésticas son indígenas y comenzaron a trabajar desde los 13 años. Entre estas cifras no están las niñas y mujeres que viven encerradas en condiciones de esclavitud doméstica extrema.
El trabajo doméstico pone a niñas y mujeres en gran vulnerabilidad de violencia sexual, embarazos no deseados, explotación, racismo y malos tratos.
Durante mi investigación sobre trata en el mundo encontré a mujeres de Kuwait que mandan comprar niñas esclavas domésticas en Uzbequistán. El Parlamento europeo recientemente admitió que aumenta el problema de la trata doméstica de mujeres ilegales. En México la mayoría de esclavas domésticas son mexicanas, se calcula que un 15% son originarias de Guatemala y el Salvador y su condición de ilegales permite a quienes la explotan impedir que salgan de casa, estudien o tengan vida propia. Lo mismo sucede con latinas ilegales en Estados Unidos y Canadá.
Durante siglos nos acostumbramos a mirar la esclavitud doméstica como algo normal para "ayudar" a niñas y mujeres indígenas. Bajo el hipócrita argumento de que explotándolas se les saca de la pobreza extrema, millones de mujeres, adolescentes y niñas viven sometidas a condiciones de trabajo humillantes y violentas que les impiden tener educación, salud y goce de vida social. Todas y todos somos corresponsables de avalar esta forma de esclavitud, de utilizar un lenguaje despectivo para referirnos a las trabajadoras domésticas. Al igual que otras formas de trata de personas, la esclavitud doméstica es un producto cultural.
Este oficio es indispensable para que millones de mujeres puedan trabajar. Debemos mejorar las condiciones del trabajo doméstico reconocido legalmente y asegurar que en nuestro entorno no haya explotación disfrazada de rescate de la pobreza. Lavar, planchar, cocinar y cuidar niñas son trabajos tan dignos como cualquiera; reivindicar esa dignidad y el acceso a una vida mejor es el primer paso para erradicar la trata doméstica. La mejor manera de cambiar al mundo, es cambiándolo en nuestra propia casa.
Cristina y Dora vivieron en el sótano, oscuro y húmedo, con un baño improvisado en una mansión construida durante el Porfiriato, cuyos jardines y ventanales hablan de lujos y riqueza. Las niñas aprendieron a cocinar como al patrón le gustaba. A lo largo de 40 años no tuvieron acceso a la escuela ni al seguro social, una de las hermanas prohijó un bebé producto de la violación del hijo del patrón. Les permitían salir unas horas algunos sábados, porque el domingo había comidas familiares. Sólo tres veces en cuatro décadas les dieron vacaciones, siendo adultas, para visitar a su madre enferma.
Actualmente hay registradas 1 millón 800 mil trabajadoras domésticas en México, el 93% no tiene acceso a servicios de salud y el 79% no recibe ni recibirá prestaciones. El salario promedio es de 1,112 pesos mensuales. Poco más del 8% del total no recibe sueldo porque sus empleadoras consideran que darles alimento y un sitio para dormir es pago suficiente. Un 60% de trabajadoras domésticas son indígenas y comenzaron a trabajar desde los 13 años. Entre estas cifras no están las niñas y mujeres que viven encerradas en condiciones de esclavitud doméstica extrema.
El trabajo doméstico pone a niñas y mujeres en gran vulnerabilidad de violencia sexual, embarazos no deseados, explotación, racismo y malos tratos.
Durante mi investigación sobre trata en el mundo encontré a mujeres de Kuwait que mandan comprar niñas esclavas domésticas en Uzbequistán. El Parlamento europeo recientemente admitió que aumenta el problema de la trata doméstica de mujeres ilegales. En México la mayoría de esclavas domésticas son mexicanas, se calcula que un 15% son originarias de Guatemala y el Salvador y su condición de ilegales permite a quienes la explotan impedir que salgan de casa, estudien o tengan vida propia. Lo mismo sucede con latinas ilegales en Estados Unidos y Canadá.
Durante siglos nos acostumbramos a mirar la esclavitud doméstica como algo normal para "ayudar" a niñas y mujeres indígenas. Bajo el hipócrita argumento de que explotándolas se les saca de la pobreza extrema, millones de mujeres, adolescentes y niñas viven sometidas a condiciones de trabajo humillantes y violentas que les impiden tener educación, salud y goce de vida social. Todas y todos somos corresponsables de avalar esta forma de esclavitud, de utilizar un lenguaje despectivo para referirnos a las trabajadoras domésticas. Al igual que otras formas de trata de personas, la esclavitud doméstica es un producto cultural.
Este oficio es indispensable para que millones de mujeres puedan trabajar. Debemos mejorar las condiciones del trabajo doméstico reconocido legalmente y asegurar que en nuestro entorno no haya explotación disfrazada de rescate de la pobreza. Lavar, planchar, cocinar y cuidar niñas son trabajos tan dignos como cualquiera; reivindicar esa dignidad y el acceso a una vida mejor es el primer paso para erradicar la trata doméstica. La mejor manera de cambiar al mundo, es cambiándolo en nuestra propia casa.
Javier Lozano (como pilatos?)
Los caminos del SME
Los caminos del SME
La extinción del organismo público descentralizado Luz y Fuerza del Centro (LyFC) es un hecho consumado. La constitucionalidad del decreto del Ejecutivo federal ha sido confirmada por el máximo tribunal de nuestro país, es decir, por el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es cosa juzgada. No hay marcha atrás.
Las razones de la extinción fueron ampliamente explicadas en su momento. No era conveniente para la economía nacional ni el interés público mantener una entidad paraestatal costosa e ineficiente. No era justo para los contribuyentes ni para los consumidores. Y el presidente Calderón actuó con la firmeza, responsabilidad, legalidad, legitimidad y oportunidad debidas.
Una consecuencia natural e inmediata de la extinción de LyFC fue la terminación de las relaciones laborales, tanto individuales como colectivas, que, hasta el 10 de octubre pasado, existían entre la administración de la empresa con cada uno de sus empleados y con el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). Jurídicamente hablando, no estamos frente a un despido. El patrón, como tal, también desapareció con la extinción del organismo.
El decreto de extinción dispuso que se respetarían los derechos laborales, tanto de los trabajadores en activo como de los jubilados. Esa obligación se cumple con el pago de las indemnizaciones que corresponden conforme a la Ley Federal del Trabajo y el Contrato Colectivo de Trabajo, y con el pago de las pensiones al personal retirado.
Sin embargo, más de dos mil demandas se han presentado ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (la Junta), representando a cerca de 28 mil personas, por distintos conceptos. La mayor parte de esas acciones legales reclaman un supuesto despido injustificado y la reinstalación en el trabajo con el consecuente pago de salarios caídos. Otros buscan que se reconozca a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como patrón sustituto de LyFC.
Será la Junta, pues, quien resuelva el fondo de esos litigios. Sin embargo, es previsible, jurídicamente, que —así como anticipé que no procedería una controversia constitucional ni se concedería el amparo en contra del decreto de extinción de LyFC— tampoco procederá jurídicamente la pretensión de convertir a la CFE en patrón sustituto de los ex trabajadores de LyFC: la empresa desapareció, las relaciones laborales terminaron, los trabajadores cesaron sus actividades y los activos de la extinta LyFC no pasaron al patrimonio de CFE.
De otra parte, los ex trabajadores de LyFC que están siendo contratados en CFE siguen un procedimiento estrictamente individual. Se atiende al perfil del candidato y a las necesidades de la paraestatal en su carácter de administrador del servicio en el proceso de liquidación; los seleccionados han finiquitado completamente su relación laboral con LyFC y deben someterse a exámenes y a un curso de capacitación previa. Consumado el ingreso como trabajadores de base en CFE, sus derechos son tutelados por el Contrato Colectivo de Trabajo vigente y cuyo titular es el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM).
Ahora bien, por lo que hace al SME, es preciso destacar que tiene, como cualquier otro sindicato, personalidad jurídica y patrimonio propios, distintos a la extinta LyFC. El SME es una persona moral que, como tal, ejerce sus derechos a través de representantes legales. No hay otra manera de hacerlo.
Los sindicatos se organizan a partir de su acta constitutiva, estatutos, reglamento interior y demás documentos pertinentes. Los miembros de los sindicatos deciden la forma y términos de organizarse, elegir a su directiva, desempeñar sus actividades, administrar su patrimonio, rendir cuentas y relacionarse con las empresas para celebrar contratos colectivos. Es lo que se conoce como autonomía sindical. Los agremiados se organizan y deciden sin injerencia externa ni, mucho menos, gubernamental.
Esa autonomía, empero, no significa que los sindicatos estén exentos de cumplir con la Constitución y las leyes, o que sus conflictos se resuelvan al margen de los tribunales del país. Más aun, en aras de la necesaria certidumbre jurídica para poder actuar como representantes legales, a nombre del sindicato y disponer de los recursos patrimoniales del mismo, sus dirigentes deben estar debidamente acreditados. Esa seguridad jurídica la brinda el registro de todos los documentos corporativos y de las asambleas conforme a las cuales se eligen los integrantes de una directiva sindical.
Conforme a la Ley Federal del Trabajo (la Ley), esa tarea registral le corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en el ámbito federal. En el ejercicio de dicha facultad, se deben cotejar las actas de asamblea y demás documentos probatorios de las decisiones adoptadas con lo dispuesto en los estatutos del sindicato. Si hay apego fiel entre sí, se procede a registrar y dar de alta esas designaciones como integrantes de la directiva sindical. A esto se le llama, comúnmente, la "toma de nota". Es decir, el gobierno no decide, sólo toma nota de lo que se ha acordado en el interior de un sindicato, en pleno goce de su autonomía sindical. Sin embargo, debe la Secretaría cerciorarse de que se ha cumplido con lo que disponen los estatutos del gremio, pues, con la toma de nota, se tiene la representación formal y legal del sindicato y la administración y disposición del patrimonio del mismo.
Así pues, sin toma de nota se generaría un conflicto permanente al interior de los sindicatos y la representación legal de éstos en la vida civil sería precaria, si no es que prácticamente inexistente.
En el caso del SME, si bien mantiene su personalidad jurídica y patrimonio, hoy carece de representación legal. Las 26 carteras que integran su comité central no cuentan con un titular legalmente reconocido en virtud de que el proceso electoral del año pasado fue anulado en su totalidad por la Junta, mientras que la vigencia de la toma de nota de quienes fueron electos en procesos anteriores concluyó el pasado 14 de julio.
El sindicato tiene su registro en la STPS, pero ninguno de sus miembros cuenta con la toma de nota para fungir como representante legal del sindicato. Por ende, no pueden celebrar actos jurídicos ni actuar en tribunales; no tienen acceso a las chequeras y cuentas bancarias donde están depositados sus recursos, no pueden vender, arrendar, ni dar en comodato sus bienes inmuebles. Es lo más cercano a "la nada jurídica".
Es por ello que, naturalmente, el SME busca regularizar, cuanto antes, su situación jurídica interna. Así, como parte del diálogo que ha iniciado en la Secretaría de Gobernación con integrantes del SME, éstos han manifestado la urgente necesidad de restablecer el orden interno de su organización y contar con la representación legal necesaria para los fines propios del sindicato. Éste puede ampliar su objeto social, celebrar nuevos contratos colectivos de trabajo en otras empresas, pagar sus deudas y velar por los intereses de sus agremiados, siempre y cuando tengan la toma de nota.
La solicitud y documentación correspondiente fue presentada ante la STPS el pasado jueves 22 de julio. Con absoluta disposición y buena fe se hará la revisión y cotejo reglamentarios. Sólo si dentro del plazo de 60 días naturales que nos confiere la ley se logran armonizar las decisiones internas con lo que prevé la propia ley y los estatutos del sindicato, así como con los resolutivos del laudo de la Junta que anuló la elección pasada, tendrán su toma de nota y contarán, a partir de ese momento, con representación legal plena.
La STPS está en la mejor disposición de que el SME y los demás sindicatos del país puedan ejercer libremente sus derechos y administrar su patrimonio como mejor les convenga. Pero en todos los casos hay que acatar puntualmente la ley. Ésta no será la excepción.
Secretario del Trabajo
Las razones de la extinción fueron ampliamente explicadas en su momento. No era conveniente para la economía nacional ni el interés público mantener una entidad paraestatal costosa e ineficiente. No era justo para los contribuyentes ni para los consumidores. Y el presidente Calderón actuó con la firmeza, responsabilidad, legalidad, legitimidad y oportunidad debidas.
Una consecuencia natural e inmediata de la extinción de LyFC fue la terminación de las relaciones laborales, tanto individuales como colectivas, que, hasta el 10 de octubre pasado, existían entre la administración de la empresa con cada uno de sus empleados y con el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME). Jurídicamente hablando, no estamos frente a un despido. El patrón, como tal, también desapareció con la extinción del organismo.
El decreto de extinción dispuso que se respetarían los derechos laborales, tanto de los trabajadores en activo como de los jubilados. Esa obligación se cumple con el pago de las indemnizaciones que corresponden conforme a la Ley Federal del Trabajo y el Contrato Colectivo de Trabajo, y con el pago de las pensiones al personal retirado.
Sin embargo, más de dos mil demandas se han presentado ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (la Junta), representando a cerca de 28 mil personas, por distintos conceptos. La mayor parte de esas acciones legales reclaman un supuesto despido injustificado y la reinstalación en el trabajo con el consecuente pago de salarios caídos. Otros buscan que se reconozca a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como patrón sustituto de LyFC.
Será la Junta, pues, quien resuelva el fondo de esos litigios. Sin embargo, es previsible, jurídicamente, que —así como anticipé que no procedería una controversia constitucional ni se concedería el amparo en contra del decreto de extinción de LyFC— tampoco procederá jurídicamente la pretensión de convertir a la CFE en patrón sustituto de los ex trabajadores de LyFC: la empresa desapareció, las relaciones laborales terminaron, los trabajadores cesaron sus actividades y los activos de la extinta LyFC no pasaron al patrimonio de CFE.
De otra parte, los ex trabajadores de LyFC que están siendo contratados en CFE siguen un procedimiento estrictamente individual. Se atiende al perfil del candidato y a las necesidades de la paraestatal en su carácter de administrador del servicio en el proceso de liquidación; los seleccionados han finiquitado completamente su relación laboral con LyFC y deben someterse a exámenes y a un curso de capacitación previa. Consumado el ingreso como trabajadores de base en CFE, sus derechos son tutelados por el Contrato Colectivo de Trabajo vigente y cuyo titular es el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM).
Ahora bien, por lo que hace al SME, es preciso destacar que tiene, como cualquier otro sindicato, personalidad jurídica y patrimonio propios, distintos a la extinta LyFC. El SME es una persona moral que, como tal, ejerce sus derechos a través de representantes legales. No hay otra manera de hacerlo.
Los sindicatos se organizan a partir de su acta constitutiva, estatutos, reglamento interior y demás documentos pertinentes. Los miembros de los sindicatos deciden la forma y términos de organizarse, elegir a su directiva, desempeñar sus actividades, administrar su patrimonio, rendir cuentas y relacionarse con las empresas para celebrar contratos colectivos. Es lo que se conoce como autonomía sindical. Los agremiados se organizan y deciden sin injerencia externa ni, mucho menos, gubernamental.
Esa autonomía, empero, no significa que los sindicatos estén exentos de cumplir con la Constitución y las leyes, o que sus conflictos se resuelvan al margen de los tribunales del país. Más aun, en aras de la necesaria certidumbre jurídica para poder actuar como representantes legales, a nombre del sindicato y disponer de los recursos patrimoniales del mismo, sus dirigentes deben estar debidamente acreditados. Esa seguridad jurídica la brinda el registro de todos los documentos corporativos y de las asambleas conforme a las cuales se eligen los integrantes de una directiva sindical.
Conforme a la Ley Federal del Trabajo (la Ley), esa tarea registral le corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en el ámbito federal. En el ejercicio de dicha facultad, se deben cotejar las actas de asamblea y demás documentos probatorios de las decisiones adoptadas con lo dispuesto en los estatutos del sindicato. Si hay apego fiel entre sí, se procede a registrar y dar de alta esas designaciones como integrantes de la directiva sindical. A esto se le llama, comúnmente, la "toma de nota". Es decir, el gobierno no decide, sólo toma nota de lo que se ha acordado en el interior de un sindicato, en pleno goce de su autonomía sindical. Sin embargo, debe la Secretaría cerciorarse de que se ha cumplido con lo que disponen los estatutos del gremio, pues, con la toma de nota, se tiene la representación formal y legal del sindicato y la administración y disposición del patrimonio del mismo.
Así pues, sin toma de nota se generaría un conflicto permanente al interior de los sindicatos y la representación legal de éstos en la vida civil sería precaria, si no es que prácticamente inexistente.
En el caso del SME, si bien mantiene su personalidad jurídica y patrimonio, hoy carece de representación legal. Las 26 carteras que integran su comité central no cuentan con un titular legalmente reconocido en virtud de que el proceso electoral del año pasado fue anulado en su totalidad por la Junta, mientras que la vigencia de la toma de nota de quienes fueron electos en procesos anteriores concluyó el pasado 14 de julio.
El sindicato tiene su registro en la STPS, pero ninguno de sus miembros cuenta con la toma de nota para fungir como representante legal del sindicato. Por ende, no pueden celebrar actos jurídicos ni actuar en tribunales; no tienen acceso a las chequeras y cuentas bancarias donde están depositados sus recursos, no pueden vender, arrendar, ni dar en comodato sus bienes inmuebles. Es lo más cercano a "la nada jurídica".
Es por ello que, naturalmente, el SME busca regularizar, cuanto antes, su situación jurídica interna. Así, como parte del diálogo que ha iniciado en la Secretaría de Gobernación con integrantes del SME, éstos han manifestado la urgente necesidad de restablecer el orden interno de su organización y contar con la representación legal necesaria para los fines propios del sindicato. Éste puede ampliar su objeto social, celebrar nuevos contratos colectivos de trabajo en otras empresas, pagar sus deudas y velar por los intereses de sus agremiados, siempre y cuando tengan la toma de nota.
La solicitud y documentación correspondiente fue presentada ante la STPS el pasado jueves 22 de julio. Con absoluta disposición y buena fe se hará la revisión y cotejo reglamentarios. Sólo si dentro del plazo de 60 días naturales que nos confiere la ley se logran armonizar las decisiones internas con lo que prevé la propia ley y los estatutos del sindicato, así como con los resolutivos del laudo de la Junta que anuló la elección pasada, tendrán su toma de nota y contarán, a partir de ese momento, con representación legal plena.
La STPS está en la mejor disposición de que el SME y los demás sindicatos del país puedan ejercer libremente sus derechos y administrar su patrimonio como mejor les convenga. Pero en todos los casos hay que acatar puntualmente la ley. Ésta no será la excepción.
Secretario del Trabajo
2012 y la coalición PAN-PRD
José Antonio Crespo
En la izquierda hay indicios de que López Obrador hará lo que haga falta para aparecer en la boleta, con o sin el sol azteca.
Tras el éxito de la coalición PAN-PRD en tres de los cinco estados donde se formó (y en los otros dos le fue mejor de lo esperado), la estrategia cobra aire y empuje. De haber fracasado el 4 de julio, ahí hubiera quedado el tema, pero al salir avante se ha anunciado su exploración para el Estado de México. El rechazo y la crítica endilgada a la alianza "contra-natura" por parte del PRI, aun antes de las elecciones, reflejaba el temor que le inspiraba esa fórmula, conociendo su potencial electoral que ahora ya ha comprobado. La sistemática descalificación por parte de los priistas, todo el tiempo y en todos los espacios, no sirvió de gran cosa. A quienes estaban hartos del PRI poco les importó la incongruencia del programa, el oportunismo de los aliados, el adefesio ideológico que engendraron y todos los demás calificativos enfilados contra esa alianza.
Y si tras la elección del superdomingo se esfumó la imagen de la inevitabilidad del triunfo priista, de lograrse otra coalición en el Estado de México y salir victoriosa, el golpe al PRI sería, quizá no letal, pero sí formidable. Esto no es automático, pues exige primero encontrar un candidato popular y aceptable a ambos partidos (con la posibilidad de que el PT vaya con su propio candidato). La idea original es que la táctica aliancista llegue hasta ahí, para después ambos partidos competir por su lado por la Presidencia (habiendo emparejado significativamente el terreno). Ante lo cual, los priistas parecen haber encontrado un antídoto, no contra las coaliciones en general, pero sí contra la del Estado de México en particular; empatar la elección a gobernador con la elección presidencial, es decir, celebrarla en 2012. Con ello, Enrique Peña Nieto habría evitado una posible derrota antes de contender por la candidatura presidencial en su partido y, nombrando un interino a modo, disponer todavía del enorme presupuesto de esa entidad para pavimentar su propio camino a Los Pinos. Corre la versión de que esa será la contra-estrategia priista frente a la posible coalición PAN-PRD, para lo cual se requiere mayoría absoluta en el Congreso estatal (que el PRI alcanza con su aliado Verde).
De concretarse esa posibilidad (y si lo es legalmente, no veo por qué el PRI no se vaya por ahí), el panorama ya resultaría menos preocupante para el tricolor. En la izquierda hay indicios de que Andrés Manuel López Obrador hará lo que haga falta para aparecer en la boleta, con o sin el PRD (aunque sus allegados apuestan a que no lo hará a toda costa). Falta por ver si recupera el voto independiente (sin el cual no se puede ganar) que lo abandonó desde 2006. Y, de no hacerlo, si insiste en ser candidato, pone así al PRD al filo de la ruptura. Si partimos de que, por un lado, probablemente no le alcancen a López Obrador sus partidarios para ganar (tiene los mayores negativos) y, por otro lado, que el PAN tiene cuesta arriba repetir la Presidencia (pues además del fiasco de dos gobiernos, enfrenta escasez de candidatos con potenciales de triunfo), el PRI volverá a presentar elevadas probabilidades de retornar al poder.
En tales condiciones, pensar en una coalición PAN-PRD para la Presidencia no suena ya tan descabellado, si esos partidos se ven muy abajo del PRI en las encuestas (y si éstas logran recuperar su credibilidad a tiempo, claro). Un candidato de coalición -nada fácil de encontrar- podría hacer frente al PRI, aun cuando López Obrador insistiera en ser candidato por alguno de sus registros (el PT y/o PC). Es decir, si el PRI burla la amenaza de la coalición en el Estado de México, trasladando la elección de gobernador a 2012, entonces el nuevo potencial del tricolor podría empujar a los aliancistas a explorar la fórmula, ya no para la desplazada elección mexiquense, obviamente, sino para la Presidencia misma. Escenario que se ve lejano y difícil, pero que podría cobrar visos de concreción si en efecto el PRI desplaza la elección mexiquense a 2012, si López Obrador se impone como candidato por las buenas, las malas o como sea, y si los aspirantes del PAN lo logran remontar sus bajos números. Nada de lo cual es imposible. Más bien, ese panorama aparece como muy probable. Y si en tales condiciones, el PAN y el PRD desean detener al PRI, podrían volver a sentarse en la mesa de negociación, considerando además la prioridad de Felipe Calderón de impedir el retorno del tricolor. Nada ganaría ninguno de los dos partidos con tenderle el tapete rojo al PRI en 2012.
En la izquierda hay indicios de que López Obrador hará lo que haga falta para aparecer en la boleta, con o sin el sol azteca.
Tras el éxito de la coalición PAN-PRD en tres de los cinco estados donde se formó (y en los otros dos le fue mejor de lo esperado), la estrategia cobra aire y empuje. De haber fracasado el 4 de julio, ahí hubiera quedado el tema, pero al salir avante se ha anunciado su exploración para el Estado de México. El rechazo y la crítica endilgada a la alianza "contra-natura" por parte del PRI, aun antes de las elecciones, reflejaba el temor que le inspiraba esa fórmula, conociendo su potencial electoral que ahora ya ha comprobado. La sistemática descalificación por parte de los priistas, todo el tiempo y en todos los espacios, no sirvió de gran cosa. A quienes estaban hartos del PRI poco les importó la incongruencia del programa, el oportunismo de los aliados, el adefesio ideológico que engendraron y todos los demás calificativos enfilados contra esa alianza.
Y si tras la elección del superdomingo se esfumó la imagen de la inevitabilidad del triunfo priista, de lograrse otra coalición en el Estado de México y salir victoriosa, el golpe al PRI sería, quizá no letal, pero sí formidable. Esto no es automático, pues exige primero encontrar un candidato popular y aceptable a ambos partidos (con la posibilidad de que el PT vaya con su propio candidato). La idea original es que la táctica aliancista llegue hasta ahí, para después ambos partidos competir por su lado por la Presidencia (habiendo emparejado significativamente el terreno). Ante lo cual, los priistas parecen haber encontrado un antídoto, no contra las coaliciones en general, pero sí contra la del Estado de México en particular; empatar la elección a gobernador con la elección presidencial, es decir, celebrarla en 2012. Con ello, Enrique Peña Nieto habría evitado una posible derrota antes de contender por la candidatura presidencial en su partido y, nombrando un interino a modo, disponer todavía del enorme presupuesto de esa entidad para pavimentar su propio camino a Los Pinos. Corre la versión de que esa será la contra-estrategia priista frente a la posible coalición PAN-PRD, para lo cual se requiere mayoría absoluta en el Congreso estatal (que el PRI alcanza con su aliado Verde).
De concretarse esa posibilidad (y si lo es legalmente, no veo por qué el PRI no se vaya por ahí), el panorama ya resultaría menos preocupante para el tricolor. En la izquierda hay indicios de que Andrés Manuel López Obrador hará lo que haga falta para aparecer en la boleta, con o sin el PRD (aunque sus allegados apuestan a que no lo hará a toda costa). Falta por ver si recupera el voto independiente (sin el cual no se puede ganar) que lo abandonó desde 2006. Y, de no hacerlo, si insiste en ser candidato, pone así al PRD al filo de la ruptura. Si partimos de que, por un lado, probablemente no le alcancen a López Obrador sus partidarios para ganar (tiene los mayores negativos) y, por otro lado, que el PAN tiene cuesta arriba repetir la Presidencia (pues además del fiasco de dos gobiernos, enfrenta escasez de candidatos con potenciales de triunfo), el PRI volverá a presentar elevadas probabilidades de retornar al poder.
En tales condiciones, pensar en una coalición PAN-PRD para la Presidencia no suena ya tan descabellado, si esos partidos se ven muy abajo del PRI en las encuestas (y si éstas logran recuperar su credibilidad a tiempo, claro). Un candidato de coalición -nada fácil de encontrar- podría hacer frente al PRI, aun cuando López Obrador insistiera en ser candidato por alguno de sus registros (el PT y/o PC). Es decir, si el PRI burla la amenaza de la coalición en el Estado de México, trasladando la elección de gobernador a 2012, entonces el nuevo potencial del tricolor podría empujar a los aliancistas a explorar la fórmula, ya no para la desplazada elección mexiquense, obviamente, sino para la Presidencia misma. Escenario que se ve lejano y difícil, pero que podría cobrar visos de concreción si en efecto el PRI desplaza la elección mexiquense a 2012, si López Obrador se impone como candidato por las buenas, las malas o como sea, y si los aspirantes del PAN lo logran remontar sus bajos números. Nada de lo cual es imposible. Más bien, ese panorama aparece como muy probable. Y si en tales condiciones, el PAN y el PRD desean detener al PRI, podrían volver a sentarse en la mesa de negociación, considerando además la prioridad de Felipe Calderón de impedir el retorno del tricolor. Nada ganaría ninguno de los dos partidos con tenderle el tapete rojo al PRI en 2012.
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