lunes, agosto 29, 2011

Royale, el bosque y las ramas


Utopía


Eduardo Ibarra Aguirre


Nadie puede sustraerse a la condena de la matanza del casino Royale, mas los adjetivos por grandilocuentes que sean obstruyen las posibilidades de realizar lecturas que permitan el acercamiento a las raíces de una escalada de violencia criminal que no muestra tener fin a la vista, aunque los autores intelectuales y materiales de la guerra, que ahora denominan lucha previendo consecuencias judiciales posteriores al 1 de diciembre de 2012, aseguren y hasta juren lo contrario.

Que el grupo gobernante privilegie las adjetivaciones, como lo mostró Alejandro Poiré en un desbordado papel de propagandista, pareciera obedecer a las políticas defensivas de una impugnada estrategia militar y policiaca –como lo muestra la reciente encuesta de la Universidad Nacional-- y que no logra ocultar su manufactura estadunidense, pero también sellada por necesidades políticas coyunturales de un presidente que, en la víspera de comenzar el último año de su administración, no logra superar la ilegitimidad de origen, raíz de buena parte de los crecientes problemas de gobernabilidad.

Si los ditirámbicos anuncios de Felipe Calderón en las pantallas del duopolio de la televisión se correspondieran con la consternación que lo llevó a decretar tres días de duelo nacional, duelo que es permanente para millones de ciudadanos –muertos, heridos, huérfanos, desplazados y expoliados por las bandas criminales--, los reeditaría para omitir esa sonrisa desafortunada con la que anuncia los logros de su gobierno, que buena parte de la ciudadanía no los percibe porque no los vive.

El pasado lunes, horas después de la balacera afuera del estadio del Santos, en Torreón, Coahuila, Calderón pronunció esta frase: "… algo muy bonito, pero también muy curioso (sic), que ese fenómeno de que 35 millones de mexicanos vayan a clases en paz, diariamente, uno de cada tres mexicanos esté en un aula, es realmente una expresión de fortaleza del país"; y al día siguiente los padres de familia de Veracruz y Boca del Río corren a las escuelas a retirar a sus hijos, víctimas del miedo por las advertencias que circularon en las redes sociales.

Importa subrayar lo anterior, porque aparece como un reto al discurso presidencial, es la confirmación de que se entró en la lógica de la confrontación entre Los Pinos y los corporativos criminales, donde éstos someten a los juicios oficiales a la prueba del ácido.

Y al día siguiente la bestialidad irrumpe en casino Royale, en una ciudad nombrada "Las Vegas de México", gracias a los permisos brindados discrecionalmente en el "sexenio del cambio" –el de Vicente Fox y Martha Sahagún--, a los amigos, camaradas de partido y socios, y donde el lavado de dinero es práctica ordinaria. Pero juran que están en "lucha contra el narcotráfico".

Está muy bien que el titular del Ejecutivo emplace a la Casa Blanca y al Congreso estadunidenses por su responsabilidad directa, original, en el baño de sangre que padece México. Pero es una lástima que lo haga cuando la estrategia guerrerista fracasó –aunque gracias a ella se encumbró en el poder– y el tiempo se le acaba.

"Más vale un año de rey que toda la vida de buey", reza una de las máximas del crimen organizado, que emplea a más de 600 mil mexicanos dispuestos a todo por antiético, inmoral y anticristiano que sea.

Pero no fue el crimen organizado el que educó a las bestias decididas al triunfo al costo de lo que sea. Succionaron valores, enseñanzas y principios en la escuela pública y privada, en las alienantes televisoras del duopolio, en el ejemplo de los gobernantes enriquecidos cada sexenio, en las iglesias que privilegian los servicios al poder, en el capitalismo de compadres que rinde culto al individualismo a ultranza…

Acuse de recibo

El director de la Agencia Nacional de Noticias, Francisco Salinas Ríos, concluye sobre Cateos ilegales y soledad ciudadana (22-VIII-11): "Excelente: Sin pasión ni prejuicios, objetivo"… En tanto que José Francisco Gallardo agrega: "Para que la CNDH, el ombudsman defensor del poder, emitiera una recomendación sobre allanamientos ilegales después de miles, tuvo que haber sido allanada la señora Plascencia, hermana del ombudsman, en Baja California, y me recuerda la dedicatoria que hago en mi tesis doctoral Ejército y sociedad en México: 'A la CNDH por su tibieza y mezquindad. Por eso estamos como estamos'"... Las de los expresidentes de la república "son pensiones vitalicias que no tienen razón de ser", asegura Norma Falcón Ruiz... Teresa Menéndez Monforte informa que el nombre del procurador mexiquense es Alfredo Castillo Cervantes… Fernando Pescador Castañeda –periodista, editor y uno de los pioneros del Grupo María Cristina–, se adelantó en el camino que todos emprenderemos. Sus hijos lo dieron a conocer el día 27: "Buenos días a todos: Como familia Pescador Guzmán, agradecemos profundamente todas las muestras de solidaridad y afecto para con nuestro padre. Él es un gran hombre y seguirá viviendo en nuestra memoria y pensamientos mientras sigamos aquí en la Tierra".

La vocación de Genaro García Luna

Genaro García Luna, titular de la SSP.
Genaro García Luna, titular de la SSP.

MÉXICO, D.F. (Proceso).- Quién sabe qué movió a Genaro García Luna a cursar la carrera de ingeniería civil en la Universidad Autónoma Metropolitana. Quizá fue un error porque en realidad conservó el deseo infantil de ser policía. En satisfacción de ese que parece constituir su verdadero interés profesional, trabajó en una oficina de espionaje, pomposamente llamado Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), en la Policía Federal Preventiva, en la Agencia Federal de Investigación y en la Secretaría de Seguridad Pública. Pero su controvertido desempeño público oculta un irrefrenable deseo de figurar en la pantalla de televisión. Si no él, que después de todo observa una mínima autocrítica y sabe que sus dificultades de articulación verbal le impiden transitar por esa senda, sí como productor.

No está de más recordar siempre el montaje por el cual presentó ante los engañados televidentes la detención de Florence Cassez como si ocurriera en tiempo real, según se dice ahora, o en vivo y en directo según la torpe fórmula de antaño. Es pertinente mantenerlo ante la atención pública porque de allí arrancó el conjunto de aberraciones ministeriales y judiciales que destrozaron la vida de esta joven mujer condenada a más de 60 años de prisión. Después de ese episodio, García Luna ha protagonizado otros, como su instantánea presencia en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México para reducir a un pirata de utilería que amenazaba robarse un avión con todo y pasajeros.

Luego García Luna comenzó a hacer realidad su sueño dorado, el de transformar en actos mediáticos su desempeño al frente de la Policía Federal, en su condición de secretario de Seguridad Pública. Con la apariencia (y el costo) de un centro de mando ultramoderno, construyó en Iztapalapa lo que en realidad es un magno estudio de televisión, en el que muestra a detenidos relevantes en calidad de actores que repiten parlamentos escritos especialmente para el efecto.

Pero como es un productor ambicioso, ideó realizar una serie de televisión, difundida por el canal más visto en el país. De allí que ordenara a su directora de Comunicación Social, Verónica Peñúñuri Herrera, solicitara para cotización a Televisa, para la puesta en pantalla de 13 capítulos de una serie titulada provisionalmente y para efectos de la contratación mercantil Policía Federal. Héroes anónimos.

Digamos de paso que esa Dirección de Comunicación Social mintió al solicitante de información sobre esa serie, al decir que "la misma no existe en los archivos de esta unidad administrativa". Con todo y esa negativa, El Universal, que fue el interesado en conseguir los pormenores que permitieron la salida al aire de El Equipo, como se llamó comercialmente la serie, obtuvo la documentación correspondiente. Por ella supimos que la secretaría de García Luna pagó poco más de 118 millones de pesos por la preproducción, producción, posproducción y difusión abierta con cobertura nacional de esa serie.

El 21 de junio del año pasado la directora Peñúñuri Herrera dirigió a Jorge Lutteroth y Alejandro Quintero el pedido correspondiente. Como de rayo, el mismo día, los destinatarios presentaron la cotización solicitada. Ahora es posible conocer los términos de ese documento. Con franqueza, los suscriptores admiten que la serie debe servir a "coadyuvar a revertir la percepción de la función policial frente a la opinión pública", que le es adversa según la confesión implícita en esa frase.

"Lo anterior será posible –agregan Lutteroth y Quintero– a través de la difusión a nivel nacional de las capacidades y fortalezas de la Policía Federal, dando a conocer la infraestructura tecnológica y el equipamiento de alto nivel con que cuentan los policías federales, la capacitación y especialización que reciben para el desempeño de sus funciones (vertiente operativa, de inteligencia policial y de investigación científica) así como los valores inculcados por dicha institución, los cuales complementan su desarrollo humano y profesional."

En su cotización, Televisa estipuló condiciones para la prestación de los servicios llamados A (los que anteceden y suceden a la producción) y B (los relativos a la transmisión) de la siguiente manera:
"1. Considerando que los servicios A serán prestados bajo la modalidad de 'obra por encargo', en términos de las disposiciones legales aplicables, la Secretaría de Seguridad Pública será la propietaria de todos los derechos de propiedad (sic) industrial e intelectual que se generen y/o se deriven de los servicios A

"2. Por cuanto hace a los servicios B, la Secretaría de Seguridad Pública será quien asuma la responsabilidad del contenido objeto de la transmisión, por lo que en su caso sacará en paz y a salvo al Proveedor (es decir Televisa) respecto de cualquier reclamación que pudiera realizar un tercero, o bien por cualquier multa, infracción o suspensión de los servicios B.

"3. La Secretaría de Seguridad Pública podrá utilizar los servicios A para su difusión interna, ya sea como estrategia integral de reclutamiento o cualquiera otra finalidad".

El Equipo, como se denominó la serie que versó sobre la rutilante conducta de los héroes anónimos que integran la Policía Federal, se transmitió un año después de establecida la cotización y firmados los contratos correspondientes. Era obvia la intención propagandística de la serie, que se combinó con el comercio que por partida doble practicó Televisa. Por un lado, ganó con la producción y transmisión de historias poco verosímiles, y por otra parte obtuvo también ingresos por los anuncios incluidos en la emisión, que fueron muchos y caros pues la serie se incluyó en un horario estelar.

Quizá no se obtuvo el efecto que se esperaba. Pero el productor principal, García Luna, quedó satisfecho. De eso se trataba.


Frente al Desastre, El Equipo y la Teniente (Segunda Parte)

Escrito por

Elenco de La Teniente, serie producida por TV Azteca. Fuente: http://mujeresmas.com/

Consulta la primera parte aquí.

Proceso reseñó en su edición 1802 el estreno en Canal 2 de Televisa de una "telefarsa" para publicitar los logros de la Secretaría de Seguridad Pública, encabezada por Genaro García Luna, el mismo funcionario que ha promovido "recreaciones" televisivas de detenciones de presuntos delincuentes o que transforma en reality shows las detenciones de capos del narcotráfico.

El costo oficial de la teleserie fue de 118 millones de pesos, según el contrato OM/DGRMSG/AD/022/2012 de la Secretaría de Seguridad Pública, pero otras fuentes internas insistieron a Proceso que el costo real ascendió a 150 millones de pesos.

La respuesta de la SSP a la solicitud de acceso a la información No. 00022000722511 evadió responder si hubo pago o no por la utilización de equipos, helicópteros, armamento, instalaciones y demás objetos mostrados en las series El Equipo y Drenaje Profundo, ésta transmitida por TV Azteca, pero con menos impacto que la primera.

La Unidad de Asuntos Jurídicos de la SSP le respondió al IFAI que "no contamos con expedientes que contengan datos de la información solicitada" y desconoce si hubo pago alguno.

El Equipo generó una polémica pública por la utilización de estas instalaciones, aeronaves, armas y el búnker de la SSP para promocionar la ficción de un grupo de agentes especiales que enfrentan a los narcotraficantes y son incorruptibles.

La producción corrió a cargo de Pedro Torres, director de Filmmates Group, dedicado a financiar con recursos de los gobiernos estatales producciones espectaculares que van desde spots hasta teleseries o informes de gobierno. El guión fue de Luis Felipe Ybarra y el director fue Carlos García Agraz.

Originalmente, la serie se iba a llamar El Grecco, acrónimo del Grupo Especial de Combate al Crimen Organizado. En una conferencia divulgada en Twitter, Pedro Torres admitió que después de consultas en focus group decidieron cambiarle el título a El Equipo.

El éxito de El Equipo fue menor al esperado, a pesar del escándalo generado en medios electrónicos e impresos. El prime capítulo tuvo un rating de 17.5 puntos, menor a los 23 puntos que tuvo la telenovela El Triunfo del Amor, transmitida en el mismo horario. Y al final, la serie terminó con un rating de apenas 13 puntos.

La polémica en torno a la producción y financiamiento de esta serie no ha culminado. El miércoles 24 de agosto, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión aprobó un punto de acuerdo para solicitarle a la Secretaría de la Función Pública que investigue las posibles irregularidades en el uso y destino de los recursos humanos y materiales asignados a la Secretaría de Seguridad Pública y a la Policía Federal en la producción de El Equipo.

El punto de acuerdo también le solicitó a García Luna que en cinco días hábiles informe a detalle sobre "la relación del total de campañas publicitarias que desarrolla la secretaría a su cargo; el costo de cada una; el renglón del gasto que resultó afectado, como términos y condiciones del contrato".

Demanda penal contra SSP

A su vez, la diputada federal de PRD, Letica Quezada, quien acusó a la SSP de violar el artículo 47 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos desde que se estrenó la serie El Equipo, presentó el 22 de agosto ante la procuradora general Marisela Morales una denuncia por presunto ejercicio indebido de atribuciones y facultades, ejercicio abusivo de funciones y tráfico de influencias, entre otros delitos, contra la Secretaría de Seguridad Pública.

En su denuncia, cuya copia obtuvo Proceso, Quezada Contreras argumenta que en la producción de la teleserie:

"1.-Se hizo uso de las instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno Federal, mismas que han sido catalogadas como estratégicas y de seguridad nacional, específicamente en el Centro de Mando de la Policía Federal de la Delegación Iztapalapa, así como en las instalaciones subterráneas de su centro de Inteligencia ubicado en Avenida Constituyentes que concentra la base de datos criminal Plataforma México.

"Ha trascendido que la grabación se realizó durante más de dos meses aprovechando las acciones de entrenamiento, despliegue, traslado y ejercicio de las distintas divisiones de la Policía Federal y sus elementos que se encuentran adscritos al centro de mando de Iztapalapa.

"2.-Se hizo uso de armamento propiedad del Estado Mexicano y asignado a la Secretaría de Seguridad Pública.

"3.-Se utilizó efectivos de la Secretaría de Seguridad como 'extras', distrayendo en consecuencia de sus cargos y funciones encomendadas a un número indeterminado de policías adscritos a la Policía Federal.

"4.-Se usó indumentaria oficial de los miembros de la Policía Federal, así como identificaciones oficiales, vehículos terrestres e incluso helicópteros Black Hawk, donados por Estados Unidos de Norteamérica como parte de la Iniciativa Mérida, todo ello propiedad del Estado Mexicano y asignado a la Secretaría de Seguridad Pública.

"5.-Se utilizaron las técnicas que los agentes federales utilizan para localizar e identificar a los sospechosos.

"6.-Se distrajeron recursos humanos de la Policía Federal para 'capacitar' a los actores que aparecían en el elenco principal de la serie El Equipo:

a) El actor Fabián Robles encarna al policía federal Mateo.

b) El actor Alberto Estrella encarna al policía federal Santiago.

c) La actriz Zuria Vega encarna a la policía federal Magda.

d) El actor Alfonso Herrera encarna al policía federal Fermín.

La demanda también reprocha que "ninguna de las Unidades Administrativas involucradas tienen información sobre si los equipos, helicópteros, armamento, instalaciones y demás objetos mostrados" en la serie "son patrimonio de alguna dependencia federal". También desconocen si hubo algún pago de Televisa para utilizar objetos señalados inmediatamente y no existe información sobe si los pilotos de helicópteros o conductores de vehículos blindados "están adscritos a alguna dependencia o bien son actores que utilizaron el patrimonio público".

En síntesis, afirma en su demanda la legisladora Quezada, "los servidores públicos del sector central de la Secretaría de Seguridad Pública no tienen información sumamente delicada, pues se relaciona con seguridad nacional, hecho que de suyo resulta motivo suficiente para que se inicien las indagatorias pertinentes en el marco de la averiguación previa respectiva".

La Marina y "La Teniente"

No habían amainado las secuelas del fracaso de El Equipo, cuando el viernes 19 de agosto MVS Noticias reveló en el espacio conducido por Carmen Aristegui que la Secretaría de Marina también promueve una telserie, pero en TV Azteca, denominada La Teniente.

De acuerdo con el reportero Juan Omar Fierro, la teleserie contempla la grabación de 24 capítulos para una primera temporada con locaciones en instalaciones navales de Acapulco, Cancún, Isla Mujeres, Veracruz, Distrito Federal y altamar.

La trama prevé el uso de embarcaciones y aeronaves de la Armada de México para escenificar el rescate de migrantes, una alerta por el hallazgo de una bomba en la Ciudad de México, el plagio de un buque de guerra y combate a "piratas modernos".

La información señaló que desde el 28 de julio pasado, el hangar de la Secretaria de la Marina en el Aeropuerto de la Ciudad de México se utilizó para apoyar a Televisión Azteca en el traslado de 120 personas al puerto de Acapulco.

El mismo día, la Unidad de Comunicación de la Secretaría de Marina confirmó al periódico El Universal que sí se producirá la serie La Teniente, pero se apresuró a afirmar que la dependencia "no pagará un solo peso" para la realización del programa.

Alberto Santini, director de Azteca 13 y Azteca Novelas, afirmó que La Teniente promoverá la labor de la Secretaría de la Marina.

"Estamos contentos de lo que está pasando y de lo que hace la Marina para ayudar y estar con los mexicanos para salvaguardarnos y es importante lo que se está haciendo con esta obra maestra", afirmó el directivo de TV Azteca.

La producción de la serie correrá a cargo de Benjamín Salinas y Roberto González, y el costo aproximado sería de 5 millones de dólares, pero no quedó claro quién patrocinará a La Teniente.

Hasta ahora, sólo se han grabado 3 capítulos en el Distrito Federal, Acapulco e Isla Mujeres y la transmisión se pospondrá hasta abril o marzo del 2012 frente al escándalo que se generó por el caso previo de El Equipo. Algunos reportes internos de la Secretaría de Marina indican que la serie se puede cancelar, aunque insisten que ninguno de los elementos participa como "extra" y que todo está dentro del marco de los reglamentos.

Para la diputada Leticia Quezada el problema con esta serie es el mismo que con El Equipo: "la utilización de recursos públicos y la falta de transparencia en los convenios entre estas dependencias y las televisoras".

-La Secretaría de Marina insiste que no destinaron ningún peso en la producción –se le comenta.

-La Marina dice que no, pero ¿a poco una televisión comercial va a producir de a gratis algo para favorecer a una dependencia gubernamental? –se pregunta la legisladora.

"Esto de las teleseries es una burla muy fuerte. Es una forma de operar del gobierno de Calderón para lavar la imagen nacional e internacional", sentenció la legisladora.

Milicia: altos mandos de lujo, pensionados de hambre


Nancy Flores

Unos 70 mil militares en retiro sobreviven con pensiones de hambre, mientras que los sueldos de 11 altos funcionarios de las secretarías de Marina y Defensa superan los 19 millones de pesos anuales. Los privilegios para la elite incluyen dos seguros por 7 millones para cada uno. "Somos discriminados por el mando supremo", señala la tropa retirada. Sin embargo, las diferencias se observan incluso en la cúpula: en plena "guerra" contra el narcotráfico, tres marinos ganan más que el general Guillermo Galván

Seis altos funcionarios de la Secretaría de Marina Armada de México y cinco de la Defensa Nacional cuestan al erario 19 millones 220 mil 680 pesos al año, sólo por sueldos y compensaciones garantizadas netas. En lo individual, éstas oscilan entre 1 millón 300 mil y 1 millón 700 mil pesos. Se trata de la cúpula militar mexicana.

La manutención de los 11 militares de alto rango incluye dos onerosos seguros: el institucional, que supera los 6 millones de pesos por cada uno, y el de vida, por más de 1 millón de pesos. Por el contrario, más de 70 mil militares en retiro sobreviven con pensiones que van de los 24 mil a los 120 mil pesos anuales (menos del 10 por ciento de lo que perciben los 11 mandos).

Pero hasta en la cúpula hay diferencias: tres marinos ganan más que el secretario de la Defensa Nacional, revela información oficial hecha pública por ambas instituciones en el Portal de Obligaciones de Transparencia.

El mejor pagado de los 11 es el secretario de Marina. Al año, Mariano Francisco Saynez Mendoza obtiene 1 millón 723 mil pesos netos como sueldo base y compensación garantizada. A este monto le suma otros 44 mil pesos de aguinaldo y una prima vacacional anual equivalente a 20 días del haber. Además, cada mes cobra 96 pesos por "Previsión social múltiple" y 77 por "Ayuda para despensa".

En el segundo peldaño, le siguen el subsecretario de Marina, Jorge H Pastor Gómez, y el oficial mayor de esa misma institución, José Máximo Rodríguez Carreón, con sueldos base y compensaciones garantizadas por 136 mil 640 pesos netos mensuales: 1 millón 639 mil 680 al año.

Hasta el tercer sitio se ubica el secretario de la Defensa, Guillermo Galván Galván. Y es que el cuarto militar mejor pagado obtiene 1 millón 499 mil 547 pesos anuales por sueldo y compensación garantizada; esto es, 140 mil 133 pesos menos que los subalternos de Saynez Mendoza. Por gratificación de fin de año, el general recibe 44 mil pesos.

Galván Galván también tiene derecho a gastar, al año, 10 mil 800 pesos del erario en comida; su "Ayuda para despensa" es por 100 pesos mensuales y también cuenta con una "Prima vacacional" por 20 días de haber anuales.

Pero ésas no son todas las prestaciones. El almirante Saynez Mendoza, el general Galván Galván y sus nueve subalternos cuentan con un seguro institucional por 6 millones 879 mil 973 pesos, y uno de vida, por 1 millón 324 mil 908 pesos. Sobre estos seguros, el capitán Enrique Ponce de León, director de Atención a Prensa y Medios de la Secretaría de Marina, explica a Contralínea que sólo serían cobrados por las familias en caso de que el beneficiario falleciera.

El puñado de funcionarios, cuyo sueldo supera el millón de pesos anual, incluye al subsecretario de Defensa, al oficial mayor de la Sedena, a los inspectores, jefes del Estado Mayor y comandantes de Marina y Defensa, de acuerdo con su propia estructura institucional.

Pensiones miserables

Con sus sueldos y prestaciones, la elite militar está lejos de pasar las penurias que enfrenta el viejo Conrado Juan Crispino. "Nosotros seguimos siendo militares aunque estemos en situación de retiro. ¿Por qué somos discriminados? Somos los que ganamos menos que cualquier otra persona jubilada. ¿A poco el señor secretario, a poco el señor presidente van a mantenerse con estos sueldos?".

El sargento primero de infantería retirado, de 70 años de edad, narra una historia que se repite por miles entre los soldados y marinos retirados. "Estoy pagando un préstamo y por eso ahorita gano 2 mil 600. Sin los descuentos, en total deben ser 4 mil 330 pesos. Ésa es una mensualidad que no alcanza para nada, ni para comprar, pagar renta ni nada de eso".

Resume su desgracia, que en su vejez lo lleva a emplearse como guardia de seguridad privada para poder costear sus gastos y los de su familia: "Nosotros nos acabamos la vida en el Ejército". Agrega: "Esta miseria en un año o dos no va a servir para nada. Ahorita no puedo pagar mi renta. Metí el préstamo y ya no me alcanzó para pagar. Si pago toda la renta no voy a comer".

Al igual que aproximadamente 70 mil militares retirados, Conrado cobra su pensión en el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM).

La misión de esa dependencia es "proporcionar prestaciones de carácter social, económico y de salud a los militares en activo, situación de retiro, a sus derechohabientes, pensionistas y beneficiarios, con un alto grado de calidad y conforme a las normas legales vigentes". Nada, para los retirados, se cumple a cabalidad.

La situación de los retirados respecto de los activos parece humor negro. Las condiciones de vida del general de división José Armando Tamayo Casillas, director general del ISSFAM, se asemejan a las del grupo de los 11 militares de alto rango. De acuerdo con el Portal de Obligaciones de Transparencia, sus percepciones netas al mes ascienden a 125 mil 57 pesos, 1 millón 500 mil 684 anuales.

Pobreza y engaños

En las Fuerzas Armadas algo está claro: los sueldos millonarios no son para todos. El regimiento de militares en retiro y en pobreza suma decenas de miles. Cansados de los engaños, expresan, algunos desobedecieron la llamada "disciplina militar" y del 12 de febrero al 12 de julio de 2011 montaron un inusitado campamento en el Zócalo de la ciudad de México. Una humilde carpa blanca protegió de las inclemencias del tiempo a los agremiados de la Federación de Militares Retirados General Francisco J Múgica, AC (Femirac). Al tiempo, la dignidad veló por ellos en momentos en que arreciaron las amenazas proferidas lo mismo por militares en activo que por otros retirados.

A cinco meses de resistencia, los ancianos levantaron el Campamento de la Primera Reserva pero su lucha no ha terminado: los mandos siguen beneficiando solamente a aquellos soldados y marinos enrolados en la "guerra" contra el narcotráfico. Incluso, esperan montar un nuevo campamento para exigir respeto a sus derechos.

De los beneficios económicos a favor de la milicia –generados en el contexto de la "guerra"–, a ellos no les tocan ni migajas. Peor aún, señalan, se les roba con dolo lo que por ley les corresponde.

De acuerdo con la Femirac, la iniciativa del Poder Ejecutivo enviada al Congreso de la Unión el 21 de junio pasado, "que debía hacer justicia a los militares retirados que sirvieron a la nación entre 20 y 29 años, no responde a lo anunciado públicamente por el mando supremo". Los retirados en esa condición son los más perjudicados, pues desde la década de 1990 no han tenido ningún tipo de apoyo económico ni compensación garantizada.

La Federación critica que se rompió el compromiso –hecho por el presidente Felipe Calderón el 19 de febrero pasado– de incrementar en forma proporcional el 50 por ciento a los haberes de retiro a razón de 1 por ciento por cada año, de acuerdo con el tiempo de servicios, hasta llegar al 59 por ciento en el caso máximo.

La Femirac acusa que esto se incumple en la iniciativa: ese 50 por ciento lo fragmenta a lo largo de 10 años. De esta manera, el personal de la tercera edad deberá contar con la suerte de mantenerse con vida, para poder recibir año con año un 5 por ciento de incremento en su haber de retiro hasta 2020.

"La superioridad continúa discriminándolos. Omite su obligación de mantener alta la moral de las tropas y no da cumplimiento a lo que ordena la Ley del ISSFAM en su artículo 23, que procura vida digna para quienes sirvieron a la nación por toda una vida; por tanto, deben ser justamente valorados y recompensados porque son un ejemplo de valor y coraje en la lucha por la construcción de un México más fuerte y porque es, además, una responsabilidad de carácter internacional, tal como asevera enérgicamente el propio alto mando en la exposición de motivos de su iniciativa entregada al Congreso de la Unión".

El general brigadier retirado Samuel Lara Villa, presidente de la Femirac, señala: "La ley del ISSFAM no la hicimos nosotros, la hizo el Congreso de la Unión, y en su reglamentación está determinada una vida digna para los militares retirados, y señala en su actual artículo 23 que las percepciones de éstos deben ser incrementadas en la misma proporción y al mismo tiempo que al personal del activo. Eso nunca se ha llevado a cabo".

Agrega que las autoridades en lugar de procurar por sus retirados, le aumentan al activo por otros canales. "Buscan, mañosamente, que no lleguen a los retirados esas percepciones que van a dar al activo. Eso es lo que más indigna porque se ve la intención de hacernos a un lado, de humillarnos. Por eso reclamamos justicia".

En entrevista con Contralínea, ejemplifica su acusación: "Los bonos que dieron al personal del activo a fin de año fueron por debajo de la mesa, para que los demás no se dieran cuenta. Pero cómo no va uno a darse cuenta si todavía tenemos tantos excompañeros en el activo. De ese bono que determinó el gobierno federal otorgarle a todos los trabajadores al servicio del Estado a nosotros no nos llegó nada. Reclamamos porque se les olvida que seguimos siendo parte de las Fuerzas Armadas. Estamos en una situación de retiro, pero seguimos sujetos a las leyes militares y se los recordamos".

Agrega que pareciera que hay una "tubería" directa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para el personal de servicio activo: "Les llegan aumentos, becas, compensaciones garantizadas, bonos… Y a nosotros no nos llega nada. Cuando se acuerdan de nosotros y nos quieren dar algo hacen una iniciativa que se va a las comisiones legislativas y de ahí sube a la asamblea, se discute en el pleno y después sale en la gaceta. Es un camino largo para que a nosotros nos llegue un beneficio y luego con condiciones, fraccionado".

Sobre el campamento que mantuvieron durante cinco meses, Lara Villa indica que hasta ese tipo de resistencia "nos han empujado las autoridades, que tienen la obligación de velar por los que fueron sus subordinados, por la tropa, por los mandos medios, por la gente que está en situación de retiro".

Explica que durante los 12 años de vida de la Federación, nunca fueron resueltas sus demandas. "Agotamos nuestras instancias internas hasta llegar a la última, que para nosotros es el mando supremo. Queremos que, como mando supremo, la Presidencia de la República nos atienda".

Servicios médicos deficientes

Las diferencias entre la elite militar y los retirados son profundas. Mientras el director general del ISSFAM cuenta con un seguro de gastos médicos por 573 salarios (mínimos generales mensuales), para los militares en situación de retiro ni siquiera los servicios médicos funcionan de manera adecuada.

"Uno va al Hospital Central Militar o a la Unidad de Especialidades Médicas y el médico obviamente da la receta; entonces uno pasa a la farmacia y no hay medicamentos. Ahí dicen, esta pastilla se la dejamos pendiente, venga el martes. Uno va desde lejos, desde donde uno vive a la farmacia y resulta que el martes no está aún el medicamento; entonces dicen que para el viernes, y tampoco lo tienen. Yo tengo hipertensión arterial, tengo que tomar el medicamento porque si no siento que me falta el aire, entonces tengo que comprarlo porque a mí me interesa mi salud", explica el capitán de infantería retirado Luis Martínez Sánchez.

—¿Y le alcanza con su pensión?

—Gano 9 mil 800 pesos mensuales. Pero mi esposa no trabaja, está grande y muy enferma. Además, sufro la hipertensión arterial que me apareció a raíz de la operación de rodillas, que me hicieron con platino y titanio. Entonces con lo que gano no completo. Mi esposa necesita zapatos, tengo que pagar el teléfono, la luz, el impuesto predial, el agua… Todo sale de ahí, de lo que uno gana, y pues no completo. He tenido que recurrir a los préstamos de Banjercito, que es el banco que se encarga de manejar nuestro dinero. Esos préstamos los descuentan por mes, y con el descuento recibo 6 mil 500 pesos en lugar de los 9 mil 800. Con esa pensión no se puede comer, no se puede vivir bien. Un salario para vivir a medias sería, mínimo, de 500 pesos diarios."

Para la elaboración de este trabajo, se solicitó conocer la opinión de la Secretaría de la Defensa Nacional, a través de la oficina del coronel Ricardo Trevilla Trejo, director de Comunicación Social. A pesar de las gestiones hechas durante más de un mes, hasta el cierre de edición no hubo respuesta.

La voz de los olvidados

Integrantes de la Federación de Militares Retirados General Francisco J Múgica, AC, narran a Contralínea algunas de las urgencias que enfrentan:

  • General brigadier retirado Samuel Lara Villa. "Un capitán primero de caballería retirado con 27 años de servicio gana 5 mil 700 pesos mensuales. ¡Con esa antigüedad! Imagínese cómo está la tropa: 1 mil 200, 1 mil 300 pesos. La diferencia está muy marcada: [el activo con ese rango estará ganando] unos 27 mil. Es abismal. El soldado raso activo gana 9 mil al mes, más que el que fue capitán (…) En cuestión de la vida militar, no me quejo y estoy seguro que mis compañeros tampoco: nos gustó la vida militar y ahí está la demostración, nuestros expedientes están a la vista de quien los quiera estudiar. Trabajamos y estuvimos en los cuarteles y fuimos a la sierra y fuimos adonde nos mandaron y cumplimos con todo. Lo que no nos parece, lo que indigna es el trato que nos están dando. Ahora nos discriminan".
  • Capitán de infantería retirado Luis Martínez Sánchez, 70 años. "Soy retirado. Esto no quiere decir que en todos los retirados haya discriminación, pero me consta a mí. En la Ley del ISSFAM determinan que el retirado es aquel que cumple de 20 años en delante de servicio para el Ejército; pero no cumplen con los requerimientos económicos, por ejemplo, está escrito en el artículo 31 que los retirados con más de 30 años de servicio se les da un 60 por ciento más de retiro. ¿Por qué no lo hacen con los de 20 a 29 años? A mí me ajustaron con 29 años y 27 días. Esto no quiere decir que hubiera hecho menos tiempo de servicio, sino que en operaciones cometí un error que me trajo consecuencias: estuve encerradito en la prisión militar y me quitaron ese tiempo de antigüedad. Por eso no llegué a los 30 años. Yo veo, dentro de mi ignorancia, que hay discriminación porque para mí, si yo leo que retirado es de 20 años en adelante, se supone que tenemos los mismos derechos. Ésa es una discriminación".
  • Teniente de fragata de comunicaciones navales retirado José Luis Méndez Rivera, 75 años. "Es doloroso saber que tenemos carencias. En el plano de los beneficios que nos otorga la ley, no pedimos nada más, sólo que se cumpla el espíritu del artículo 31 de la ley que nos rige. Hay una cosa dolorosa que se nos expresó, que lo considero como una discriminación: un general, en una reunión que tuvimos en el ISSFAM, nos dijo 'el Ejército que ustedes dejaron hace 20 años es diametralmente opuesto al actual'. En nuestro tiempo, fuimos elementos que le permitieron a todos esos funcionarios que ahora son los que mandan en el país, que estudiaran; ellos eran estudiantes cuando nosotros proporcionábamos un alto grado de seguridad y manteníamos el statu quo, manteníamos la respetabilidad de las Fuerzas Armadas, éramos profesionistas, gente que luchaba y batallaba siempre por el bienestar del pueblo y acudíamos en su ayuda cuando así lo requerían en caso de emergencia. Entonces, no pedimos nada que no sea lo que está establecido en la ley. Eso debe de quedar muy claro, porque si nos dicen que nos van a dar un dinero cuando haya para los retirados… Ya fuimos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia, a la Cámara de Diputados, al ISSFAM, ya nos pronunciamos de diferentes maneras y esperamos que alguien nos diga 'vengan para acá'. Sí nos llamaron en una ocasión, pero para decirnos que había una casa de retiro".
  • Exsargento segundo de transmisiones Gregorio Hernández Méndez. "Me corrieron [del Ejército] porque no estuve de acuerdo con las órdenes. Es mentira que los gobiernos priístas manejaron distinto al Ejército, lo manipularon como hasta ahorita. A mí me tocó cuando Lucio Cabañas. [Nos ordenaron] combatirlo porque era guerrillero, pero el señor no era guerrillero, era un luchador social. Lo que él pedía, parece que me acuerdo, es que se cumpliera la ley del artículo tercero: que la educación la subsidiara el Estado; es lo que pedía él. Pero como se friegan el dinero para el gobierno fue un guerrillero. Entonces por eso yo no le quise seguir. Ahora apoyo a los que reciben una pensión o jubilación, porque como militar retirado me solidarizo con ellos para que les den los servicios que dice la ley del ISSFAM".
  • Teniente de navío Andrés Jiménez Rodríguez, 79 años. "Estuve 25 años en el servicio y para completar los 30 me dieron cinco años más de perseverancia. Por eso me dieron los haberes completos, que al mes son 8 mil pesos. Eso es muy poco realmente. Le estamos solicitando al gobierno que nos aumenten de acuerdo con el sueldo de los activos. Es lo que teníamos antes, entonces nos quitaron a nosotros una parte y nos dejaron con menos. Con puros haberes".
  • Militar retirado Jaime Castro Torres. "Queremos que no sean injustos con las personas que con todo el corazón servimos al Ejército. Ahora nos hacen menos, con un gesto de desprecio que no nos merecemos. Lo único que buscamos es que sean justos con todos, así como nosotros servimos para poder librar a los que estaban en aquella época pequeños. Yo entré casi después de la Segunda Guerra Mundial. Nosotros cuidamos la patria para que todas esas personas que ahora tienen un puesto, que son senadores, diputados u otros puestos superiores, se levantaran, y no es justo que ahora nos paguen con este tipo de injusticia. Esperemos que estas peticiones de justicia las tomen en consideración para una vida más digna para nosotros".
  • Exsargento Ricardo Alejandro Vázquez Álvarez. "Soy exmilitar. Mi caso fue muy diferente porque yo fui dado de baja injustamente cuando llegó el señor Vicente Fox [a la Presidencia]. Él ordenó una purga y quien no era católico se fue a la calle, sólo por el hecho de no serlo".
  • Subteniente retirado Carlos Sierra. "Me retiré con el 68 por ciento de lo que yo ganaba, porque nada más serví 23 años. Entonces, en los aumentos que vienen es 68 por ciento al que yo tengo derecho conforme a la ley, pero no nos aumentan. Entonces la pregunta que me hago es ¿por qué a nosotros no? Si también servimos al Ejército, también nuestras familias sirvieron, nosotros sufrimos, dejamos la juventud, yo ahí dejé la mía. Entonces, ¿por qué si la misma ley lo dice no la cumplen? No estoy en contra del gobierno ni en contra de mis superiores; no, al contrario, les hago un llamado para que tomen conciencia y vean que también servimos a la nación. Ellos algún día van a estar en situación de retiro y quizá como ganan bien no les va a interesar, pero por lo menos que hagan conciencia con nosotros de que le prestamos el servicio a la ciudadanía y al Ejército; y que reconozcan que si la ley nos está amparando, pues que entonces no nos abandonen. En 2009 dieron aumentos a los retirados con 30 años de servicio y un bono de 8 mil o 9 mil pesos y a nosotros nada: de 20 a 29 años no nos han dado nada de eso. Ni el aumento ni los bonos".
  • Teniente retirado Tolentino Hernández. "Soy recientemente retirado. Cumplí 51 años [de edad] y entonces, automáticamente, ellos tramitaron mi retiro con grado de teniente, para efectos de pago. Lo que no me parece es que me fui con 28 [años de servicio] y que otros compañeros se están yendo con 30 años, y [mientras ellos se van] con 13 mil pesos mensuales o más, a mí me mandaron con 8 mil pesos. ¿Qué son dos años? No sólo eso: la ley dice que el bono de fin de año es para todos los militares, no dice que es simplemente para el personal activo, porque todos le servimos a la nación, todos le servimos al pueblo. En este otro punto la verdad no estoy de acuerdo. Ahorita la luz, el agua, el predio, teléfono, lo que sea, ahí se va casi la mitad de la pensión. No es suficiente y da coraje porque son dos años que no me dejaron cumplir".

Acoso contra militares en resistencia

Por estar en resistencia, los soldados y marinos afiliados a la Federación de Militares Retirados General Francisco J Múgica, AC (Femirac), sufren el acoso de la autoridad, por diferentes vías. Para demostrar lo que denuncian, entregaron a Contralínea la copia de un citatorio girado por la Procuraduría General de Justicia de Militar contra el general brigadier retirado Samuel Lara Villa.

Se trata de la primera forma de amedrentamiento vivida por los militares retirados durante el plantón que mantuvieron en el Zócalo capitalino del 12 de febrero al 12 de julio pasado.

Con el número de folio AP-VI-15227, y fechado el 18 de marzo de 2011, la justicia castrense requirió al presidente de la Femirac para que explicara el por qué de todas las movilizaciones que esa asociación civil llevaba a cabo.

El abogado de la Federación, Francisco Torres, explica que se trató de un claro proceso intimidatorio. Otras formas de acoso, señalan los militares consultados, ha sido el que ejercen asociaciones civiles cercanas a la cúpula militar y militares en activo.

Revista Contralínea 248 / 28 de agosto de 2011

Militares retirados ganan juicio contra gobierno


Las secretarías de la Defensa Nacional, Marina, Hacienda y el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas perdieron un histórico juicio de amparo interpuesto por nueve militares retirados. Dichas instituciones omitieron incrementar el sueldo por grado y jerarquía a los soldados y marinos retirados conforme a los porcentajes que sí aplican al personal en activo. El criterio podría beneficiar a unos 70 mil afectados desde 2003

Nancy Flores/Mariela Paredes

El gobierno de Felipe Calderón Hinojosa perdió un histórico juicio de amparo interpuesto por nueve soldados y marinos retirados, quienes reclaman el pago justo de pensiones, haberes y sobrehaberes. Y aunque en el último punto la justicia no dio la razón a los demandantes, sí los amparó respecto del haber de retiro.

De la resolución –dictada por el juez Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la Séptima Región, Víctor Manuel Jiménez– se desprende que las secretarías de la Defensa Nacional, Marina Armada de México, Hacienda y Crédito Público, así como el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAM) violaron el artículo 23 de la ley que rige a esa última institución.

"Son fundadas las consideraciones vertidas por los quejosos en el sentido de que la cuantía del haber de retiro no se ha incrementado al mismo tiempo y en igual proporción en que han aumentado los haberes de los militares en activo", se lee en la foja 44 de la resolución del juicio de amparo 247/2010.

De acuerdo con el dictamen, establecido el 18 de octubre de 2010, ni las secretarías ni el ISSFAM pudieron acreditar que han pagado "de forma actualizada los haberes de retiro a los quejosos". Por ello, "resulta evidente la omisión de la autoridad en ese sentido".

En el sexto considerando de la resolución, se señala que "procede conceder el amparo y protección de la justicia de la unión para el efecto de que la junta directiva del ISSFAM, conforme a sus atribuciones, pague a los quejosos la actualización del haber de retiro".

La relevancia del caso consiste en que esta tesis podría beneficiar a los más de 70 mil militares retirados, indica el abogado de la Federación de Militares Retirados General Francisco J Mújica, Francisco Torres.

"En marzo de 2010 se promovió el amparo. Los actos reclamados son el incumplimiento a la Ley del ISSFAM, en específico de los artículos 21, 23 y 31 donde, entre otras cosas, se indica la compensación garantizada y de que el personal retirado ganará en la misma proporción y al mismo tiempo que el personal del activo. Se pelearon la compensación y que ganara el personal retirado igual que los del activo, pero por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación [SCJN] se resolvió que la compensación garantizada no forma parte del sueldo. Entonces ese punto se perdió definitivamente en este amparo."

El abogado Francisco Torres explica que, ante lo resuelto por el juez en torno al incumplimiento del artículo 21, el ISSFAM hizo uso del recurso de revisión ante el Quinto Tribunal Colegiado. Estrategia que perdió. "Este amparo ya quedó firme. [El ISSFAM] no tiene ningún otro tipo de método legal para combatir esta resolución".

En caso de que las autoridades desacataran el fallo, los militares amparados promoverían un incidente de incumplimiento y el caso llegaría a la SCJN, indica el abogado. Y aunque la resolución se dictó desde octubre de 2010, hasta agosto pasado el ISSFAM no ha dado cumplimiento.

Francisco Torres agrega que la Federación promoverá un segundo amparo para 70 soldados y marinos bajo estas mismas características y prevé que en breve podrían proliferar juicios masivos en contra del ISSFAM.

"Los 70 mil militares retirados podrían promover ese recurso de amparo. Estamos hablando de generales, jefes, oficiales, tenientes, capitanes y tropa. Esta resolución es relevante porque ampara no nada más a gente del Ejército y Fuerza Aérea, también de la Armada de México. Desde un cabo, que es muy raro que haya soldados retirados, pero sí los hay, hasta el general."

—¿La Federación tendría capacidad de atender nuevos recursos de amparo?

—Sí. Pero es un requisito que los militares estén afiliados a la Federación.

—En caso de que se haga un amparo masivo, ¿cuánto tiempo tardaría en quedar firme?

—El mismo tiempo que éste, porque se promueve de nueva cuenta con otro juez federal. Éste nos ha llevado, aproximadamente, un año.

—En caso de que este amparo no fuera cumplido y llegara a la Suprema Corte, ¿cuánto tiempo más implicaría?

—Llegaría a la Suprema Corte en un caso extremo de que el ISSFAM no dé ni una señal de que lo va a cumplir. Si eso ocurre se tomaría, todavía, unos cuatro meses. La Suprema Corte es la instancia facultada, en los casos de desacato de una autoridad, de destituir y dar aviso a la Procuraduría General de la República. Esto se haría por desacato a un mandamiento judicial y por abuso de autoridad, por no cumplir con el amparo.

El abogado Francisco Torres explica: "El amparo es el máximo recurso de nuestras leyes mexicanas; es el último. Se encarga de ver qué se está violentando de la Constitución, de las garantías individuales. ¿Qué significa este amparo? Que se están violentando las garantías individuales de los militares retirados. No tanto por un pago, porque lo relevante es que se están violentando las garantías individuales de unos gobernados, sean militares o no. Es muy triste que quien comete esta violación es quien tendría que velar por ellos y que cuidarlos".

Contralínea buscó conocer la versión del general de división José Armando Tamayo Casillas, director del ISSFAM, a través de su propia oficina y de la oficina del coronel Ricardo Trevilla Trejo, director de Comunicación Social. A pesar de las gestiones hechas durante más de un mes, hasta el cierre de edición no hubo respuesta.

[Infografía]

Los quejosos amparados

General brigadier retirado Samuel Lara Villa

Mayor retirado Rufino Eduardo Santiago García

Teniente de fragata retirado José Luis Fuentes y Rivera

Capitán segundo retirado Manuel Molina González

Sargento primero retirado Gil López Cruz

Sargento primero retirado Máximo Nicolás Cruz

Cabo retirada María Bruna Temoltzi Martínez

Subteniente retirado Hipólito Leyva Herrera

Sargento primero retirado Gilberto Cruz Santiago

Revista Contralínea 248 / 28 de agosto de 2011

Pagos irregulares en el ISSFAM



Mariela Paredes

La Auditoría Superior de la Federación busca fincar responsabilidades administrativas sancionatorias a funcionarios del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. De acuerdo con el órgano de fiscalización, éstos habrían reintegrado extemporáneamente recursos a la Tesorería de la Federación correspondientes a recibos no cobrados

El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM) habría incurrido en irregularidades relacionadas con el pago de haberes de retiro, pensiones y compensaciones para soldados y marinos, revela la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

De acuerdo con el Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2009, la ASF detectó tres áreas en las que funcionarios del Instituto incumplieron con su propia normatividad: la revista de supervivencia semestral, la emisión continua de recibos de pago (luego de tres años de no ser cobrados) y el reintegro extemporáneo de una parte del monto correspondiente a dichos recibos. Este último se trata de un faltante por 205 mil 500 pesos registrado en la Unidad Emisora de Pago (UEP) La Esperanza, Sonora, con número 5160 y adscripción 60/o BI.

De acuerdo con el máximo órgano de fiscalización, la irregularidad se evidencia al conciliar los recibos no cobrados y reintegrados por las 72 unidades emisoras de pago a la Dirección de Vigencia de Derechos y Control de Pago del ISSFAM.

La UEP La Esperanza reintegró el importe con un retraso de 20 a 64 días hábiles, detalla la ASF. A su vez, Banjercito lo reintegró a la Tesorería de la Federación tardíamente de 1 a 36 días. Ello, a pesar de que la ley faculta únicamente tres días para tal efecto.

Ante tal anomalía, la ASF promovió responsabilidad administrativa sancionatoria para los militares que resulten responsables por permitir la conciliación fuera de tiempo de estos recursos. Al respecto, el Manual de Organización del ISSFAM señala que la falta de control en los recursos destinados al pago de haberes representa un daño al erario federal.

Irregularidad en emisión de recibos

La segunda irregularidad detectada en el Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2009 se refiere a la emisión continua de recibos de pago luego de tres años de no ser cobrados.

Y es que la Ley del ISSFAM, en la fracción IV de su artículo 51, cita que los derechos de retiro se pierden por "dejar de percibir haber de retiro o compensación ya otorgadas o sancionadas sin hacer gestiones de cobro en un lapso de tres años". No obstante, el Instituto liberó 503 mil 500 pesos en recibos que no han sido cobrados en un lapso de tres a cinco años en el ejercicio fiscal de 2009, indica la ASF.

Además del tiempo que estipula la ley, la expedición de recibos de pago se ciñe también a la acreditación de la revista de supervivencia por el personal militar. Justo en este capítulo, la ASF detectó la tercera anomalía. Ello, a pesar de que el ISSSFAM busca, con esta medida, evitar el uso fraudulento de los recursos destinados al pago de haberes.

La revista de supervivencia provee de información socioeconómica, de salud y otros datos estadísticos sobre el estado actual de los militares, la mayoría de la tercera edad. Conforme al artículo 29 de la Ley del ISSFAM, los militares retirados y pensionados tienen la obligación de pasar a revista de supervivencia. La Dirección General del ISSFAM determinó para ello que ésta se lleve a cabo cada semestre.

No obstante, la ASF detectó que en siete UEP se emitieron recibos aún sin que el derechohabiente hubiera acreditado dos revistas consecutivas. El monto liberado al margen de la legislación para efectos de pago asciende a 639 mil 700 pesos, cantidad equivalente a 3.9 por ciento del total de los recibos no cobrados durante 2009.

Relativo al ejercicio de la revista de supervivencia, el órgano auditor identificó también inconsistencias. Este control que exige el ISSFAM para comprobar la presencia física y acreditar la vigencia de derechos se aplicó solamente a 73 mil 433 militares, el 90.8 por ciento del personal; el 9.2 por ciento restante –con rangos de generales y jefes– quedó exento y continuó siendo sujeto de pago.

La inconsistencia radica en que la Ley del ISSFAM en su artículo 29, en efecto, exime de la revista de supervivencia a los militares con rangos de generales y jefes, almirantes y capitanes de la Armada; sin embargo, el Manual de Organización obliga a todo el personal, sin excepciones, a sujetarse a la revista de supervivencia.

Al término de la revisión la ASF determinó que el dictamen del Instituto es "limpio"; aunque emitió dos promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria y seis recomendaciones por estas razones. Además, recomendó tomar las medidas necesarias para que exista correspondencia entre la ley del ISSFAM y su Manual de Organización en materia de la revista de supervivencia y los elementos obligados a acreditarla, para evitar así su contravención.

Revista Contralínea 248 / 28 de agosto de 2011

Michoacán: la candidatura de Cocoa




Edgar González Ruiz *

Con el apoyo de su hermano Felipe Calderón, Luisa María Calderón, alias Cocoa, se ha convertido en candidata del Partido Acción Nacional (PAN) al gobierno de Michoacán, entidad a la que, evidentemente, ofrece lo mismo que el presidente ilegítimo ha proporcionado al país: militarización, masacres, agresiones contra trabajadores, despojo de los más pobres, alzas de impuestos, al igual que beneficios para los más ricos, para los mandos militares y para la jerarquía católica.

La dama de hierro

Igual que Felipe, Luisa María exhibe la obsesión por la supuesta "guerra" contra el narco, pretexto que le sirve para rodearse de guaruras y para promover la militarización del país.

El mandatario de la entidad, Leonel Godoy Rangel, hace notar que, en su precampaña, Luisa María usó indebidamente recursos federales, "particularmente en el rubro de seguridad" (El Universal, 29 de junio de 2011). Más específicamente, el periodista Álvaro Delgado se refiere a las "decenas de militares armados al servicio de su campaña".

Además, el pasado julio, el gobierno federal envió al estado 1 mil 800 elementos de la Policía Federal con el pretexto de "reforzar las tareas de seguridad".

Como el presidente espurio, Luisa María hace gala de un autoritarismo ridículo, que ha llevado a sus súbditos a llamarla "la dama de hierro con pantalones".

Alianza contra el pueblo

Luisa María Calderón proclamó abiertamente sus intenciones de llegar a la gubernatura por lo menos desde octubre de 2010. El pronunciamiento, que hizo durante su fiesta de cumpleaños, generó divisiones dentro del panismo local.

En su partido, Luisa María hace lo que quiere porque cuenta con el apoyo de su hermano, pero el PAN es incapaz de ganar por sí solo la elección; por eso, ha buscado el apoyo del Partido Nueva Alianza (Panal).

El pasado 3 de agosto, ya como precandidata, Cocoa acudió a las oficinas del Panal en el estado para registrarse también como precandidata por ese partido. Para el resto de los cargos que están en juego en las elecciones, el PAN ya había pactado una "alianza total" con el Panal, que como de costumbre se presta a hacerle el juego a la derecha católica, para ayudarle a obtener las 113 alcaldías y 24 distritos electorales de la entidad. El perdedor en la contienda interna del PAN para la gubernatura del estado, el senador Marko Cortés Mendoza, fue elegido para competir por la alcaldía de Morelia.

En Twitter, el presidente del PAN, Gustavo Madero, felicitó a Cortés por su "actitud democrática", es decir, por obedecer los dictados nepotistas de Felipe Calderón.

Nuevamente, el Panal establece con la derecha confesional una alianza que pueda permitirle a ésta continuar con su política de agresión contra el Estado laico, los trabajadores y en general contra el pueblo de México.

Evidentemente, el Panal no ofrece al PAN grandes posibilidades de aumentar su popularidad, pero sí puede magnificar las capacidades del blanquiazul para recurrir al fraude electoral.

Cocoa

Nacida el 23 de octubre de 1956, Luisa María de Guadalupe Calderón Hinojosa es hija de Luis Calderón Vega, uno de los fundadores del PAN, partido al que ella pertenece desde 1976.

En 1983 fue electa diputada del Congreso de Michoacán. De 1988 a 1991 fue diputada federal de la LIV legislatura y de 2000 a 2006 fue senadora plurinominal.

Se formó en escuelas confesionales; Estudió la primaria en el Colegio Motolinía, de Morelia; la educación media en el Colegio Plancarte Valladolid, y estudió sicología en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, que pertenece a los jesuitas.

En noviembre de 2006, en plena época de la consumación del fraude panista, se publicó una crónica de la infancia de los Calderón Hinojosa, donde se especifica que "la habitación la compartió [Luisa María] con su hermano Juan Luis. Ambos durmieron durante años en literas…".

Éste ha sido diputado, y cuando Felipe Calderón era secretario de Energía, trabajó en la Comisión Nacional del Agua; luego de la renuncia de Calderón a su cargo, se incorporó al ayuntamiento de Morelia como responsable del Organismo Operador de Agua Potable y Saneamiento.

En la habitación que Juan Luis y Luisa María compartían colgaba "un crucifijo como prueba de su alianza eterna con la Iglesia Católica. Era la década de 1970 en la ciudad de Morelia. Días en los que, por convicción devota, los Calderón asistían cada domingo por la mañana a misa de nueve" (El Universal, 27 de noviembre de 2006).

Esa "convicción devota" no evitó que Felipe Calderón desarrollara su vocación de alcohólico y de asesino, mientras que los lazos familiares se transformarían con el tiempo en descarado nepotismo, como ocurre en el caso de Luisa María.

Pese a que sus correligionarios idealizan el matrimonio, Luisa María es madre soltera de un hijo, hoy de 18 años, de nombre Esteban Calderón Hinojosa, y quien, asegura ella, "ha estado trabajando en la precampaña".

Públicamente no se ha difundido el nombre del padre de Esteban Calderón Hinojosa (ver: www.geneall.net/H/per_page.php?id=1951849).

Aunque la hermana de Calderón usa el sobrenombre de Cocoa, en espacios críticos de internet, ya la bautizaron con el apelativo de "cacoa".

*Maestro en filosofía; especialista en estudios acerca de la derecha política en México

Revista Contralínea 248 / 28 de agosto de 2011

IMSS, ISSSTE, Salud… el botín de Calderón





Álvaro Cepeda Neri *

Se creía que con el priísmo (fundado sobre las ruinas del Partido Nacional Revolucionario y el Partido de la Revolución Mexicana) la corrupción, es decir, el saqueo a los ingresos de las secretarías y empresas descentralizadas, había llegado a su máxima expresión por las raterías de los funcionarios de la élite, más sus grupos depredadores. Y que con el arribo de los panistas, con sus proclamas de honradez (que siguen confundiendo con honestidad, que no es lo mismo) y su moral más católica que cristiana, las instituciones supuestamente entrarían en un período de manejo transparente de rendición de cuentas.

Las cosas sólo empeoraron: Calderón y los suyos llegaron al presidencialismo, a las gubernaturas, presidencias municipales, a Petróleos Mexicanos, al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a la Secretaría de Salud (Ssa), la Lotería Nacional y Pronósticos Deportivos, para que nuevos y sedientos derechistas religiosos se enriquecieran a manos llenas. Roban, delinquen, abusan de su autoridad, usan indebidamente sus atribuciones y facultades, además del tráfico de influencias, cohecho, peculado y enriquecimiento ilícito. En suma, los panistas están en la mira del Código Penal Federal y del título cuarto de la Constitución "De las responsabilidades de los servidores públicos y patrimonial del Estado", y su respectiva ley reglamentaria.

El mismo Instituto Federal Electoral fue botín para investir a Calderón. Elba Esther Gordillo nombró a su presidente y éste por órdenes de ella, se adelantó para declarar vencedor a Calderón, en una maniobra que, con palabras del mismo Ugalde, fue "la corrupción política [que] es el abuso de la autoridad pública para un beneficio…" del Partido Acción Nacional (PAN)-Calderón, quien cínicamente afirmó que su triunfo reunió los requisitos del "haiga sido como haiga sido". Si el triunfo de Salinas frente a Cárdenas en 1988 fue dudoso, más lo fue, para cargar desde entonces la ilegitimidad, la cuestionadísima victoria pírrica de Calderón sobre López Obrador. En una entrevista con León Krauze, Calderón afirmó que el ISSSTE, el IMSS y la Lotería Nacional no eran un botín.

Pero a partir del sexenio sobre todo de López Portillo hasta rematar con Calderón, éstas han sido objeto de saqueos, cajas chicas del presidente en turno y de los directores de esas instituciones, a las que ahora deben incluirse Pronósticos Deportivos y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) –desde Sánchez Vite a la insaciable Gordillo, la de las componendas con Fox y Calderón–. Actualmente una mafia de varios grupos de un cártel surtidor de medicinas, coludidos con funcionarios de la Ssa, el ISSSTE y el IMSS, son los saqueadores con la participación de los directores y el secretario del ramo, como es el caso de Daniel Karam, quien sólo es un adorno en el IMSS, tras el periodo de Molinar Horcasitas, cuando se descubrió el atraco de los laboratorios.

Calderón no ha tenido, por su mal gobierno y administración abandonada, cuidado en el nombramiento de sus amigos en los cargos públicos. Y permite que su cómplice Elba Esther Gordillo le designe a bribones en las instituciones que le regaló en pago por los apoyos y favores para su campaña electoral, y por continuar su mutuo encubrimiento en la rapiña. Acepta que Fox le "heredó" acuerdos políticos pactados desde entonces. "Y evidentemente hubo acuerdos. Ella planteó exigencias de participación en el gobierno que, coincido, no deben asombrar a nadie. Me parece que forma parte de la política en el sentido de preservar las posiciones afines a ésta en la administración pública […]. Yo creo que la política es para eso; no es un reparto de cuotas ni de botín".

Obviamente Calderón no es ingenuo ni tonto, aunque lo parezca, y como trofeo para el robo es que le entregó el ISSSTE, la Lotería Nacional, Seguridad Pública, el SNTE y cientos de plazas (la de su yerno en Educación Pública) en las dependencias. Sabía Calderón de antemano que la Maestra no es una blanca paloma, sino un buitre dispuesto a llevarse a los que le pongan enfrente como despojos para su patrimonio, ya que ella es dueña de todo lo que tiene bajo su férreo y autoritario control.

Egresada de la "escuela" de Jonguitud Barrios y posgraduada con Salinas y su padrino Manuel Camacho (enlace entre López Obrador y Ebrard), supo aprovechar sus complicidades con Fox y Calderón con quienes tuvo tratos dentro de la política del PAN, consistente en dar cargos gubernamentales a cambio de apoyo. El toma y daca con Gordillo fue para que realizara sus arriendos. Pero Calderón quiere lavarse las manos con base en que el IMSS, el ISSSTE, Pronósticos Deportivos, la Ssa y la Lotería Nacional no son un botín, cuando los funcionarios y las mafias comerciales de ventas de medicinas y demás bienes saquean esas instituciones con una corrupción que ya superó a la del antiguo régimen. Los panistas, sus empresarios, sus socios –como Elba Esther Gordillo– y sus sicarios están robando como nunca antes. El PAN es el semillero del foxismo y del calderonismo.

*Periodista

Revista Contralínea 248 / 28 de agosto de 2011

El locutor que justifica la barbarie mexiquense




Álvaro Cepeda Neri *

Los noticieros nocturnos deL pasado 12 de agosto (cuando redoblan los encuentros a sangre y fuego de los sicarios del narcotráfico contra las fuerzas policiacas y militares) informaban con más detalle de la barbarie de que fueron objeto tres familias, cuando policías del desgobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, entraron a sus domicilios con metralletas, granadas de mano, encapuchados y, tras destrozar puertas y ventanas al grito de "¡abran la puerta, hijos de la chingada!", encañonaron a sus moradores: Patricia Magaña, a su padre, Efraín Bartolomé y su esposa.

Pues bien, sólo el locutor Jesús Martín Mendoza, que se adorna de "analista" y no es más que un sermoneador que regaña a sus radioescuchas con sus peroratas, se permite justificar el ataque. A un comentario que reprobó la invasión, el locutor de marras refutó que los inocentes ciudadanos se "habían sacado la rifa del tigre". Añadió que la policía no tenía otra manera de realizar su labor. "No lo justifico", pero aprobaba al mismo tiempo la brutal agresión a las familias Magaña y Bartolomé. A éste, de paso, le robaron su reloj al grito de "¡matanga, dijo la changa!".

Martín Mendoza desacredita a Radio Centro en general, a quien le parece bien este acto de brutalidad y que la policía de Ebrard no se presentara al llamado de auxilio de esos mexicanos, quienes no sabían si se trataba de delincuentes o no, que por los resultados da lo mismo.

El locutor Luis Pantoja y el sustituto del locutor panista José Cárdenas, en sus noticieros señalaron que tales actos sobrepasaron, por sus abusos, el límite establecido por la legalidad constitucional. En cambio, el locutor de Radio Red, con su voz de sermón justifica el asalto con la sobada frase de que se "sacaron la rifa del tigre". Exageradamente derechista, (odia a Andrés Manuel López Obrador, al que también a la menor provocación se le va encima como a sus radioescuchas, que cada vez son menos), nada le importó que en ese salvajismo peñanietista se cometieran otros delitos como entrar al Distrito Federal con sólo avisarle al procurador Miguel Ángel Mancera, y no a la policía de la ciudad.

Martín Mendoza se ha mostrado fascistoide y usa el micrófono como un dictadorcillo para amonestar con su voz autoritaria. Esta vez se pasó al bando de los abusadores policiacos y afirma que no había otra manera para detener a un capo que la de allanar domicilios, amenazar a punto de jalar el gatillo a las familias que dormían creyendo que viven en un Estado de Derecho donde impera la ley, y no el terror con baños de sangre (van más de 50 mil homicidios, oficialmente). El atraco que justifica Martín Mendoza en su noticiero, es para que Peña Nieto y Ebrard sean llevados, al menos, a juicio político y previamente destituidos. Pero la derecha fascista en los micrófonos aplaude la "no guerra" del presidente Felipe Calderón y sus generales que, al parecer, ya impusieron el golpismo.

No hay comentarios.: