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PORTADAS: /Ediles, bajo amenazas y sin recursos /Temen mexicanos una peor situación: encuesta de UNAM /Acosan criminales a nuevos gobiernos /"Creo que seré el candidato": Ernesto Cordero /Cárdenas pide al PRD elegir a "ganadores" /Edil enseña a civiles a disparar a criminales /Sospechan de El Chapo del tiroteo en el estadio /Mercados apuestan a estímulo monetario /Gobierno busca quitar candados a la IED /
Reforma
Acosan criminales a nuevos gobiernos
Los estados que recientemente renovaron Gobernador registraron un repunte en los índices de delitos como homicidio, secuestro, extorsión, asaltos con violencia y robo de autos, según muestra el Índice de Víctimas Visibles e Invisibles (IVVI), realizado por México Evalúa.
Milenio
"Creo que seré el candidato": Ernesto Cordero
Ernesto Cordero, reconoció que ser presidente ha sido uno de sus sueños desde niño, por lo cual es una oportunidad que no dejará pasar. En entrevista con Carlos Puig en Milenio Televisión, aseguró que cuenta con posibilidades de construir un proyecto ganador.
Excélsior
Cárdenas pide al PRD elegir a "ganadores"
Cuauhtémoc Cárdenas llamó a la dirigencia de su partido a decidir y presentar las fórmulas ganadoras para las elecciones de 2012. El cofundador del PRD asegura que no sólo es la Presidencia, sino que deben estar listas las propuestas para el Congreso y otras elecciones.
La Razón
Edil enseña a civiles a disparar a criminales
Jaime Rodríguez Calderón, alcalde de García, Nuevo León, ofreció capacitar a los habitantes de ese municipio en el uso de las armas, como autodefensa ante las acciones del crimen organizado y la desconfianza en la autoridad. La constitución me lo permite, defiende el funcionario.
La Crónica
Sospechan de El Chapo del tiroteo en el estadio
La PGR, en coadyuvancia con la Fiscalía de Coahuila, indaga los nexos del Cártel de Sinaloa con las recientes agresiones contra la policía en Torreón, Coahuila, por lo cual envió ya a un equipo de investigadores a territorio coahuilense.
El Financiero
Mercados apuestan a estímulo monetario
Los mercados financieros internacionales esperan que el presidente de la Reserva Federal (Fed), Ben Bernanke, no los decepcione y que el viernes anuncie nuevas medidas de estímulo monetario para la economía estadounidense.
El Economista
Gobierno busca quitar candados a la IED
La Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) realizará un estudio para determinar en qué actividades productivas de México se pueden eliminar las restricciones a la Inversión Extranjera Directa (IED).
PORTADAS: /Ediles, bajo amenazas y sin recursos /Temen mexicanos una peor situación: encuesta de UNAM /Acosan criminales a nuevos gobiernos /"Creo que seré el candidato": Ernesto Cordero /Cárdenas pide al PRD elegir a "ganadores" /Edil enseña a civiles a disparar a criminales /Sospechan de El Chapo del tiroteo en el estadio /Mercados apuestan a estímulo monetario /Gobierno busca quitar candados a la IED /
Reforma
Acosan criminales a nuevos gobiernos
Los estados que recientemente renovaron Gobernador registraron un repunte en los índices de delitos como homicidio, secuestro, extorsión, asaltos con violencia y robo de autos, según muestra el Índice de Víctimas Visibles e Invisibles (IVVI), realizado por México Evalúa.
Milenio
"Creo que seré el candidato": Ernesto Cordero
Ernesto Cordero, reconoció que ser presidente ha sido uno de sus sueños desde niño, por lo cual es una oportunidad que no dejará pasar. En entrevista con Carlos Puig en Milenio Televisión, aseguró que cuenta con posibilidades de construir un proyecto ganador.
Excélsior
Cárdenas pide al PRD elegir a "ganadores"
Cuauhtémoc Cárdenas llamó a la dirigencia de su partido a decidir y presentar las fórmulas ganadoras para las elecciones de 2012. El cofundador del PRD asegura que no sólo es la Presidencia, sino que deben estar listas las propuestas para el Congreso y otras elecciones.
La Razón
Edil enseña a civiles a disparar a criminales
Jaime Rodríguez Calderón, alcalde de García, Nuevo León, ofreció capacitar a los habitantes de ese municipio en el uso de las armas, como autodefensa ante las acciones del crimen organizado y la desconfianza en la autoridad. La constitución me lo permite, defiende el funcionario.
La Crónica
Sospechan de El Chapo del tiroteo en el estadio
La PGR, en coadyuvancia con la Fiscalía de Coahuila, indaga los nexos del Cártel de Sinaloa con las recientes agresiones contra la policía en Torreón, Coahuila, por lo cual envió ya a un equipo de investigadores a territorio coahuilense.
El Financiero
Mercados apuestan a estímulo monetario
Los mercados financieros internacionales esperan que el presidente de la Reserva Federal (Fed), Ben Bernanke, no los decepcione y que el viernes anuncie nuevas medidas de estímulo monetario para la economía estadounidense.
El Economista
Gobierno busca quitar candados a la IED
La Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) realizará un estudio para determinar en qué actividades productivas de México se pueden eliminar las restricciones a la Inversión Extranjera Directa (IED).
El Universal
Ediles, bajo amenazas y sin recursos
En tres años, 26 presidentes municipales de 13 estados han muerto a manos de la delincuencia que aqueja las zonas donde gobernaban; el mayor número de ediles asesinados se ha registrado en Durango y Oaxaca.
Ediles, bajo amenazas y sin recursos
En tres años, 26 presidentes municipales de 13 estados han muerto a manos de la delincuencia que aqueja las zonas donde gobernaban; el mayor número de ediles asesinados se ha registrado en Durango y Oaxaca.
Los alcaldes de Torreón, Acuña y Monclova rechazaron que durante la gestión de Humberto Moreira el gobierno de Coahuila les haya retenido los recursos para combatir la inseguridad en sus municipios
El quinto visitador de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Fernando Batista Jiménez, acusó a la PGR de negar el acceso al personal de la Comisión para consultar las constancias sobre el asesinato de 72 migrantes en San Fernando, Tamaulipas, hace un año
Un juez de Nueva York cerró el proceso que enfrentaba el ex director del FMI, en el cual era acusado de intentar violar a la recamarera de un hotel
Justino Compéán, presidente de la FMF, asegura que existe un compromiso gubernamental para garantizar la seguridad en los estadios, tras la balacera fuera del TSM
La Jornada
Temen mexicanos una peor situación: encuesta de UNAM
La ciudadanía considera que la situación que hoy se enfrenta en México empeorará el próximo año, revela la Segunda Encuesta Nacional de Cultura Constitucional: legalidad, legitimidad de las instituciones y rediseño del Estado, elaborada por especialistas de la UNAM.
Temen mexicanos una peor situación: encuesta de UNAM
La ciudadanía considera que la situación que hoy se enfrenta en México empeorará el próximo año, revela la Segunda Encuesta Nacional de Cultura Constitucional: legalidad, legitimidad de las instituciones y rediseño del Estado, elaborada por especialistas de la UNAM.
Corrupción e impunidad socavan las instituciones
Temen mexicanos una peor situación: encuesta de UNAM
Enorme desconfianza hacia gobernantes, legisladores y magistrados
Siete de cada 10 no están dispuestos a apoyar políticas contra inseguridad
Expertos del Instituto de Investigaciones Jurídicas elaboraron el sondeo
Emir Olivares Alonso
Sacude sismo de 5.8 grados la costa este de EU y Canadá
Estremeció edificios de las principales ciudades; retraso en vuelos y trenes
En Washington fueron desalojados el Pentágono y el Capitolio
Aumenta Slim su participación accionaria en el New York Times
La compra, a unos días de que el diario liquidó su deuda con el mexicano
El empresario también creció su inversión en la cadena de almacenes Saks
Strauss-Kahn queda libre; su futuro político sigue en duda
Temen mexicanos una peor situación: encuesta de UNAM
Enorme desconfianza hacia gobernantes, legisladores y magistrados
Siete de cada 10 no están dispuestos a apoyar políticas contra inseguridad
Expertos del Instituto de Investigaciones Jurídicas elaboraron el sondeo
Emir Olivares Alonso
Sacude sismo de 5.8 grados la costa este de EU y Canadá
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Strauss-Kahn queda libre; su futuro político sigue en duda
FOTO DE PORTADA
Afecta a 25 millones de personas desde Carolina del Norte a Ontario; paran 2 reactores atómicosMiles de personas desalojaron sus edificios en Washington por el inusual sismo. El movimiento telúrico tuvo una duración entre 20 y 30 segundos y provocó que se rompieran los tres pináculos de la torre central de la Catedral Nacional. El presidente Barack Obama convocó a los principales responsables en materia de seguridad nacional y de evaluación de desastres para analizar el impacto del temblor Foto Ap
Chinchilla: en Costa Rica, tres cárteles mexicanos
Se han detectado integrantes de Los Zetas, La Familia y el del Golfo
Con las ganancias del narco se podría comprar un país, dice la presidenta
Hay que evitar el uso arbitrario de la fuerza en el combate al crimen
Hugo Chávez nacionaliza toda actividad ligada al oro
El presidente venezolano firma la ley que nacionaliza la exploración y la explotación de oro. Su objetivo, dijo, es aumentar las reservas internacionales de su país Foto Reuters
Opositores se apoderan del cuartel de Kadafi
Insurrectos juegan con la cabeza de una estatua del dirigente libio en el complejo de Bab Aziziya, en Trípoli, que ayer fue ocupado después de fieros combates y con el apoyo de bombardeos de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. En declaraciones a la televisión, horas antes de la toma del inmueble, Muammar Kadafi dijo que su salida fue una acción táctica. Al cierre de esta edición se desconocía el paradero del coronel y su familia. El Consejo Nacional de Transición cifró en 400 muertos y 2 mil heridos el saldo de la batalla que se inició el sábado Foto Ap
Aumento de 9%, reporta el procurador de la entidad
En Chihuahua, 222 feminicidios en lo que va del año
Suman ahí mil 105 homicidios dolosos entre 2006 y 22011: Incháustegui
La legisladora apremia a poner en práctica una alerta de género
Roberto Garduño y Enrique Méndez
Chinchilla: en Costa Rica, tres cárteles mexicanos
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Hugo Chávez nacionaliza toda actividad ligada al oro
El presidente venezolano firma la ley que nacionaliza la exploración y la explotación de oro. Su objetivo, dijo, es aumentar las reservas internacionales de su país Foto Reuters
Opositores se apoderan del cuartel de Kadafi
Insurrectos juegan con la cabeza de una estatua del dirigente libio en el complejo de Bab Aziziya, en Trípoli, que ayer fue ocupado después de fieros combates y con el apoyo de bombardeos de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. En declaraciones a la televisión, horas antes de la toma del inmueble, Muammar Kadafi dijo que su salida fue una acción táctica. Al cierre de esta edición se desconocía el paradero del coronel y su familia. El Consejo Nacional de Transición cifró en 400 muertos y 2 mil heridos el saldo de la batalla que se inició el sábado Foto Ap
Aumento de 9%, reporta el procurador de la entidad
En Chihuahua, 222 feminicidios en lo que va del año
Suman ahí mil 105 homicidios dolosos entre 2006 y 22011: Incháustegui
La legisladora apremia a poner en práctica una alerta de género
Roberto Garduño y Enrique Méndez
Los periodistas
Julio Hernández López: Astillero
Aun cuando sus perspectivas electora- les son notablemente distintas a las de 2006, el precandidato López Obrador sigue generando serias preocupaciones y enojos entre sus persistentes adversarios. No es AMLO el puntero permanente en las encuestas de opinión, como lo era seis años atrás, ni existe en el país la percepción de que en este segundo intento su llegada a la Presidencia de la República sea inminente, casi inevitable, como sucedía en 2005. Una visión muy parecida, en cambio, favorece hoy a Enrique Peña Nieto y al PRI, converti- dos en irónica alternativa de regreso al pasado para librar el presente, al tenor de que más vale malo por conocido durante 70 años que bueno por nunca conocido en los 12 recientes.
Y, aunque no en términos de viabilidad electoral (los comicios de los últimos años han sido catastróficos para el PAN), es decir, sin precandidatos con brillo y sin nada plausible que proponer como continuidad gobernante, el subpartido de agresión nacional podría ser considerado segundo lugar en cuanto a opción armada para el 2012, a reserva de ver la manera en que el comandante en jefe de ese subpartido, el de la agresión nacional, enquistado en el de Acción Nacional, pudiera complicar tanto las cosas, especialmente a partir de la manejable violencia relacionada con el narcotráfico, como para acabar imponiendo mediante elecciones de Estado, más la narcopolítica largamente a la vista, otro golpe de mano (o algo más) para mantenerse en el poder haiga de ser como haiga de ser.
Sin embargo, y a pesar de las circunstancias cambiantes, se sostienen contra el tabasqueño el veto y el ánimo de aplastamiento por el mismo aparato político, ideológico y mediático que construyó en 2006 las condiciones para imponer a un candidato de poca monta como presunto presidente de la República, y que desde entonces sostiene una implacable campaña de difamación, escarnio y marginación contra aquel a quien le fue arrebatado el triunfo electoral. Es posible que tanto veneno generado haya acabado inoculando a sus propios practicantes, y les sea imposible frenar su agresividad a pesar de que, según celebran, la opción del lopezobradorismo ya no representa un peligro para sus intereses. O podría ser que, a pesar de todo, y en vista de lo mal que marchan las cosas y lo peor que se podrían poner, esos mismos altos mandos tengan información distinta de la que pregonan y consideren que lo ahora llamado Morena pudiera crecer y retomar un lugar competitivo de primera línea o, aún más inaceptable para esos intereses de elites, que se convirtiera en una organización social que resistiera y se opusiera no sólo a los comicios y sus resultados en sí, sino a los planes de largo dominio que hoy detallan el salinismo peñanietista con su vuelta al pasado y el calderonismo bélico con su inviabilidad electoral buscada.
Pero, frente a una nación cayendo a pedazos, en la estructura formal del principal partido de la izquierda electoral, el PRD, se ha tomado la decisión mecánica de recurrir, para designar a su candidato presidencial, a los esquemas favoritos de la simulación política como han sido en diversas ocasiones las encuestas de opinión. Sin capacidad para definir en función de consideraciones políticas profundas, de debates serios y de programas más allá de lo electoral, el PRD –y no solamente los emblemáticos Chuchos dominantes, sino también el pragmatismo extremo de los bejaranistas– pretende endilgar al famoso sistema de encuestas una decisión que ese partido debería tomar no en función de lo numeral manipulable (que muy probablemente causará polémicas que podrían ser el preámbulo de la gran ruptura tan largamente anunciada) sino de reflexiones y postulaciones propias de lo que debería ser una izquierda electoral congruente y consecuente.
El calculado ascenso de las encuestas al reino de las decisiones finales conlleva de inicio dos peligros claros: en primer lugar, la fuerte deformación, o de plano la virtual sustitución de los procesos políticos a partir de la generación de percepciones inducidas por los factores de poder real mediante las científicas y objetivas encuestas (así se hizo creer en 2006 que un rezagado Calderón avanzaba en las preferencias del electorado; así se comenzó a tejer diariamente en el estado de México, este año, con el apoyo de casas encuestadoras de reconocidos vínculos con el PRI, Peña Nieto y Televisa, el escenario para la victoria forzosa de Eruviel Ávila). Y, segundo, la cesión del poder decisorio de los partidos ante la fuerza de la imagen, de la publicidad, del dinero invertido para conseguir que el nombre y la cara de determinado candidato sean reconocidos y votados en las presuntas encuestas.
Entrampados en ese retén que no es metodológico, sino conceptual, los dos principales aspirantes de hoy (pues ya se habla de la posibilidad de incorporar a los sondeos a otras figuras) tratan de precisar los límites del universo a atender. Uno, López Obrador, busca ceñir las indagaciones al campo exclusivo de ese izquierdismo partidista, sabedor de que allí tiene una clara mayoría de opiniones en favor, posicionado desde ahora en la descalificación militante de las encuestas tal como las decidió el congreso extraordinario del sol azteca, denunciante temprano del cantado desafuero demoscópico, encaminado sin pausa a asumir su segunda y última candidatura presidencial a contrapelo de lo que llama la mafia del poder. El otro, Ebrard, defiende la opción de apertura total a la sociedad, sabedor de que allí puede encontrar mayoría, de que su figura gobernante impactará los sondeos en cuestión y transfigurado ya en presunto candidato no partidista, ciudadano, más allá del PRD.
Y, mientras Humberto Moreira ha nombrado al hidalguense Miguel Ángel Osorio Chong secretario de operación crediticia, perdón, política, ¡hasta mañana, con Felipe Calderón llamando a no jugar a la ruleta rusa con las finanzas públicas y jugando a tener a un secretario de hacienda como precandidato oficial en campaña!
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
Como era de esperar, los dos aspirantes presidenciales priístas, el gobernador Peña Nieto y el senador Beltrones, salieron en defensa del presidente del PRI, Humberto Moreira, involucrado en un multimillonario desfalco en el gobierno de Coahuila que, para blindarse por todos lados, deja como heredero a su hermano Rubén. Según Peña Nieto, los opositores al PRI recurren a las filtraciones, a los rumores, con la intención de cobrar fuerza política, pero lo fundamental "es no caer en ese juego de los que son contrarios al tricolor". Por su lado, don Beltrone acusó al gobierno federal de realizar estrategias político-electorales rumbo a 2012, para perjudicar al líder priísta. Moreira recibió el gobierno con una deuda de 320 millones de pesos y lo entregó endeudado con 33 mil 867 millones. Al parecer mintió a las agencias calificadoras Standard & Poor's y Fitch, a efecto de obtener préstamos bancarios. Al descubrirse el engaño, bajaron su calificación, por lo que el nuevo gobierno deberá pagar una tasa de interés más alta. En otras palabras, Moreira entrega Coahuila en quiebra impunemente. Dice que ya no quiere hablar sobre el tema. "Si quieren seguir con eso… vamos a hablar de las deudas de muertes". Se refiere a las más de 50 mil muertes que será el legado del gobierno calderonista. Cuestiona que sus críticos sean políticos como el ex titular del IMSS Juan Molinar Horcasitas quien, dijo, es incapaz de hablar de la deuda que dejó con la guardería ABC y los 49 niños calcinados. Moraleja moreiriana: todos están embarrados, por lo tanto, ninguno puede actuar contra otro. ¡Chispas! Me parece increíble estar escribiendo estos renglones. ¿A qué profundidades de corrupción y cinismo ha resbalado México para que sucedan cosas así?
Manos atadas
Las deudas de los gobiernos –fraudulentas y no fraudulentas– están generando un movimiento internacional en dirección a amarrar las manos a los políticos. En España, el presidente Rodríguez Zapatero y el líder de la oposición, Mariano Rajoy, llegaron al acuerdo de impulsar una reforma a la Constitución para poner límites al déficit y a la deuda, con una cifra clara y precisa. En Italia está haciendo lo mismo Berlusconi. En Alemania, Gran Bretaña y Francia se dan pasos firmes en el mismo sentido. Estados Unidos ya lo tiene, el presidente en turno no puede endeudarse un centavo más allá del limite que determina el Congreso. En México hay un sistema imperfecto. Sólo determina el Congreso la cantidad que el gobierno federal puede pedir prestada en un año mas no el total, el acumulado. ¿Tendría caso que se promoviera un cambio a la Constitución? La verdad es que en los hechos no habría resultados. Los políticos le buscarían alguna coyuntura para hacer lo que quisieran.
Millonarios, impuesto especial
Un importante grupo de millonarios de Francia –16, para decirlo con exactitud– piden al presidente Sarkozy que les imponga un impuesto especial para contribuir a salir de la crisis que vive el país. Entre los firmantes figuran los presidentes de las compañías L'Oreal, la petrolera Total, el grupo hotelero Accor, el alimentario Danone, el banco Société Générale, la telefónica Orange, la aerolínea Air France-KLM y el fabricante de automóviles Peugeot-Citröen.
Manos atadas
Las deudas de los gobiernos –fraudulentas y no fraudulentas– están generando un movimiento internacional en dirección a amarrar las manos a los políticos. En España, el presidente Rodríguez Zapatero y el líder de la oposición, Mariano Rajoy, llegaron al acuerdo de impulsar una reforma a la Constitución para poner límites al déficit y a la deuda, con una cifra clara y precisa. En Italia está haciendo lo mismo Berlusconi. En Alemania, Gran Bretaña y Francia se dan pasos firmes en el mismo sentido. Estados Unidos ya lo tiene, el presidente en turno no puede endeudarse un centavo más allá del limite que determina el Congreso. En México hay un sistema imperfecto. Sólo determina el Congreso la cantidad que el gobierno federal puede pedir prestada en un año mas no el total, el acumulado. ¿Tendría caso que se promoviera un cambio a la Constitución? La verdad es que en los hechos no habría resultados. Los políticos le buscarían alguna coyuntura para hacer lo que quisieran.
Millonarios, impuesto especial
Un importante grupo de millonarios de Francia –16, para decirlo con exactitud– piden al presidente Sarkozy que les imponga un impuesto especial para contribuir a salir de la crisis que vive el país. Entre los firmantes figuran los presidentes de las compañías L'Oreal, la petrolera Total, el grupo hotelero Accor, el alimentario Danone, el banco Société Générale, la telefónica Orange, la aerolínea Air France-KLM y el fabricante de automóviles Peugeot-Citröen.
China nunca cayó en la trampa de EU para crear un condominio global del G-2 que había propuesto en forma indecorosa Zbigniew Brzezinski, íntimo de Obama y el mejor geoestratega viviente estadunidense –demoledor de la URSS y muy superior al locuaz Kissinger, el derrotado de Indochina, pero muy inferior al genial George Kennan, el verdadero triunfador conceptual de la guerra fría.
El horno no está para bollos y el brutal cerco militar y multimediático de EU –sin contar la flagrante incitación a la implosión balcanizadora de China en la provincia islámica de Xinjiang y en la otra provincia budista del Tíbet, ambas con invaluables recursos de materias primas y agua– ha indispuesto a los ciudadanos chinos, como se reflejó en la aparatosa batalla campal entre los basquetbolistas, los Hoyas de la Universidad de Georgetown y los anfitriones, los Rockets Militares (¡ojo!) de Bayi.
El horno no está para bollos y el brutal cerco militar y multimediático de EU –sin contar la flagrante incitación a la implosión balcanizadora de China en la provincia islámica de Xinjiang y en la otra provincia budista del Tíbet, ambas con invaluables recursos de materias primas y agua– ha indispuesto a los ciudadanos chinos, como se reflejó en la aparatosa batalla campal entre los basquetbolistas, los Hoyas de la Universidad de Georgetown y los anfitriones, los Rockets Militares (¡ojo!) de Bayi.
Carlos Fernández-Vega: México SA
Creativos como siempre, PRI y PAN encontraron un nuevo filón para extender su telenovela electorera: los dramáticos sucesos del pasado sábado en el estadio Corona de Torreón. Los primeros acusan a los segundos de que el aparato de seguridad del Estado se mostró ineficaz a plenitud, por no impedir que la balacera se registrara en las faldas del campo futbolero, pletórico de civiles indefensos. A su vez, los blanquiazules imputan a los tricolores el desvío de recursos federales destinados a la seguridad de la entidad, casualmente no hace mucho gobernada por el actual dirigente tricolor, Humberto Moreira (objetivo real de los panistas).
Primero fue el anuncio priísta de reformar la Ley de Coordinación Fiscal, para que los estados de la República (léase los gobernados por el PRI) cuenten con abundantes recursos en pleno año electoral. El capítulo siguiente, consecuencia del anterior, fue la sorpresa que se llevaron los panistas (léase los que apoyan a Ernesto Cordero) al enterarse de la abultada deuda de los estados (así, en genérico), aunque los blanquiazules sólo fijaron sus ojos en las cuentas de Coahuila (concretamente las correspondientes a Moreira durante su periodo de gobierno), olvidando el voluminoso endeudamiento federal. Momentáneamente agotados los temas explotables, la telenovela electorera "ambos somos pecadores" recibió un regalo del Altísimo que permitió a ambas empresas políticas mantener la producción mediática, aunque el último capítulo se transmitirá el primer domingo de 2012.
Los participantes en este culebrón se echan la bolita: con sangre en la lengua, los panistas hablan maravillas del aparato de seguridad federal y sus excelentes resultados en contra del crimen organizado, reniegan de las contrapartes estatales y municipales, truenan contra los priístas por el desvío de recursos y culpan a gobiernos anteriores de la crítica situación de violencia que vive la nación. A su vez, los tricolores –como tantos otros– responsabilizan a la autoridad federal del río de sangre que baña al país, de la corrupción imperante entre las agencias de seguridad del Estado, del indiscriminado uso del presupuesto para la guerra sin fin y de la ostentosa carencia de resultados en 57 meses de inquilinaje calderonista en Los Pinos.
El calderonato ha consumido, oficial y directamente, alrededor de 500 mil millones de pesos en eso que llama lucha (antes guerra) contra el crimen organizado. Una espectacular catarata de recursos, que se contrasta con las migajas que la benevolente federación canaliza a los gobiernos estatales para el mismo fin. Más allá de la tradicional corrupción, incumplimiento, desvío de recursos, excesos por aquí y por allá, ineficiencia y demás gracias implícitas en el ejercicio del poder en los estados de la República (norma que, obviamente, aplica al gobierno federal), ¿cuánto dinero le envía la federación a los 31 estados y el Distrito Federal para combatir a los malosos?
De acuerdo con información de la Secretaría de Hacienda, en el primer semestre de 2011 los 31 estados de la República más el Distrito Federal recibieron 4 mil 274.6 millones de pesos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), monto 0.4 por ciento inferior, en términos reales, al que tales entidades obtuvieron en igual periodo de 2010. Es muy poco para atender un problema de tal envergadura, y además reporta reducción. En ese lapso, en promedio, a cada una de ellas le correspondió poco más de 22 millones de pesos mensuales para atender cuestiones de seguridad pública, cantidad que el inquilino de Los Pinos se gasta en un par de días, cuando mucho (también como promedio), en propaganda (19 mil millones de pesos de 2007 a 2010).
Por ejemplo, lo que gastó (118 millones de pesos, oficialmente, por 13 capítulos, con el sello de la fábrica de sueños) la Secretaría de Seguridad Pública Federal (léase García Luna Productions) en su espléndida cuan taquillera telenovela El equipo, equivale prácticamente a lo que el estado de Coahuila recibió en los primeros seis meses de 2011 (121.4 millones) por conducto del FASP. Entonces, ¿es mucho lo que recibió Coahuila, o es poco lo que obtuvo García Luna Productions? (desde luego que los panistas no han dicho ni pío por el vergonzoso culebrón de García Luna). Los blanquiazules dirán que Moreira, en tiempos de gobernador, desvío recursos federales, etiquetados para otros menesteres y tienen razón. Pero García Luna también desvió recursos federales, y no han dicho nada.
Pero no sólo García Luna. Está el caso del góber piadoso (con dinero ajeno, desde luego), Emilio González Márquez, quien en 2008 hizo pública su decisión de donar 90 millones de pesos para la construcción del Santuario de los Mártires y 30 millones adicionales para mejorar la Ruta del Peregrino, cifra esta última que creció a 60 millones de pesos en 2009 y que repitió en 2010. En total 240 millones de pesos para algo totalmente ajeno al presupuesto público. ¿Cuánto recibió el gobierno de Jalisco, vía FASP, en el primer semestre de 2011?: 191.5 millones, monto 20 por ciento inferior a lo que alegremente el santo gobernador desvió a obras pías y, de paso, anticonstitucionales. ¿Los panistas no se dieron cuenta de este desvío? Todo indica que no, porque nunca se quejaron, y eso que la información se publicó en todos los medios.
De acuerdo con la legislación vigente, las aportaciones federales con cargo al FASP se destinarán exclusivamente a: la depuración de los recursos humanos vinculados con tareas de seguridad pública; al otorgamiento de percepciones extraordinarias para personal de adscrito en Seguridad Pública; la operación de la red nacional de telecomunicaciones e informática; el servicio telefónico nacional de emergencia; la construcción, mejoramiento o ampliación de las instalaciones para la procuración e impartición de justicia, de los centros de readaptación social y de menores infractores; así como de las instalaciones de los cuerpos de seguridad pública y sus centros de capacitación, al seguimiento y evaluación de los programas señalados.
Los gritos y sombrerazos entre panistas y priístas valdrían si su intención real fuera corregir el desmadre y la opacidad de los gobernadores, y de paso el del inquilino de Los Pinos. Pero no se alegren: simplemente es una telenovela electorera.
Las rebanadas del pastel
Muestra de lo bien que se ejerce el gasto público en el país en el primer semestre de 2011, vía FASP: Chihuahua, Tamaulipas, Nuevo León y Michoacán, cuatro de los estados con mayores índices de violencia en la República, obtuvieron recursos equivalentes a la mitad de lo que costaría el Arco del Bicentenario (Estela de Luz).
cfvmexico_sa@hotmail.com
Chile: movimiento más que estudiantil
Una treintena de artistas tomaron ayer las instalaciones de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en Santiago de Chile, en respaldo a las movilizaciones estudiantiles que se desarrollan en ese país y, particularmente, a los 35 estudiantes que se mantienen en huelga de hambre, tres de ellos desde hace más de 36 días, cuyo estado de salud es preocupante. Por su parte, la dirigencia de la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech), que reúne a las organizaciones estudiantiles de las universidades del país, entregó al gobierno encabezado por Sebastián Piñera un documento de 12 puntos, en el que plasma sus demandas para reformar el modelo educativo en esa nación, y cuyo eje rector es la gratuidad de la enseñanza a todos los niveles.
El Correo Ilustrado
Demandan liberación de representante comunitario
El pasado 21 de junio Venancio Vázquez, comisario ejidal de la comunidad de Chilacachapa, Guerrero, se dirigió a la cabecera municipal en Cuetzala para solicitar al presidente les diera el herbicida que corresponde a los campesinos para la siembra de maíz en la presente temporada. El alcalde, en lugar de atender su petición, ordenó a la policía municipal y a la policía estatal que lo detuvieran, y éstos con lujo de violencia se lo llevaron, golpeándolo en reiteradas ocasiones. Esto sucedió aproximadamente a las 19 horas del día señalado y hasta el momento el compañero Venancio Vázquez continúa preso.
Donald Macintyre: El complejo que fue el último símbolo del poder del tirano
Para entender el simbolismo que entraña la imagen de los rebeldes libios corriendo triunfantes por el complejo de Bab Aziziya de Muammar Kadafi este martes, vale recordar que la construcción ha sido un tótem contra la OTAN y el desafío de la insurrección durante los últimos seis meses sin contar, claro, las últimas décadas.
Luis Linares Zapata: Subastas electorales
Luis Linares Zapata: Subastas electorales
El pleito entre panistas y los priístas de elite por los recursos presupuestales para el crucial ejercicio de 2012 muestra, a las claras, el uso faccioso y, hasta ilegal, de enormes partidas fiscales. En el binomio gasto público y transparencia se cruzan corrientes internas poderosas que lo distorsionan. Cuando esto ocurre, la distancia y frustrada correspondencia entre ambos se torna un oscuro, injusto e incomprensible proceso corrosivo para fomentar ciudadanía. El patrimonialismo, mal endémico en el ámbito mexicano, adquiere un espacio enorme en este rejuego de pasiones. Pero los afanes de lucro personal, muchas veces desmedido, también se elevan a sitio preferente. No menos importante en estas tergiversaciones de la ética ciudadana y los haberes públicos, el faccionalismo partidista se yergue en una cruzada que lleva, en sí misma, perdones y olvidos; es decir, la conocida, rampante y cínica impunidad de los actores políticos.
José Steinsleger: Palestina en las Naciones Unidas (sic, ONU)
José Steinsleger: Palestina en las Naciones Unidas (sic, ONU)
La capacidad de discernir mueve cuatro resortes básicos: la fe del creyente, la razón del científico, la duda del agnóstico, la porfía del ateo. Restarían algunos más, de carácter volátil: el pragmatismo del político, la ligereza del librepensador, la irracionalidad del fascista y otros que siguen en la lista.
Carlos Martínez García: La última y se va
Carlos Martínez García: La última y se va
Un eslabón más para su larga cadena de dislates. El cardenal Juan Sandoval Íñiguez nos ha regalado una perla en una nueva perorata, en la que ensalza a los cristeros como héroes que enfrentaron al supremo mal. No es la primera vez que hace tal referencia; de hecho, ha buscado afanosamente los pedestales para quienes, según él, libraron una cruenta guerra por la libertad religiosa en México.
Arnoldo Kraus: El arte de no recetar
Arnoldo Kraus: El arte de no recetar
Son múltiples los escenarios mediocres en los cuales pueden verse atrapados los médicos. Destaco dos: perder o deformar su ética y someterse a las voluntades de otros, es decir, no ejercer su libre albedrío. Aunque no siempre suceda, ambos suelen coincidir. Descuidar la autonomía implica casi siempre atentar contra la ética; lo inverso, faltar a la ética, no necesariamente implica perder la autonomía.
Alejandro Nadal: Llorar un Río
Alejandro Nadal: Llorar un Río
En junio de 2012 se llevará a cabo en Río de Janeiro la gigantesca conferencia convocada por Naciones Unidas sobre desarrollo sustentable (CNUDS). Este cónclave es ya conocido como Río+20 para recordar que hace 20 años se llevó en la capital carioca la Conferencia sobre medio ambiente y desarrollo. En aquella ocasión más de 180 países participantes se comprometieron a promover un proceso de desarrollo social y económico que protegiera el medio ambiente.
Javier Aranda Luna: Renato Leduc y el olimpo de los lectores
Su vida es tan intensa como su poesía: luego de trabajar en la Mexican Ligth and Power Company se convirtió en telegrafista de Pancho Villa. En esos días de combate conoce al periodista John Reed quien escribirá ese gran reportaje, titulado México insurgente. Después viaja a París, donde conoce a Benjamin Peret y André Bretón. Allá lo sorprende la Segunda Guerra Mundial. Cuando Hitler invade París y los fascistas bombardean Europa, unas prostitutas parisinas lo ayudan a escapar. En Portugal conoce a la pintora Leonora Carrington, quien también huye de la guerra. Con ella se casa y viaja a Nueva York y de allí regresa a México. Aquí conoce a Pablo Neruda gracias a Nicolás Guillen y combate a Vasconcelos por su catolicismo, su neofascismo y polemiza con Vicente Lombardo Toledano.
Javier Aranda Luna: Renato Leduc y el olimpo de los lectores
Su vida es tan intensa como su poesía: luego de trabajar en la Mexican Ligth and Power Company se convirtió en telegrafista de Pancho Villa. En esos días de combate conoce al periodista John Reed quien escribirá ese gran reportaje, titulado México insurgente. Después viaja a París, donde conoce a Benjamin Peret y André Bretón. Allá lo sorprende la Segunda Guerra Mundial. Cuando Hitler invade París y los fascistas bombardean Europa, unas prostitutas parisinas lo ayudan a escapar. En Portugal conoce a la pintora Leonora Carrington, quien también huye de la guerra. Con ella se casa y viaja a Nueva York y de allí regresa a México. Aquí conoce a Pablo Neruda gracias a Nicolás Guillen y combate a Vasconcelos por su catolicismo, su neofascismo y polemiza con Vicente Lombardo Toledano.
Serpientes y Escaleras | Salvador García SotoPeña y la evocación salinista
Sin ocultar las voces que le están hablando al oído, Enrique Peña Nieto envió el domingo pasado un claro mensaje en la más pura tradición priísta: "No se hagan bolas, habrá unidad en el PRI", dijo mientras le daba la mano a Manlio Fabio Beltrones y sellaba, con la misma frase que hiciera célebre Carlos Salinas de Gortari, lo que puede ser el principio de un pacto entre los dos aspirantes priístas a la candidatura presidencial.
El acercamiento entre Peña y Beltrones se da en un contexto particularmente complicado para el PRI. Justo en el momento en que su dirigente nacional, Humberto Moreira, está siendo torpedeado desde el gobierno y el PAN, los dos precandidatos declarados del priísmo deciden enviar un mensaje de unidad, aunque no está claro si esa unidad es sólo entre ellos, para llegar a acuerdos que eliminen las tensiones internas en el viejo partido, o si incluye la defensa del asediado líder de su partido.
Moreira y su muy intenso activismo, incluidas las bien hechas campañas de posicionamiento de su imagen, llegó a ser visto con recelo por algunos sectores del priísmo, que sentían demasiado protagónica la figura del político de Coahuila. Hubo incluso, en el viejo partido, los que llegaron a considerar que, aunque impedido por los estatutos de una reforma que él mismo promovió, en el fondo Humberto apostaba a convertirse en un "Plan B" natural para el PRI y particularmente para Peña Nieto.
Ese protagonismo de Moreira llegó a exponerlo tanto que se volvió un blanco político atractivo para golpear y debilitar no sólo al PRI sino a Peña Nieto. Ése es el origen de la bien orquestada campaña que se ha lanzado desde el gobierno calderonista y el PAN en contra del dirigente del PRI: al golpear a Moreira están buscando exhibir a la cabeza nacional del priísmo con un expediente bien armado y documentado desde Hacienda, pero también envían un mensaje para quien apadrinó y alentó el liderazgo del coahuilense en el PRI: Enrique Peña Nieto.
Por eso llama la atención que Peña haya decidido acercarse a Manlio Fabio Beltrones justo en este momento, el domingo en Morelia en la plenaria de los senadores del PRI, donde se ubica la mayor fuerza del grupo político de Beltrones y en un encuentro al que no acudió Humberto Moreira ¿Será que el mexiquense empieza a ver un pasivo en el líder priísta y acelera por eso un entendimiento con el poderoso senador rumbo al 2012?
Por lo pronto, a Moreira se le empieza a ver muy solo. Salvo algunas voces de gobernadores como la de Javier Duarte, de Veracruz, que salió a defender al coahuilense como "el líder que necesita el PRI", no se ha visto una defensa articulada de los grupos tricolores en torno a su dirigente. Por el contrario, desde dentro del viejo partido se deslizan comentarios y se filtran rumores sobre un relevo anticipado en el Comité Ejecutivo Nacional priísta. "No se hagan bolas, vayamos unidos, cuidemos la unidad", dijo Peña Nieto en su evocación salinista. ¿Esa unidad incluye también a Humberto Moreira?
NOTAS INDISCRETAS… Es un hecho, Ernesto Cordero renuncia la próxima semana a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para irse a buscar la candidatura del PAN a la Presidencia. El informe del 1 de septiembre es la fecha fatal que algunos ven para que se dé la salida de Cordero y el relevo de José Antonio Meade, que ya despacha prácticamente en Hacienda y participa en los últimos toques al paquete económico y en la estrategia de negociación. Así que Ernesto termina el presupuesto, pero ya no lo entrega…
A 100 días de la llegada de las Fuerzas Armadas en Tamaulipas, ayer se presentó un corte de caja: 2 mil 750 millones de pesos invertidos en la seguridad mediante el convenio firmado entre la Federación y el gobierno de Egidio Torre; tres nuevos cuarteles militares en el estado, de los cuales el primero, en Mier, se inaugura a fin de mes, y los otros dos, en San Fernando y Mante, en los próximos meses; mil 200 solicitudes para la nueva policía estatal de la que 287 elementos están siendo capacitados por la Policía Federal en Chihuahua y otros 350 han sido evaluados, y mayor presencia de la PF en carreteras del estado en las que, según el reporte oficial, han disminuido en 70% los delitos… En Michoacán hay quien afirma que una alianza de facto entre Acción Nacional y el PRD no es impensable, sobre todo a partir del resolutivo del consejo nacional perredista del fin de semana que aprobó las alianzas sin restricciones para el perredismo. Ése fue otro de los puntos en los que se impusieron Marcelo Ebrard y Los Chuchos, que impulsaron las alianzas sin candados, mientras que Andrés Manuel López Obrador pedía que se prohibieran específicamente con el PAN y el Revolucionario Institucional. Así que, en Morelia, algunos deslizan que Silvano Aureoles podría declinar llegado el momento a favor de Luisa María Calderón con la idea de frenar a Fausto Vallejo del PRI, ¿será...? Atorón de los dados. Serpiente doble.
Sin ocultar las voces que le están hablando al oído, Enrique Peña Nieto envió el domingo pasado un claro mensaje en la más pura tradición priísta: "No se hagan bolas, habrá unidad en el PRI", dijo mientras le daba la mano a Manlio Fabio Beltrones y sellaba, con la misma frase que hiciera célebre Carlos Salinas de Gortari, lo que puede ser el principio de un pacto entre los dos aspirantes priístas a la candidatura presidencial.
El acercamiento entre Peña y Beltrones se da en un contexto particularmente complicado para el PRI. Justo en el momento en que su dirigente nacional, Humberto Moreira, está siendo torpedeado desde el gobierno y el PAN, los dos precandidatos declarados del priísmo deciden enviar un mensaje de unidad, aunque no está claro si esa unidad es sólo entre ellos, para llegar a acuerdos que eliminen las tensiones internas en el viejo partido, o si incluye la defensa del asediado líder de su partido.
Moreira y su muy intenso activismo, incluidas las bien hechas campañas de posicionamiento de su imagen, llegó a ser visto con recelo por algunos sectores del priísmo, que sentían demasiado protagónica la figura del político de Coahuila. Hubo incluso, en el viejo partido, los que llegaron a considerar que, aunque impedido por los estatutos de una reforma que él mismo promovió, en el fondo Humberto apostaba a convertirse en un "Plan B" natural para el PRI y particularmente para Peña Nieto.
Ese protagonismo de Moreira llegó a exponerlo tanto que se volvió un blanco político atractivo para golpear y debilitar no sólo al PRI sino a Peña Nieto. Ése es el origen de la bien orquestada campaña que se ha lanzado desde el gobierno calderonista y el PAN en contra del dirigente del PRI: al golpear a Moreira están buscando exhibir a la cabeza nacional del priísmo con un expediente bien armado y documentado desde Hacienda, pero también envían un mensaje para quien apadrinó y alentó el liderazgo del coahuilense en el PRI: Enrique Peña Nieto.
Por eso llama la atención que Peña haya decidido acercarse a Manlio Fabio Beltrones justo en este momento, el domingo en Morelia en la plenaria de los senadores del PRI, donde se ubica la mayor fuerza del grupo político de Beltrones y en un encuentro al que no acudió Humberto Moreira ¿Será que el mexiquense empieza a ver un pasivo en el líder priísta y acelera por eso un entendimiento con el poderoso senador rumbo al 2012?
Por lo pronto, a Moreira se le empieza a ver muy solo. Salvo algunas voces de gobernadores como la de Javier Duarte, de Veracruz, que salió a defender al coahuilense como "el líder que necesita el PRI", no se ha visto una defensa articulada de los grupos tricolores en torno a su dirigente. Por el contrario, desde dentro del viejo partido se deslizan comentarios y se filtran rumores sobre un relevo anticipado en el Comité Ejecutivo Nacional priísta. "No se hagan bolas, vayamos unidos, cuidemos la unidad", dijo Peña Nieto en su evocación salinista. ¿Esa unidad incluye también a Humberto Moreira?
NOTAS INDISCRETAS… Es un hecho, Ernesto Cordero renuncia la próxima semana a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para irse a buscar la candidatura del PAN a la Presidencia. El informe del 1 de septiembre es la fecha fatal que algunos ven para que se dé la salida de Cordero y el relevo de José Antonio Meade, que ya despacha prácticamente en Hacienda y participa en los últimos toques al paquete económico y en la estrategia de negociación. Así que Ernesto termina el presupuesto, pero ya no lo entrega…
A 100 días de la llegada de las Fuerzas Armadas en Tamaulipas, ayer se presentó un corte de caja: 2 mil 750 millones de pesos invertidos en la seguridad mediante el convenio firmado entre la Federación y el gobierno de Egidio Torre; tres nuevos cuarteles militares en el estado, de los cuales el primero, en Mier, se inaugura a fin de mes, y los otros dos, en San Fernando y Mante, en los próximos meses; mil 200 solicitudes para la nueva policía estatal de la que 287 elementos están siendo capacitados por la Policía Federal en Chihuahua y otros 350 han sido evaluados, y mayor presencia de la PF en carreteras del estado en las que, según el reporte oficial, han disminuido en 70% los delitos… En Michoacán hay quien afirma que una alianza de facto entre Acción Nacional y el PRD no es impensable, sobre todo a partir del resolutivo del consejo nacional perredista del fin de semana que aprobó las alianzas sin restricciones para el perredismo. Ése fue otro de los puntos en los que se impusieron Marcelo Ebrard y Los Chuchos, que impulsaron las alianzas sin candados, mientras que Andrés Manuel López Obrador pedía que se prohibieran específicamente con el PAN y el Revolucionario Institucional. Así que, en Morelia, algunos deslizan que Silvano Aureoles podría declinar llegado el momento a favor de Luisa María Calderón con la idea de frenar a Fausto Vallejo del PRI, ¿será...? Atorón de los dados. Serpiente doble.
Lorenzo Córdova VianelloRendición de cuentas para una mejor democracia
Uno de los consensos en la teoría política es que la democracia es una forma de gobierno que hace de la rendición de cuentas de los servidores públicos uno de sus rasgos distintivos. Los planos en los que la misma se articula en las democracias son múltiples y van desde el juicio político, que sobre la actuación de los gobiernos y su desempeño realizan los ciudadanos en cada cita electoral —una de las modalidades en las que la responsabilidad pública de quien toma decisiones colectivas es evaluada—, hasta la específica responsabilidad de tipo penal, administrativa y política a la que los funcionarios públicos están sujetos (dependiendo de sus funciones y jerarquía).
Es cierto que en las democracias las elecciones cumplen una función específica que es la de integrar, a partir de las preferencias electorales de los ciudadanos, los órganos de representación política en donde se procesan y se asumen las decisiones colectivas (que en cuanto tal constituye la finalidad específica primaria de los comicios); pero también lo es que aquellas son también un momento en el que, a través de su voto, los ciudadanos de un país evalúan a sus gobernantes, premiando o castigando su actuación o la adopción de ciertas políticas públicas durante un periodo de gobierno o bien una legislatura. El voto, de aprobación o de rechazo, es una manera en la que opera en las democracias una rendición de cuentas de cara a los electores.
Sin embargo, la rendición de cuentas propiamente dicha consiste en la posibilidad —siempre abierta y, por ello, siempre latente— de exigir responsabilidades a los servidores públicos por los actos realizados y las decisiones asumidas durante su función al frente de un cargo. El punto resulta crucial porque una de las características de las democracias frente a las autocracias es la responsabilidad que supone el ejercicio del gobierno frente a la irresponsabilidad, que es una de las principales características de los regímenes autocráticos.
En ese sentido, no hay constitución democrática que no implique un régimen de responsabilidades de los funcionarios públicos. Así lo hace también nuestra Carta Fundamental al dedicar su cuarto título a normar precisamente ese régimen. Sin embargo, tanto la regulación normativa —incluido el plano constitucional— como la práctica real de la exigencia de las responsabilidades hace que entre nosotros la impunidad sea la regla y el fincamiento de responsabilidades ante los abusos la excepción.
Por supuesto no pretendo desconocer los avances (insuficientes, por cierto) que como consecuencia del proceso de democratización se han incorporado (como la constitución y gradual fortalecimiento de la ASF o el surgimiento del IFAI y la constitucionalización del derecho a la información) y que inevitablemente redundan en una mejor rendición de cuentas. Pero el trecho por andar en esta materia es, todavía, enorme.
Así, por ejemplo, los alcances de la figura del fuero y la cantidad de funcionarios protegidos por el mismo es inaceptable. Prácticamente no hay alto funcionario del Estado (en el plano federal y local) que no esté escudado frente a la acción penal, algo inaceptable en un régimen democrático. El fuero ha sido no pocas ocasiones utilizado como un escudo protector de conductas ilegales y como la fuente de numerosos actos de abuso de poder.
Un ominoso ejemplo de la impunidad que caracteriza a nuestro orden jurídico se presentó el año pasado cuando el Tribunal Electoral determinó que el presidente Calderón violó la Constitución al emitir mensajes en los días previos a la realización de varias elecciones locales en 2010, pero que no procedía la imposición de sanción alguna.
En el mismo sentido, dependencias como la Secretaría de la Función Pública (y su antecesora, la Secodam), son instituciones ineficaces para hacer de la rendición de cuentas una constante de la actuación de los servidores del Estado y son absolutamente inútiles frente a los eventuales abusos en el ejercicio de su función cometidos por los altos funcionarios.
Es cierto que el tema de la rendición de cuentas ha estado presente en el ya largo debate de la reforma del Estado. Numerosas iniciativas de reforma constitucional han planteado modificar el régimen de responsabilidades, pero también es cierto que nunca ha sido uno de los ejes articuladores de las propuestas que se han presentado (y mucho menos de las pocas, poquísimas, que han prosperado). En los hechos, las alusiones a este tema ha sido más de tipo discursivo, pero es algo que el repensamiento del Estado en clave democrática impone cambiar radicalmente si queremos tomarnos en serio la consolidación democrática de nuestro sistema político.
Investigador y profesor de la UNAM
Uno de los consensos en la teoría política es que la democracia es una forma de gobierno que hace de la rendición de cuentas de los servidores públicos uno de sus rasgos distintivos. Los planos en los que la misma se articula en las democracias son múltiples y van desde el juicio político, que sobre la actuación de los gobiernos y su desempeño realizan los ciudadanos en cada cita electoral —una de las modalidades en las que la responsabilidad pública de quien toma decisiones colectivas es evaluada—, hasta la específica responsabilidad de tipo penal, administrativa y política a la que los funcionarios públicos están sujetos (dependiendo de sus funciones y jerarquía).
Es cierto que en las democracias las elecciones cumplen una función específica que es la de integrar, a partir de las preferencias electorales de los ciudadanos, los órganos de representación política en donde se procesan y se asumen las decisiones colectivas (que en cuanto tal constituye la finalidad específica primaria de los comicios); pero también lo es que aquellas son también un momento en el que, a través de su voto, los ciudadanos de un país evalúan a sus gobernantes, premiando o castigando su actuación o la adopción de ciertas políticas públicas durante un periodo de gobierno o bien una legislatura. El voto, de aprobación o de rechazo, es una manera en la que opera en las democracias una rendición de cuentas de cara a los electores.
Sin embargo, la rendición de cuentas propiamente dicha consiste en la posibilidad —siempre abierta y, por ello, siempre latente— de exigir responsabilidades a los servidores públicos por los actos realizados y las decisiones asumidas durante su función al frente de un cargo. El punto resulta crucial porque una de las características de las democracias frente a las autocracias es la responsabilidad que supone el ejercicio del gobierno frente a la irresponsabilidad, que es una de las principales características de los regímenes autocráticos.
En ese sentido, no hay constitución democrática que no implique un régimen de responsabilidades de los funcionarios públicos. Así lo hace también nuestra Carta Fundamental al dedicar su cuarto título a normar precisamente ese régimen. Sin embargo, tanto la regulación normativa —incluido el plano constitucional— como la práctica real de la exigencia de las responsabilidades hace que entre nosotros la impunidad sea la regla y el fincamiento de responsabilidades ante los abusos la excepción.
Por supuesto no pretendo desconocer los avances (insuficientes, por cierto) que como consecuencia del proceso de democratización se han incorporado (como la constitución y gradual fortalecimiento de la ASF o el surgimiento del IFAI y la constitucionalización del derecho a la información) y que inevitablemente redundan en una mejor rendición de cuentas. Pero el trecho por andar en esta materia es, todavía, enorme.
Así, por ejemplo, los alcances de la figura del fuero y la cantidad de funcionarios protegidos por el mismo es inaceptable. Prácticamente no hay alto funcionario del Estado (en el plano federal y local) que no esté escudado frente a la acción penal, algo inaceptable en un régimen democrático. El fuero ha sido no pocas ocasiones utilizado como un escudo protector de conductas ilegales y como la fuente de numerosos actos de abuso de poder.
Un ominoso ejemplo de la impunidad que caracteriza a nuestro orden jurídico se presentó el año pasado cuando el Tribunal Electoral determinó que el presidente Calderón violó la Constitución al emitir mensajes en los días previos a la realización de varias elecciones locales en 2010, pero que no procedía la imposición de sanción alguna.
En el mismo sentido, dependencias como la Secretaría de la Función Pública (y su antecesora, la Secodam), son instituciones ineficaces para hacer de la rendición de cuentas una constante de la actuación de los servidores del Estado y son absolutamente inútiles frente a los eventuales abusos en el ejercicio de su función cometidos por los altos funcionarios.
Es cierto que el tema de la rendición de cuentas ha estado presente en el ya largo debate de la reforma del Estado. Numerosas iniciativas de reforma constitucional han planteado modificar el régimen de responsabilidades, pero también es cierto que nunca ha sido uno de los ejes articuladores de las propuestas que se han presentado (y mucho menos de las pocas, poquísimas, que han prosperado). En los hechos, las alusiones a este tema ha sido más de tipo discursivo, pero es algo que el repensamiento del Estado en clave democrática impone cambiar radicalmente si queremos tomarnos en serio la consolidación democrática de nuestro sistema político.
Investigador y profesor de la UNAM
Ricardo RochaMéxico secuestrado
De todas las imágenes difundidas desde el sábado, me impresiona sobre todo la de la tribuna homogeneizada en un multicolor mosaico plano. Sin relieves. Con toda la gente metida entre las gradas y los asientos. Como si quisieran fundirse con el cemento. Así de grande el miedo a los balazos. El temor a la muerte. El pánico por lo que pueda ocurrir.
Fueron 20 mil los secuestrados en el estadio del Santos Laguna en Torreón por los disparos producto de la torpeza o la vileza, que para el caso es lo mismo. Menos mal que de milagro no se dio una tragedia de grandes proporciones de apachurrados como suele ocurrir en estos casos. También, por más de una hora, estuvieron secuestradas en las tiendas de un centro comercial en Morelia cientos de personas que disfrutaban el domingo hasta que un asalto a una joyería generó una enorme movilización de policías estatales y municipales y soldados del Ejército. La histeria se apoderó de la Plaza de las Américas y de cada uno de sus ocupantes. Y cómo olvidar el terror que secuestró a los niños del Kínder de Monterrey hace no mucho; todos con las caras al suelo escuchando los cantos de la maestra milagrosa.
Pero ésos son solamente algunos ejemplos de los millones de mexicanos que hoy viven secuestrados por su propio miedo o por el horror de allá afuera. O cómo le vamos a llamar a las ciudades que se afantasman apenas al caer la noche. Como ocurre en Juárez con un toque de queda que mantiene a muchos en sus casas por el terror enfermizo que produce la calle. Como en Acapulco, que hasta hace poco era sinónimo de insomnio y ahora encierra y secuestra a sus paseantes que se limitan a los hoteles y a dormirse temprano. Y qué decir de Tamaulipas: con una violencia de escalofrío en Reynosa, donde más vale ni salir una vez que oscurece; el quebradero de negocios en Matamoros, donde la gente se habla por el celular para informarse de la balacera más próxima como si de embotellamientos de tránsito se tratase; o de Nuevo Laredo donde el miedo a la violencia y los muertos de cada día ya les secuestró su feria tradicional que por primera vez en 50 años dejará de festejarse debido a los niveles de violencia que hay en la entidad.
Por eso, y según los resultados de una encuesta elaborada por nuestra Universidad Nacional Autónoma de México, siete de cada diez personas tiene la percepción de que la violencia y la delincuencia se han generalizado y están peor cada vez; los encuestados también están convencidos de que la justicia en México no funciona por la corrupción, la impunidad y la presencia de intereses extra-legales.
Además de los efectos directos de la guerra federal contra el crimen organizado, la criminalidad se ha disparado en todos los delitos según las propias cifras oficiales compiladas por México Evalúa; el secuestro creció 188% de 2007 a 2010, al pasar de 438 a mil 262 denuncias; el robo de automóviles se incrementó 123% y el homicidio creció en 96%.
Día a día, quienes hacemos noticieros enfrentamos la náusea de un recorrido obligado por el mapa de la violencia cada vez más extenso y ya no limitado a ciertos estados y regiones del país como la propaganda oficial —que insiste en que se va ganando la guerra— nos quiere hacer creer.
Un recuento de las noticias que difundimos ayer es apenas una muestra: el presidente Calderón hace un llamado a la unidad tras los hechos violentos registrados en Torreón y Morelia; el líder del Senado, Manlio Fabio Beltrones, urge a no permitir que el crimen organizado secuestre los espacios públicos; en este 2011 se han registrado 222 feminicidios en Chihuahua, algunos de los cuales podrían estar relacionados con el crimen organizado; en Monterrey un grupo de hombres armados abre fuego contra un auto, mata a dos jóvenes y deja heridos a otros dos; en Zacatecas, una balacera entre sicarios y militares deja ocho muertos; en Veracruz, cuatro muertos y tres heridos luego de que desconocidos balearon una casa; el niño Osvaldo Zamora —al que una granada dejó sin brazo y pierna en Puebla— fue trasladado, al fin, al Hospital Central Militar.
Es por eso que el pánico en el estadio es sólo el espejo del estremecimiento en México.
Para Alejandro Soberón y Rafael Herrerías con abrazos fraternos y solidarios.
ddn_rocha@hotmail.com@RicardoRocha_MXFacebook: Ricardo Rocha- Detrás de la NoticiaPeriodista
De todas las imágenes difundidas desde el sábado, me impresiona sobre todo la de la tribuna homogeneizada en un multicolor mosaico plano. Sin relieves. Con toda la gente metida entre las gradas y los asientos. Como si quisieran fundirse con el cemento. Así de grande el miedo a los balazos. El temor a la muerte. El pánico por lo que pueda ocurrir.
Fueron 20 mil los secuestrados en el estadio del Santos Laguna en Torreón por los disparos producto de la torpeza o la vileza, que para el caso es lo mismo. Menos mal que de milagro no se dio una tragedia de grandes proporciones de apachurrados como suele ocurrir en estos casos. También, por más de una hora, estuvieron secuestradas en las tiendas de un centro comercial en Morelia cientos de personas que disfrutaban el domingo hasta que un asalto a una joyería generó una enorme movilización de policías estatales y municipales y soldados del Ejército. La histeria se apoderó de la Plaza de las Américas y de cada uno de sus ocupantes. Y cómo olvidar el terror que secuestró a los niños del Kínder de Monterrey hace no mucho; todos con las caras al suelo escuchando los cantos de la maestra milagrosa.
Pero ésos son solamente algunos ejemplos de los millones de mexicanos que hoy viven secuestrados por su propio miedo o por el horror de allá afuera. O cómo le vamos a llamar a las ciudades que se afantasman apenas al caer la noche. Como ocurre en Juárez con un toque de queda que mantiene a muchos en sus casas por el terror enfermizo que produce la calle. Como en Acapulco, que hasta hace poco era sinónimo de insomnio y ahora encierra y secuestra a sus paseantes que se limitan a los hoteles y a dormirse temprano. Y qué decir de Tamaulipas: con una violencia de escalofrío en Reynosa, donde más vale ni salir una vez que oscurece; el quebradero de negocios en Matamoros, donde la gente se habla por el celular para informarse de la balacera más próxima como si de embotellamientos de tránsito se tratase; o de Nuevo Laredo donde el miedo a la violencia y los muertos de cada día ya les secuestró su feria tradicional que por primera vez en 50 años dejará de festejarse debido a los niveles de violencia que hay en la entidad.
Por eso, y según los resultados de una encuesta elaborada por nuestra Universidad Nacional Autónoma de México, siete de cada diez personas tiene la percepción de que la violencia y la delincuencia se han generalizado y están peor cada vez; los encuestados también están convencidos de que la justicia en México no funciona por la corrupción, la impunidad y la presencia de intereses extra-legales.
Además de los efectos directos de la guerra federal contra el crimen organizado, la criminalidad se ha disparado en todos los delitos según las propias cifras oficiales compiladas por México Evalúa; el secuestro creció 188% de 2007 a 2010, al pasar de 438 a mil 262 denuncias; el robo de automóviles se incrementó 123% y el homicidio creció en 96%.
Día a día, quienes hacemos noticieros enfrentamos la náusea de un recorrido obligado por el mapa de la violencia cada vez más extenso y ya no limitado a ciertos estados y regiones del país como la propaganda oficial —que insiste en que se va ganando la guerra— nos quiere hacer creer.
Un recuento de las noticias que difundimos ayer es apenas una muestra: el presidente Calderón hace un llamado a la unidad tras los hechos violentos registrados en Torreón y Morelia; el líder del Senado, Manlio Fabio Beltrones, urge a no permitir que el crimen organizado secuestre los espacios públicos; en este 2011 se han registrado 222 feminicidios en Chihuahua, algunos de los cuales podrían estar relacionados con el crimen organizado; en Monterrey un grupo de hombres armados abre fuego contra un auto, mata a dos jóvenes y deja heridos a otros dos; en Zacatecas, una balacera entre sicarios y militares deja ocho muertos; en Veracruz, cuatro muertos y tres heridos luego de que desconocidos balearon una casa; el niño Osvaldo Zamora —al que una granada dejó sin brazo y pierna en Puebla— fue trasladado, al fin, al Hospital Central Militar.
Es por eso que el pánico en el estadio es sólo el espejo del estremecimiento en México.
Para Alejandro Soberón y Rafael Herrerías con abrazos fraternos y solidarios.
ddn_rocha@hotmail.com@RicardoRocha_MXFacebook: Ricardo Rocha- Detrás de la NoticiaPeriodista
Las noticias de CIMAC
Procurador de Chihuahua destaca "avances" de su gestión
Desaparecidas en Juárez "se fueron por su voluntad"
CIMAC México, DF.- En lo que pareció una subestimación de la violencia de género en Chihuahua, el procurador de Justicia de la entidad, Carlos Manuel Salas, dijo que en muchos de los casos las mujeres desaparecen "porque se van por su propia voluntad". más información
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"Tenemos derechos, hay que hacerlos efectivos" señala académica
Un avance para las mujeres las reformas constitucionales en DH
CIMAC México, DF.- La reforma constitucional en materia de Derechos Humanos (DH) es un avance a favor de las mujeres, sin embargo, la discriminación de género y la misoginia es un asunto cultural que sólo se podrá modificar a través de la educación, aseguró la investigadora, Rosa María Álvarez González.más información
América Latina
Titulares del 24 de agosto de 2011
Títulos de los principales diarios de Latinoamérica.
CHILE
CHILE
Centra Unitaria de Trabajadores inicia gran paro nacional.
La Nación: Paro nacional: Carabinero baleado y auto quemado en Santiago.
La Hora: Cuáles son los servicios que paralizarán sus funciones.
URUGUAY
URUGUAY
Presentan en Uruguay proyecto de ley para frenar la concentración de la tierra.
Últimas Noticias: Ola de consultas a estudios por el impuesto al agro.
El País: Denuncian pacto secreto y en el FA quieren cambiar impuesto.
PERÚ
PERÚ
Congreso aprobó la Ley de Consulta Previa en Perú.
El Comercio: La ley de consulta previa fue aprobada por unanimidad.
La República: Congreso reivindica a los indígenas. Ya tienen voz y voto.
BOLIVIA
BOLIVIA
Sostuvieron reunión el Ministro de Relaciones Exteriores y representante de Embajada de Estados Unidos.
La Razón: EEUU revela que recoge información directa de dirigentes.
La Prensa: Gobierno y EEUU reiteran posiciones sobre la intromisión.
PERÚ-INTERCULTURALIDAD
Congreso de Perú aprobó la Ley de Consulta PreviaEl pleno del Congreso peruano aprobó la Ley de Consulta Previa por unanimidad. La histórica norma reconoce el derecho de comunidades originarias a ser consultadas sobre decisiones que afecten su entorno.
Comienza debate por Ley de Consulta Previa en Perú
El ejecutivo uruguayo envió al Congreso de ese país un proyecto de ley para frenar la concentración de tierras y mejorar las condiciones de pequeños propietarios rurales. Se trata del llamado Impuesto a la Concentración de Inmuebles Rurales (ICIR).
La Prensa Latina
Gadafi afirma que continuará lucha contra la agresión
Trípoli, 24 ago (PL) Los vastos recursos de la OTAN y las fuerzas del autodenominado Consejo Nacional de Transición (CNT) están concentrados hoy en capturar al líder libio, Muamar Gadafi, quien los desafió con la consigna "victoria o muerte".
Denuncian manipulación de situación libia por prensa Occidental
Revelan intromisión británica en conflicto libio
Venezuela: Inversión social superó 400 mil millones de dólares
Caracas, 24 ago (PL) El Gobierno venezolano destinó más de 400 mil millones de dólares en los últimos años a mejorar la calidad de vida de su población, afirmó hoy el presidente del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Elías Eljuri.
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Denuncian manipulación de situación libia por prensa Occidental
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Sandinistas en Nicaragua despliegan actividades electorales
Managua, 24 ago (PL) Simpatizantes del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) respaldan la reelección del presidente Daniel Ortega con la realización de múltiples actividades, que según definen, están dirigidas al bien común de los nicaragüenses.
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Huracán Irene se intensifica sobre las Bahamas orientales
La Habana, 24 ago (PL) El huracán Irene tiene vientos máximos sostenidos de 175 kilómetros por hora, con rafagas superiores, y se intensifica mientras avanza sobre las Bahamas orientales, informó hoy el Instituto de Meteorología de Cuba (INSMET).
Colombia: afrodescendientes iberoamericanos por inclusión social
Bogotá, 24 ago (PL) Centrado en la situación actual y perspectivas de las comunidades afro de la región por su inclusión social, el primer Encuentro Iberoamericano de las Culturas y Comunidades Afrodescendientes concluirá hoy en Colombia.
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Colombia: afrodescendientes iberoamericanos por inclusión social
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Revisa la DEA en México cooperación antidrogas
Bolivia destaca auge del valor de reservas en oro
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Gobierno español defiende reforma constitucional para limitar déficit
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Video: Prensa Latina Televisión, Texto en pdf: Isabel Soto Ver Noticia Hipermedia
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México, 24 ago (PL) A un año hoy de la masacre de 72 indocumentados en San Fernando, Tamaulipas, organizaciones defensoras de derechos humanos mantienen su repudio por este hecho.
Medvedev recibe a dirigente norcoreano en Buriatia
Moscú, 24 ago (PL) El presidente ruso, Dmitri Medvedev, recibió hoy al secretario general del Partido de los Trabajadores de Corea, Kim Jong Il, en su residencia temporal, situada en la ciudadela militar Sosnovi Bor, en la república de Buriatia.
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